工業(yè)和信息化部副部長懷進(jìn)鵬13日表示,今年以來,中國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖,前三季度新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)量約10.5GW,下一步工信部將重點開展繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系建設(shè),優(yōu)化光伏發(fā)電并網(wǎng)及電價補貼機(jī)制等方面工作。
光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求融合發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),對調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解環(huán)境保護(hù)壓力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。不過近兩年,中國光伏產(chǎn)業(yè)在歐美相繼雙反等多方面因素影響下面臨嚴(yán)峻考驗。
懷進(jìn)鵬今日在“2015中國光伏大會暨展覽會”開幕式上介紹,在經(jīng)歷了前期階段性的困境后,今年以來,中國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖,1-9月份,中國多晶硅產(chǎn)量達(dá)10.7萬噸,同比增長9.1%。電池組件的產(chǎn)量達(dá)31GW,同比增長32%。新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)量約10.5GW,累計裝機(jī)容量超過38GW,中國在產(chǎn)18家多晶硅企業(yè)中,10家實現(xiàn)滿產(chǎn),前10家組件企業(yè)平均毛利率超過15%。
不過在行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況趨于相好的同時,光伏行業(yè)也面臨著發(fā)展的新機(jī)遇和發(fā)展中的問題。懷進(jìn)鵬指出,一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化,電池、組件等環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)集中度需進(jìn)一步提高;二是技術(shù)研發(fā)投入不足,技術(shù)路線單一,新技術(shù)、新產(chǎn)品儲備欠缺;三是行業(yè)融資存在困難,企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重;四是光伏發(fā)電并網(wǎng)、電價補貼等體制機(jī)制仍需進(jìn)一步研究完善。
懷進(jìn)鵬表示,下一步針對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和發(fā)展中存在的問題,工業(yè)和信息化部將重點開展以下工作:
一是繼續(xù)落實光伏制造行業(yè)規(guī)范條件,推動行業(yè)規(guī)范與電站建設(shè),補貼發(fā)放信貸授信,出口推稅等工作,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)增強(qiáng)規(guī)范產(chǎn)業(yè),發(fā)展效果。
二是深入落實《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》,引導(dǎo)和推動光伏企業(yè)自愿開展兼并重組,不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度。
三是統(tǒng)籌利用多種資源渠道,持續(xù)支持光伏企業(yè)開展關(guān)鍵工藝技術(shù)創(chuàng)新和前瞻性基礎(chǔ)研究,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
四是會同有關(guān)部門,繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證體系建設(shè),優(yōu)化光伏發(fā)電并網(wǎng)及電價補貼機(jī)制,破除國內(nèi)光伏市場分割和地方保護(hù)主義,妥善應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛,加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)合作。特別是,在進(jìn)一步推進(jìn)全球光伏產(chǎn)業(yè)合作,推進(jìn)氣候變化和解決新的能源發(fā)展問題,以更開放的姿態(tài),更友善的合作的機(jī)制來擴(kuò)大海內(nèi)外的交流。