正藍(lán)旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，錫林郭勒草原南端，總面積10182平方公里，轄4個(gè)蘇木、3個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)，常住人口7.09萬(wàn)人。
正藍(lán)旗地處農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)交錯(cuò)帶，可利用草場(chǎng)面積1312萬(wàn)畝，占總面積的86％，初步形成了“為養(yǎng)而種、為牧而農(nóng)”的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從生態(tài)環(huán)境的角度來(lái)看，該旗地處渾善達(dá)克沙地腹地，全境由低山丘陵和沙地兩大地貌構(gòu)成，境內(nèi)集草原、沙地、疏林、湖泊、原始森林、河流于一體，野生動(dòng)植物資源豐富，2014年被列入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。
正藍(lán)旗是京北最典型的草原牧區(qū)和京津地區(qū)重要的生態(tài)屏障，集通鐵路、錫多鐵路過(guò)境，海張高速、國(guó)道207、239、510和省道105、304縱橫交錯(cuò)，國(guó)省鐵路干道全域路網(wǎng)基本建成。
十年來(lái)，正藍(lán)旗畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸；工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步形成電力能源為支撐、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系；文旅產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，世界文化遺產(chǎn)元上都遺址坐落境內(nèi)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
正藍(lán)旗始終遵循習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗廣大干部群眾，踔厲奮發(fā)、砥礪前行，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，持續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)碩果累累
十年來(lái)，正藍(lán)旗堅(jiān)決扛起“筑牢北疆生態(tài)安全屏障”重大政治責(zé)任，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)草畜平衡和禁牧休牧。
該旗大力實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程、草原生態(tài)修復(fù)治理等工程建設(shè)，累計(jì)完成治理任務(wù)258.35萬(wàn)畝，70.99％的旗域面積劃入國(guó)土空間總體規(guī)劃生態(tài)保護(hù)紅線范圍，渾善達(dá)克沙地重度受損地區(qū)得到有效治理，治理區(qū)植被蓋度由治理前的不足20%提高到65%以上，草原承載力不斷提升。
與此同時(shí)，正藍(lán)旗持續(xù)推進(jìn)規(guī)?；謭?chǎng)建設(shè)，累計(jì)完成人工造林13萬(wàn)畝、造林補(bǔ)貼建設(shè)任務(wù)16.1萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)20.5%。該旗還扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境治理，持續(xù)加大水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，嚴(yán)厲打擊超載放牧、非法開墾草原、破壞森林濕地和野生動(dòng)植物資源行為，生態(tài)環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展。
十年來(lái)，正藍(lán)旗上都電廠被評(píng)為全區(qū)綠化模范單位，那日?qǐng)D蘇木高格斯臺(tái)嘎查被中國(guó)生態(tài)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)生態(tài)文化村，上都河國(guó)家濕地公園順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，上都鎮(zhèn)被評(píng)為自治區(qū)園林縣城，形成了全社會(huì)建設(shè)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展
綜合實(shí)力全面提升
黨的十八大以來(lái)，正藍(lán)旗地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的39.38億元增長(zhǎng)到2021年的62.37億元，增長(zhǎng)58.4%，年均增長(zhǎng)4.7%。地方一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成39.13億元。工業(yè)增加值由2012年的24.7億元增加到28.48億元，增長(zhǎng)15.3%，年均增長(zhǎng)1.6%。第三產(chǎn)業(yè)增加值由2012年的7.11億元增加到20.95億元，增長(zhǎng)194.66%，年均增長(zhǎng)12.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2012年的9.12億元增加到2021年的13.01億元，增長(zhǎng)42.7%，年均增長(zhǎng)3.62%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.2%和10.5%。市場(chǎng)主體從2012年的6083戶增加到19033戶，注冊(cè)資本從51.69億元增加到199.39億元，較2012年分別增長(zhǎng)213%和286%，全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，發(fā)展質(zhì)量明顯提高。
堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)
十年來(lái)，正藍(lán)旗牢牢把握錫林郭勒盟建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)高端畜產(chǎn)品之都的有利機(jī)遇，主動(dòng)融入錫林郭勒區(qū)域公用品牌建設(shè)，大力推動(dòng)優(yōu)良畜種品牌培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
該旗深入貫徹落實(shí)“減羊增牛”措施，2012年以來(lái)，累計(jì)減羊2.93萬(wàn)只，增牛13.13萬(wàn)頭，增幅達(dá)到68.8%。2021年牧業(yè)年度，全旗牲畜存欄63萬(wàn)頭只，其中，肉牛存欄31萬(wàn)頭，穩(wěn)居全盟首位，良種肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈框架基本形成。
十年來(lái)，正藍(lán)旗穩(wěn)步實(shí)施奶業(yè)振興計(jì)劃，借助被命名為“中國(guó)察干伊德文化”之鄉(xiāng)，正藍(lán)旗奶豆腐和奶皮子列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品品牌的有利契機(jī)，累計(jì)投入1543萬(wàn)元，用于實(shí)施奶源基地、奶制品小作坊建設(shè)、引進(jìn)奶牛補(bǔ)貼等項(xiàng)目，目前，全旗荷斯坦奶牛存欄4068頭，日均產(chǎn)鮮乳43噸，傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
