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聯(lián)合國氣候變化大會11月6日將在埃及沿海城市沙姆沙伊赫拉開帷幕。中國生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高27日在北京呼吁，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)即將在埃及沙姆沙伊赫舉行，受到了國際社會的高度關注。這次會議在發(fā)展中國家召開，應當切實地回應發(fā)展中國家的關切，反映發(fā)展中國家的訴求。

今年的聯(lián)合國氣候變化大會發(fā)展中國家最關心的議題是什么？中國有哪些關切和期待，秉承什么樣的立場和主張？李高當天在回答記者提問時圍繞落實、行動、適應、資金、合作等方面對上述問題給予了詳細解答。

落實：全面準確落實《公約》及其《巴黎協(xié)定》目標

李高說，中方支持埃及舉辦一屆成功的締約方大會。中國代表團已經(jīng)組成，部分代表將于本周末出發(fā)。我們期待與各方一道將COP27打造成為以“落實”為主題，以發(fā)展中國家最為關心的適應和資金為成果亮點的大會。

李高呼吁，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(《公約》)是國際社會應對氣候變化的法律基礎。今年是《公約》達成30周年，各方應當以此為契機，堅持《公約》的主渠道地位，堅持《巴黎協(xié)定》“加強《公約》實施”的定位，全面準確落實《公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標原則，特別是共同但有區(qū)別的責任等原則和國家自主貢獻的制度安排，堅持“2℃以內(nèi)、爭取1.5℃”的全球溫控目標。

行動：應對全球氣候變化的根本出路

目前大多數(shù)締約方已提出各自的國家自主貢獻目標。李高強調(diào)，提出目標是重要的，但同樣重要甚至更加重要的是切實將目標落實到行動上，這是有效應對全球氣候變化的根本出路。

“COP27應當倡導各方將已經(jīng)提出的國家自主貢獻目標轉(zhuǎn)化為有效的政策、扎實的行動、具體的項目，而不是現(xiàn)有的目標還沒有落實又急于提出新的目標。”李高說，我們認為空喊口號不是雄心，落實目標才能展現(xiàn)真正的雄心，這也是COP27將“落實”作為主題的意義所在。

適應：發(fā)展中國家的核心關切

李高指出，適應是發(fā)展中國家的核心關切，長期以來在多邊進程中沒有得到應有的重視。COP27應著力推動“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球適應目標工作方案”取得實質(zhì)成果，為明年在COP28達成有力度、可操作的全球適應目標奠定堅實基礎。發(fā)達國家要加大對發(fā)展中國家適應行動的資金支持力度，提出適應資金翻倍的路線圖。

資金：發(fā)達國家盡快兌現(xiàn)每年1000億美元的資金支持承諾

李高指出，在資金問題上，發(fā)達國家在2009年作出到2020年每年提供1000億美元資金支持的承諾，但迄今尚未兌現(xiàn)。這不僅對發(fā)展中國家開展氣候行動造成了嚴重影響和阻礙，還嚴重損害了發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的政治互信。

“我們敦促發(fā)達國家盡快兌現(xiàn)每年1000億美元的資金支持承諾，而不是僅僅在COP27期間提交一份給遲遲沒有兌現(xiàn)資金承諾找原因找借口的報告。”李高說。

李高提出，目前很多發(fā)展中國家的自主貢獻都提出了對發(fā)達國家資金支持的要求，發(fā)達國家應當根據(jù)發(fā)展中國家的需求，以1000億美元為起點制定更富雄心的2021年-2025年氣候資金路線圖以及2025年后發(fā)達國家新的集體量化資金目標，以增進南北互信和行動合力。

合作：反對以任何理由搞逆全球化的脫鉤斷鏈

“在這里我還要強調(diào)，氣候變化事關人類未來，只有各方通力合作才能有效應對。我們要堅持真正的多邊主義，摒棄任何形式的單邊措施和把氣候問題政治化的小圈子，反對以任何理由搞逆全球化的脫鉤斷鏈。”李高強調(diào)。

近年來，中國可再生能源特別是光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)了全球80%的光伏組件并出口到全世界，大大降低了全球光伏產(chǎn)品的價格，為應對全球氣候變化作出了重要貢獻。

“而某些發(fā)達國家卻罔顧事實、編造理由，極力打壓中國的光伏企業(yè)，不僅損害了中國企業(yè)的利益，也損害了這些國家的利益，更損害了全球應對氣候變化的集體努力，損害了全人類共同利益。”李高說。

李高呼吁，我們希望有關國家認真履行應對氣候變化的歷史責任和應盡的國際義務，回到合作應對氣候變化的正確軌道上來。

原標題：展望COP27：發(fā)展中國家有哪些核心關切？