第一章 總則
第一條 為有力推進(jìn)我市太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用和光伏制造產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào))、省政府《關(guān)于加快促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2014〕4號(hào))和《晉城市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用財(cái)政扶持意見(jiàn)》(晉市政辦〔2015〕39號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用財(cái)政扶持專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)由市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持和鼓勵(lì)全市范圍內(nèi)農(nóng)戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng),拓展農(nóng)民增收渠道,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金扶持采用后補(bǔ)助的財(cái)政支持方式。
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民受益的原則。
第二章 適用范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼在全市范圍內(nèi)農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下)地區(qū),購(gòu)置使用本地光伏產(chǎn)品且經(jīng)電力部門(mén)驗(yàn)收合格的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。國(guó)家、省單獨(dú)立項(xiàng)予以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目,不在本辦法補(bǔ)貼范圍。具體包括以下兩類(lèi):
(一)農(nóng)戶(hù)自建的家庭式光伏發(fā)電項(xiàng)目;
(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(包括農(nóng)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等)建設(shè)的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合的光伏發(fā)電項(xiàng)目。
第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼包括光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼和光伏項(xiàng)目建設(shè)安裝補(bǔ)貼。
光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按0.2元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。
建設(shè)安裝補(bǔ)貼:自2015年6月26日之后新建的光伏發(fā)電項(xiàng)目,按建設(shè)裝機(jī)容量給予3元/瓦的一次性建設(shè)安裝補(bǔ)貼;對(duì)2013年1月1日起至2015年6月25日已建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目,按新建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼。
農(nóng)戶(hù)自建的家庭式光伏發(fā)電項(xiàng)目,每戶(hù)建設(shè)安裝補(bǔ)貼的規(guī)模不超過(guò)10千瓦;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)安裝補(bǔ)貼的規(guī)模最高不超過(guò)500千瓦。
第八條 本地光伏產(chǎn)品是指在晉城市范圍內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)使用在晉城市范圍內(nèi)生產(chǎn)的硅片、光伏電池片組裝成的光伏電池板。
第九條 本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)須在晉城市科技局備案, 備案每年一次,未備案企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不列入補(bǔ)貼范圍。備案時(shí)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人代表身份證、環(huán)評(píng)批復(fù)、發(fā)改委備案(或核準(zhǔn))文件和能夠生產(chǎn)硅片、光伏電池片的主要設(shè)備的規(guī)格、產(chǎn)能清單及購(gòu)置發(fā)票等。
第十條 除本地光伏產(chǎn)品外,其它光伏組件不予要求。
本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供的光伏產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。本地光伏產(chǎn)品提供者應(yīng)與用戶(hù)簽訂購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)合同,合同中應(yīng)把五年內(nèi)免費(fèi)保修等質(zhì)量要求列入其中。
本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和安裝施工企業(yè)(人員)應(yīng)本著安全第一的原則,為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)行安全。
使用本地光伏產(chǎn)品建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,建設(shè)前須向電力部門(mén)申請(qǐng)并取得電力部門(mén)審核通過(guò)。
第三章 申報(bào)要求、材料和程序
第十一條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合以下要求
(一)項(xiàng)目使用的光伏電池板須為本地光伏產(chǎn)品;
(二)項(xiàng)目須經(jīng)電力部門(mén)驗(yàn)收合格并運(yùn)行正常;
(三)家庭式發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)主體須為我市農(nóng)業(yè)戶(hù)籍,且擁有所建項(xiàng)目場(chǎng)地產(chǎn)權(quán),農(nóng)戶(hù)須在戶(hù)籍所在地申報(bào),不得跨越行政區(qū)域;
(四)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的項(xiàng)目,須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
第十二條 申報(bào)材料要求
新建項(xiàng)目首次申報(bào)須提供以下材料:
(一)《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》;
(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證,法定代表身份證復(fù)印件;農(nóng)戶(hù)需提供身份證、戶(hù)口本或戶(hù)籍證明復(fù)印件、場(chǎng)地所有權(quán)證明;
(三)電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件;
(四)購(gòu)入光伏發(fā)電板的稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件,發(fā)票須標(biāo)明購(gòu)買(mǎi)光伏發(fā)電板的數(shù)量及單價(jià);
(五)電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量證明。
再次申請(qǐng)電量補(bǔ)貼只須提供《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》和電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量證明。
第十三條 項(xiàng)目申報(bào)審核要求
(一)申報(bào)時(shí)間
市科技局每半年組織一次項(xiàng)目資金補(bǔ)貼申報(bào)工作,具體申報(bào)事宜通過(guò)晉城在線(xiàn)、晉城科技信息網(wǎng)等相關(guān)媒體進(jìn)行發(fā)布。2015年四季度對(duì)2013年1月1日——2015年6月25日建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),2016年一季度對(duì)2015年6月26日至2015年12月31日建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目和已建成項(xiàng)目的發(fā)電量補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào),以后每年第一季度對(duì)上年度后半年建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào),第三季度前兩個(gè)月對(duì)當(dāng)年上半年建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào)。
項(xiàng)目補(bǔ)貼資金由市科技局依據(jù)本地區(qū)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的年度實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行申報(bào),市財(cái)政局預(yù)算安排,不足部分在下一個(gè)年度預(yù)算中補(bǔ)齊。