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《關(guān)于完善陸上風電光伏上網(wǎng)標桿電價政策的通知（討論稿）》終于拿出來討論了，在光伏業(yè)內(nèi)的討論也是從未有的熱烈。

對于老紅來說，這是一個期盼已久的討論稿，這是一個對產(chǎn)業(yè)有研究、有積極意義的討論稿，這也是一個不太容易讀懂、需要猜想管理層思維的討論稿。

黨的十八屆五中全會，就做了一件事情：告訴全國人民，未來五年要達到什么目標、為什么能達到、如何達到。光伏中人也是只有知道了這幾點，知道了當前嚴峻的限電、補貼問題如何解決，才會在相信一切都是“靠譜”的基礎(chǔ)上，討論“討論稿”的是否靠譜。用老百姓的話說就是：我只有知道手里有什么樣的牌，我才能想該怎么出牌。

所以是一個期盼已久的討論稿，是因為有2012年8月光伏補貼文件的出臺，就必然有逐步取消光伏補貼文件的出臺，其實盼望補貼文件的出臺都是為了盼望取消補貼文件的出臺，今天中國終于開始了取消光伏補貼的進程。事實上，當前全球光伏產(chǎn)業(yè)爭來爭去，比的就是哪一國補貼取消的快，市場規(guī)模還上去的快。對于討論稿，業(yè)內(nèi)人士都是期盼的，于是有人說：該來的，終于來了。

所以是一個對產(chǎn)業(yè)有研究、有積極意義的討論稿，是因為討論稿出來后，只有給點贊和給出及格分的人，沒有強烈反對的人；只有覺得調(diào)得還不夠深的人，沒有提出應(yīng)該少調(diào)一點的人；只有積極解讀的人，沒有完全不關(guān)心的人。“新能源圈”的創(chuàng)始人歐陽說：討論稿真的非常照顧光伏了。

所以是一個不太容易讀懂、需要猜想管理層思維的討論稿，既是因為像老紅這樣缺少一線實踐的人對專業(yè)背景一時難懂外，更是因為對光伏技術(shù)、規(guī)模變化帶來成本的變化如何確保光伏發(fā)電平價上網(wǎng)實現(xiàn)不清楚，對確保實現(xiàn)這一目標需要補貼電價的總額是多少和如何實現(xiàn)這一總額的來源不清楚，對如何全部消納快速增長的光伏發(fā)電不清楚，對眼下嚴重的棄光限電、補貼不到位又將怎樣、何時解決不清楚。

試想：背景不清楚、信心不確定，卻突然要去想補貼價格下降的手段和幅度是否最合理，恐怕想也是瞎想，也是被動的想。就像光伏中小企業(yè)合作聯(lián)盟（籌備）發(fā)起人王克超所說：這種所謂的討論稿件我是不去過多關(guān)注，討論半天也沒意思，浪費精力，畢竟最終決策也不在我們手里。

如何讓光伏業(yè)內(nèi)人士覺得有決策權(quán)？只有讓參與討論的人知道了需要討論的全部，才會有充分的討論，才會有站在國家角度的思考，才會有主人的感覺。這就是，只有相信了到2020年一定可以實現(xiàn)平價上網(wǎng)，相信了每年確定的補貼下降是最合理和必須的，光伏企業(yè)的投資思維一定是先替國家算明白，再為企業(yè)是否投資算明白；光伏企業(yè)的投資行動也一定是去和技術(shù)、市場博弈，而不是和國家博弈。