與此同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，2012年以來(lái)，累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.32萬(wàn)畝，糧食作物播種面積由17.5萬(wàn)畝增加到22.4萬(wàn)畝，增長(zhǎng)28%，為保障糧食安全、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效奠定了基礎(chǔ)。
搶抓機(jī)遇積極謀劃
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓茬拓展
十年來(lái)，正藍(lán)旗緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略等機(jī)遇，電商行業(yè)獲得突破性發(fā)展，成功申報(bào)“國(guó)家第二批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。還扎實(shí)做好畜禽糞污資源化利用整縣（旗）推進(jìn)工作,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到90%以上,規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。
同時(shí)，正藍(lán)旗加強(qiáng)上都電廠熱源利用，實(shí)施供熱擴(kuò)容改造項(xiàng)目建設(shè)，供熱面積達(dá)到320萬(wàn)平方米，熱源點(diǎn)和熱力管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。
十年來(lái)，正藍(lán)旗高質(zhì)量落實(shí)“碳達(dá)峰碳中和”國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，全力打造錫林郭勒盟南部的新能源輸出基地，建成新能源項(xiàng)目9個(gè)，總裝機(jī)容量55萬(wàn)千瓦；在建的6個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃今年年底全部建成投運(yùn)，屆時(shí)該旗新能源裝機(jī)容量將達(dá)到189萬(wàn)千瓦，占電源總裝機(jī)容量的33.7%，初步完成從單一火力發(fā)電模式向構(gòu)建多元清潔能源供應(yīng)體系轉(zhuǎn)型。
在交通建設(shè)方面，正藍(lán)旗集通鐵路電氣化改造工程開工建設(shè)，太錫鐵路正藍(lán)旗段完成征拆補(bǔ)償工作，新建民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目列入“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃。
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展匯聚合力
現(xiàn)代文化旅游業(yè)明顯提質(zhì)
十年來(lái)，正藍(lán)旗不斷加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，文化體育中心、蘇木鎮(zhèn)文化站、草原書屋等文化惠民工程相繼建成使用，旗文化館被國(guó)家級(jí)評(píng)為三級(jí)文化館。
十年來(lái)，正藍(lán)旗持續(xù)加快文化體育事業(yè)發(fā)展步伐，充分發(fā)揮烏蘭牧騎草原紅色文藝輕騎兵作用，深入農(nóng)村牧區(qū)演出1000余場(chǎng)，惠及觀眾120萬(wàn)人次，獲評(píng)“一類烏蘭牧騎”“優(yōu)秀烏蘭牧騎”等榮譽(yù)稱號(hào)；創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品144部，多次獲得自治區(qū)及以上榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中，歌曲《我的內(nèi)蒙古》榮獲自治區(qū)第十三屆精神文明建設(shè)《五個(gè)一工程》優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。
正藍(lán)旗還充分發(fā)揮人文、自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一入選全國(guó)非遺主題旅游線路“錫林郭勒千里草原風(fēng)景大道非遺支線”的重要節(jié)點(diǎn)；緊緊圍繞歷史文化、自然生態(tài)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)全域旅游，打造了“渾善達(dá)克”冬季那達(dá)慕、金蓮川賞花節(jié)、察干伊德文化節(jié)、“渾善達(dá)克”徒步等文旅活動(dòng)品牌。“察干伊德”和“察哈爾民族服飾”制作技藝被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
截至目前，正藍(lán)旗共有4A級(jí)（元上都遺址景區(qū)）、3A級(jí)（上都湖原生態(tài)旅游景區(qū)）旅游景區(qū)各1家；星級(jí)草原旅游接待戶10家，其中，百格利生態(tài)牧場(chǎng)是全盟唯一一家丙級(jí)草原旅游民宿；錫林郭勒盟千里草原風(fēng)景大道沿線驛站7家，住宿企業(yè)226家，接待能力達(dá)到8476床位。元上都遺址景區(qū)成功入選《全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄》，列為自治區(qū)14個(gè)創(chuàng)建全區(qū)品牌旅游景區(qū)，正在全力打造國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。
堅(jiān)持人民至上普惠共享
民生社會(huì)事業(yè)持續(xù)改善
十年來(lái)，正藍(lán)旗持續(xù)加大民生領(lǐng)域資金投入力度，2022年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到9600元/年，分別是2012年的2倍和3.6倍。
正藍(lán)旗堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)從7393人增長(zhǎng)至17243人，年均達(dá)到985人；累計(jì)幫扶就業(yè)困難人員2840人。大力推進(jìn)教育資源和教學(xué)水平均衡發(fā)展，健全完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦學(xué)條件明顯改善，其中公辦幼兒園占比達(dá)90%；累計(jì)落實(shí)各級(jí)各類助學(xué)資金1.7億元，惠及脫貧家庭學(xué)生4.3萬(wàn)人次；義務(wù)教育階段殘疾兒童少年、中小學(xué)入學(xué)率均達(dá)到100%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)96.39%，幼兒園毛入園率達(dá)94%。全面加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)能力建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，蒙醫(yī)院綜合樓、婦幼保健院、錫林郭勒盟南部胸痛中心建成投用，所有衛(wèi)生院、衛(wèi)生室均達(dá)到基本醫(yī)療保障工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備技術(shù)提檔升級(jí)。
十年來(lái)，正藍(lán)旗認(rèn)真落實(shí)健康惠民政策，農(nóng)村牧區(qū)貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率均達(dá)到100%，大病、重病100%得到救治，慢性病簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。加快推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，累計(jì)投入資金1.2億元，建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4所，不斷增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感。健全完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入資金8.667億元，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理；分步推進(jìn)16個(gè)老舊小區(qū)改造工程，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造7942戶；生活污水處理率達(dá)97.55%；建成區(qū)綠化覆蓋率38.06%；成功創(chuàng)建第五屆自治區(qū)文明城市，城鄉(xiāng)服務(wù)保障和承載能力不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)精準(zhǔn)發(fā)力
