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“路條”詛咒：50輪報(bào)價(jià)，價(jià)高者得！

很多搞“光伏”的都吃過“路條”的苦，你懂的！

“路條”是決定項(xiàng)目生死的第一道許可，跑“路條”成了地方上項(xiàng)目的頭等大事，進(jìn)京做工作、匯報(bào)銜接成為常態(tài)。

有需求就會(huì)有市場(chǎng)，作為光伏“路條”的伴生產(chǎn)物，“路條”掮客也在我們這個(gè)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。顧名思義，“路條”掮客不是光伏電站的投資者，而是成立多個(gè)公司，一一對(duì)接地方政府的各個(gè)光伏項(xiàng)目，繼而將拿到的項(xiàng)目“路條”倒賣的“中間商”罷了。

他們多為項(xiàng)目所在地人士，在土地審批、電網(wǎng)對(duì)接和政府公關(guān)上均有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)非民營(yíng)投資商可比，甚至較之五大電力集團(tuán)更有優(yōu)勢(shì)，“部分國(guó)企投資人的項(xiàng)目就是從‘路條’掮客手中買來”。

而對(duì)于我們光伏電站投資商而言，獲取“路條”的過程一般是這樣的：對(duì)光伏電站項(xiàng)目做前期規(guī)劃、勘探等工作，繼之與地方政府對(duì)接，拿下項(xiàng)目土地，并獲得電網(wǎng)接入的初步許可意見，最后從地方發(fā)改委處拿到項(xiàng)目前期工作“路條”。其中的中間程序，復(fù)雜而又不透明，一些投資項(xiàng)目從開展前期準(zhǔn)備到拿到“路條”，所需要的時(shí)間甚至在七八年。

獲取路條的過程，煩惱的事很多，咱不想干但又逼著自己去干的事也很多。

隨著光伏產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟，設(shè)備價(jià)格，比如說組件價(jià)格已經(jīng)大幅下降，當(dāng)前組件每瓦單價(jià)普遍在4元左右。光伏電站的建設(shè)成本一般為8～12元。與之形成對(duì)比的是，一些大項(xiàng)目的“路條”價(jià)格卻居高不下，有的甚至達(dá)到0.3～0.4元/瓦。

一個(gè)10MW的光伏電站項(xiàng)目，買“路條”就要三四百萬(wàn)元。而我們拿下“路條”之后，后面需要進(jìn)行的可研、環(huán)評(píng)等相關(guān)費(fèi)用，也需要電站的我們承擔(dān)。而如果10MW左右的光伏電站從開展前期工作到最后核準(zhǔn)，全部從“路條”掮客手中完成，則共約花費(fèi)300萬(wàn)～500萬(wàn)元。

巨額的光伏“路條”成本，嚴(yán)重侵蝕光伏電站投資商的利潤(rùn)，打擊大家投資熱情，也嚴(yán)重阻礙著光伏產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。雖然后來國(guó)家和地方出臺(tái)了一些政策來解決“路條”問題，但實(shí)事求是的說，一些問題只是轉(zhuǎn)到了“暗處”，它依然是存在的。

說個(gè)半年前發(fā)生的事吧，大家看看掙個(gè)“路條”有多激烈。

當(dāng)時(shí)，我們公司和我們一家主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在某省產(chǎn)權(quán)交易所展開了一場(chǎng)激烈的競(jìng)標(biāo)戰(zhàn)，為的就是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)光伏地面電站的“路條”。

我們雙方競(jìng)買的對(duì)象是當(dāng)?shù)匾患倚履茉垂煞萦邢薰?0%的股權(quán)。該公司的核心資產(chǎn)是擁有發(fā)改委核準(zhǔn)開發(fā)當(dāng)?shù)啬晨h300兆瓦光伏電站項(xiàng)目的資質(zhì)，即“路條”。在競(jìng)標(biāo)當(dāng)天，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的董事長(zhǎng)親自出馬，我們董事長(zhǎng)則未到場(chǎng)。當(dāng)時(shí)就有人說了“人家一把手都來了，肯定贏！”。那家新能源公司當(dāng)時(shí)90%股權(quán)標(biāo)的底價(jià)接近1.5億元。在經(jīng)過我們雙方差不多50輪報(bào)價(jià)后，對(duì)手最終竟然以接近2.4億元的價(jià)格奪標(biāo)。

想不到吧，光看上面數(shù)字，你就可以想象但是競(jìng)爭(zhēng)有多激烈，甚至是殘酷。 

對(duì)于我們光伏企業(yè)來說，300兆瓦單體電站項(xiàng)目是十分具有誘惑力的。對(duì)方董事長(zhǎng)事后稱，即便付出再大的代價(jià)也要拿下那個(gè)項(xiàng)目。

根據(jù)相關(guān)核準(zhǔn)文件，2013年底上述某省批復(fù)核準(zhǔn)此次300兆瓦的光伏電站項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目公司為上述提到的新能源公司，投資成本約27.7億元，文件有限效期限為兩年。但在獲得“路條”后僅半年，那家新能源公司的大股東便選擇將其轉(zhuǎn)讓。由于涉及國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，因而大股東將此新能源公司90%公開掛牌出售。為此，大股東開列了十分嚴(yán)苛的受讓條件。例如存續(xù)滿五年、有國(guó)家級(jí)光伏研發(fā)平臺(tái)、所建光伏電站獲得UL或TUV認(rèn)證；資信等級(jí)AAA、2013年度凈資產(chǎn)20億元以上、負(fù)債率不高于70%。

而在整個(gè)光伏行業(yè)內(nèi)，符合上述條件的僅有我們和上述競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手兩家大企業(yè)。為了爭(zhēng)奪一個(gè)300MW光伏項(xiàng)目的路條，兩家光伏巨頭仍是爭(zhēng)出了火氣，在競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)你來我往廝殺，對(duì)方董事長(zhǎng)可是咱們光伏圈里大牛人，連他都“光著膀子”親自上陣了。