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“充分發(fā)揮綠色稅收杠桿作用，護(hù)航云南成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。十年來，全省稅務(wù)系統(tǒng)以稅費政策為主抓手，精準(zhǔn)服務(wù)、持續(xù)引導(dǎo)市場主體向著創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展前行。”日前，國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局黨委書記、局長姜濤在“云南這十年”稅務(wù)工作專場發(fā)布會上這樣說道。

黨的十八大以來，云南稅務(wù)以實際行動踐行“兩山”理論，靠前謀劃、積極融入云南省生態(tài)文明建設(shè)制度體系，充分發(fā)揮稅收職能作用，助推云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

“多稅共治”齊發(fā)力 “多策組合”添效益

由單一環(huán)節(jié)征收到如今構(gòu)建落實全環(huán)節(jié)多稅種征管的綠色稅制體系；由少數(shù)綠色稅費優(yōu)惠政策擴增至現(xiàn)今已出臺56項支持企業(yè)綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策；由資源稅改革、環(huán)境保護(hù)費改稅到現(xiàn)在多個綠色稅種實現(xiàn)單行立法……伴隨我國稅收體系“含綠量”不斷提升，十年來，云南稅務(wù)緊跟黨中央決策部署，聚資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、耕地占用稅、消費稅“多稅共治”之力，精細(xì)落實增值稅、企業(yè)所得稅系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策的“多策組合”，穩(wěn)步推動綠色稅收體系在云南“落地生根”。

“綠色稅惠”的落實，引導(dǎo)著市場主體以“環(huán)保賬”推算“經(jīng)濟(jì)賬”。在云南某股份有限公司會澤冶煉分公司財務(wù)負(fù)責(zé)人李延艷看來，綠色稅收優(yōu)惠對于公司十多年來在綠色冶煉、節(jié)能降耗減污上付出的努力和取得的成效既是肯定也是鼓舞。據(jù)悉，自2018年環(huán)境保護(hù)稅開征以來，該企業(yè)每年都能享受到環(huán)保稅的稅款減免，四年累計享受環(huán)境保護(hù)稅減免優(yōu)惠近300萬元。

“新稅法的實施，敦促著我們未來繼續(xù)用實際行動加大綠色礦山建設(shè)，帶領(lǐng)礦山向綠而生。”玉溪某礦業(yè)有限公司董事長邢志華介紹，僅2022年上半年，公司享受污染物減排、礦產(chǎn)資源開采等方面多項支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策稅款減免近1300萬元；自2020年《資源稅法》實施以來，公司因開采伴生礦、低品位礦累計減征資源稅超5000萬元。

立足地方實際 讓綠色稅收釋放生態(tài)紅利

從滇池湖畔到洱海之濱，從烏蒙山川到熱帶雨林，從有色金屬王國到打造世界光伏發(fā)電之都——云南得天獨厚的自然環(huán)境優(yōu)勢孕育了云南獨有的生態(tài)環(huán)境“瑰寶”。十年來，云南稅務(wù)堅持以稅收政策“播撒”生態(tài)環(huán)保理念，引導(dǎo)市場主體節(jié)能減排、人民群眾綠色出行，以稅惠杠桿撬動市場因“綠”而興、向“綠”而行。

“是國家的好政策鼓勵了我們選擇更綠色的消費方式。2019年我們公司一次性購入62輛新能源公交汽車，車輛購置稅和幾年車船稅稅款加起來減免了300多萬元。”說起綠色稅收理念在商品流通環(huán)節(jié)的體現(xiàn)，麗江市某有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人和桂花贊不絕口。

國家陸續(xù)出臺支持企業(yè)綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，多年來有效推動著云南省能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化、向“雙碳”目標(biāo)闊步邁進(jìn)。得益于風(fēng)力發(fā)電增值稅即征即退政策，從事清潔能源項目投資與開發(fā)業(yè)務(wù)的大理某風(fēng)力發(fā)電有限公司洱源分公司財務(wù)人員曬出一筆“減稅賬”：“2019至2021年，公司共享受增值稅即征即退7894萬元，其中，2021年享受增值稅即征即退2334萬元、研發(fā)費用加計扣除28萬元，大龍?zhí)?a href="http://m.kuainv.com.cn/news/search.php?kw=%B9%E2%B7%FC" target="_blank">光伏二期項目享受企業(yè)所得稅‘三免三減半’政策434萬元，優(yōu)厚的稅收優(yōu)惠政策為清潔能源產(chǎn)業(yè)注入了發(fā)展新動能。”

“以數(shù)治稅”強機制 “齊抓共管”優(yōu)治理

“十三五”以來，圍繞“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位，云南稅務(wù)以推進(jìn)綠色稅收體系建設(shè)為契機，持續(xù)深化稅收征管改革，在全省各相關(guān)部門協(xié)同共治基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了綠色稅收的改革、立法、征收工作有序開展。

“構(gòu)建內(nèi)外共治、上下協(xié)作的長效征管機制是確保綠色稅收在云南省順利推行的關(guān)鍵一環(huán)。”談及綠色稅收體系在云南省推進(jìn)落實工作，云南省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處負(fù)責(zé)人介紹：“這些年，我們在搭建溝通橋梁、打破信息數(shù)據(jù)交換壁壘上下足了功夫，致力讓綠色稅收體系更好服務(wù)于云南省生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

頂層設(shè)計的完善為基層治理打通“新路徑”。在云南永德，稅務(wù)機關(guān)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局、自然資源局等部門積極溝通協(xié)調(diào)，用好信息共享機制，定期交換涉稅信息，建立稅源底數(shù)清單，全面掌握縣域稅源情況，構(gòu)建起“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、部門監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的征管合作機制，運用現(xiàn)代化通信技術(shù)，實行“遠(yuǎn)程計量監(jiān)控”模式，做到稅款從源頭控制。

2021年6月，支持多稅種“一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”的“財產(chǎn)和行為稅合并申報”在云南緊鑼密鼓推行，對涵蓋其中的綠色稅種來說，申報繳稅新模式的上線，不僅切實減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，更保障了綠色稅種相關(guān)減免政策全面落實到位。

關(guān)于現(xiàn)在申報征收模式的變化，威信某建筑材料有限責(zé)任公司法定代表人胡彥深有體會：“現(xiàn)在資源稅的計征和申報比十年前簡單多了，也更加科學(xué)了，大大減輕了我對涉稅業(yè)務(wù)的操作壓力啊。公司享受了30多萬元的資源稅減免，我們要用這筆資金換上更環(huán)保的生產(chǎn)設(shè)備，爭取享受更多稅收優(yōu)惠，為保護(hù)綠水青山盡一份力。”

原標(biāo)題：“云南稅收這十年”系列報道 綠色稅收護(hù)航云南成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