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果
與鄉(xiāng)村振興有效銜接
黨的十八大以來(lái)，黨中央在全國(guó)范圍內(nèi)全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，正藍(lán)旗始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和頭號(hào)民生工程來(lái)抓，21個(gè)貧困嘎查村全部出列，1858戶4375名建檔立卡貧困人口全部脫貧，83個(gè)嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。
期間，該旗大力實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目，累計(jì)投入13.19億元，實(shí)施項(xiàng)目15項(xiàng)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和飲水安全鞏固提升工程；扎實(shí)開展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治、農(nóng)牧區(qū)戶廁改造工作，人居環(huán)境明顯改善。同時(shí)，健全完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)建設(shè)牧區(qū)公路1253公里，103個(gè)嘎查村通硬化路。還實(shí)施水源工程1127處，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)2416公里，通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)到85％以上，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到99%。
堅(jiān)持凝心聚力科學(xué)謀劃
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)深入人心
十年來(lái)，正藍(lán)旗不斷加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，始終堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷促進(jìn)各民族交往交流交融，推動(dòng)“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”思想和“四個(gè)與共”理念深深扎根各族群眾心中，著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園。
該旗組織實(shí)施“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”教育培訓(xùn)工程，舉辦專題培訓(xùn)60余場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)13700余人次；主題巡回宣講200余場(chǎng)；舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題美術(shù)書法攝影展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)群眾文藝演出等喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，創(chuàng)作《黨的光輝》《從草原歌唱祖國(guó)》等文藝作品28部。
正藍(lán)旗全面推進(jìn)創(chuàng)建全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗工作，積極培育示范典型，2012年以來(lái)，獲評(píng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體1個(gè)、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體2個(gè)、模范個(gè)人2名，全盟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體4個(gè)、模范個(gè)人8名，創(chuàng)建全盟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位14個(gè)。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨正風(fēng)肅紀(jì)
黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
十年來(lái)，正藍(lán)旗全面推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，踐行新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，堅(jiān)持把能力素質(zhì)提升貫穿于干部教育培訓(xùn)工作始終，積極抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。
正藍(lán)旗堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”導(dǎo)向，全面落實(shí)“基層組織建設(shè)提升年”各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)水平整體提升。持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，教育引導(dǎo)全旗干部群眾忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
十年來(lái)，正藍(lán)旗精神文明創(chuàng)建工作穩(wěn)步提升，桑根達(dá)來(lái)鎮(zhèn)伊和塔拉嘎查獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)，寶紹岱蘇木恩格爾嘎查列入中組部紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)。獲得盟級(jí)以上文明單位、村鎮(zhèn)、校園、家庭等榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)單位增加61個(gè)，累計(jì)達(dá)到109個(gè)。
發(fā)展時(shí)不我待，實(shí)干鑄就未來(lái)。展望明天，正藍(lán)旗將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以維護(hù)安全為底線，以保護(hù)生態(tài)為重心，以改善民生為根本，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，以加快發(fā)展為抓手，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、加壓奮進(jìn)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮力譜寫正藍(lán)旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。（巴依斯古楞）
原標(biāo)題：正藍(lán)旗：在新征程上展現(xiàn)大作為
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