近日,從美國(guó)聯(lián)邦海關(guān)官員和業(yè)內(nèi)消息人士獲悉,根據(jù)一項(xiàng)禁止從中國(guó)新疆地區(qū)進(jìn)口的新法律,自6月以來(lái),已有1000多批價(jià)值數(shù)億美元的太陽(yáng)能光伏組件在美國(guó)港口堆積如山。
此前從未報(bào)道過(guò)的緝獲量反映了一項(xiàng)旨在就其新疆維吾爾人拘留營(yíng)向北京施加壓力的政策可能會(huì)減緩拜登政府為應(yīng)對(duì)氣候變化而使美國(guó)電力部門(mén)脫碳的努力。
據(jù)了解,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局在6月21日和10月25日之間扣押了1053批太陽(yáng)能設(shè)備,當(dāng)時(shí)維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)保護(hù)法生效,并在回應(yīng)公共記錄要求時(shí)補(bǔ)充說(shuō),這些貨物都沒(méi)有尚未被釋放。
該機(jī)構(gòu)援引保護(hù)商業(yè)機(jī)密的聯(lián)邦法律,沒(méi)有透露制造商或確認(rèn)出貨中太陽(yáng)能設(shè)備數(shù)量的詳細(xì)信息。
然而,三位了解此事的業(yè)內(nèi)消息人士表示,被扣押的產(chǎn)品包括電池板和多晶硅電池,容量可能高達(dá)1吉瓦,主要由三家中國(guó)制造商——隆基綠能科技股份有限公司、天合光能股份有限公司和晶科能源股份有限公司。而據(jù)統(tǒng)計(jì),隆基、天合和晶科加起來(lái)通常占美國(guó)組件供應(yīng)的三分之一。
但業(yè)內(nèi)消息人士稱(chēng),由于擔(dān)心額外的貨物也將被扣留,上述三家公司已停止向美國(guó)發(fā)貨。消息人士要求不具名,因?yàn)樗麄儫o(wú)權(quán)就此事公開(kāi)發(fā)言。
中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)周五在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,有關(guān)新疆使用強(qiáng)迫勞動(dòng)的說(shuō)法是“一小撮反華分子編造的世紀(jì)謊言”,將阻礙全球應(yīng)對(duì)氣候變化。美方應(yīng)立即停止對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的無(wú)理打壓,盡快釋放被扣押的太陽(yáng)能電池板組件。
晶科在一封電子郵件中表示,它正在與美國(guó)海關(guān)邊境保護(hù)局(CBP)合作,以證明其供應(yīng)與強(qiáng)迫勞動(dòng)無(wú)關(guān),并且“相信這些貨物將被接納”。而隆基和天合沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
在拜登政府正在尋求使美國(guó)經(jīng)濟(jì)脫碳并實(shí)施《降低通貨膨脹法案》這一鼓勵(lì)清潔能源技術(shù)應(yīng)對(duì)氣候變化的新法律之際,瓶頸是對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能發(fā)展的挑戰(zhàn)。根據(jù)美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)(ACP)貿(mào)易組織的數(shù)據(jù),第三季度美國(guó)的太陽(yáng)能安裝量下降了23%,近23吉瓦的太陽(yáng)能項(xiàng)目被推遲,主要是由于無(wú)法獲得光伏組件。
美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)敦促拜登政府簡(jiǎn)化進(jìn)口審查程序。它在一份聲明中說(shuō),在美國(guó)涉疆法案(UFLPA)對(duì)太陽(yáng)能電池板進(jìn)行了四個(gè)多月的審查后,沒(méi)有一個(gè)被拒絕,相反,它們?nèi)匀幌萑肜Ь?,看不到盡頭。
UFLPA基本上假定來(lái)自新疆的所有商品都是用強(qiáng)迫勞動(dòng)制造的,并要求生產(chǎn)商在進(jìn)口清關(guān)前出示進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)文件和原材料,以證明并非如此。
CBP不會(huì)評(píng)論拘留的時(shí)間,也不會(huì)說(shuō)明他們何時(shí)會(huì)被釋放或拒絕。“最終,這取決于進(jìn)口商能夠以多快的速度提交足夠的文件,”CBP發(fā)言人表示。
業(yè)內(nèi)消息人士稱(chēng),隆基、天合和晶科的多晶硅大部分來(lái)自美國(guó)和歐洲供應(yīng)商,例如康寧公司和信越半導(dǎo)體有限公司在密歇根的合資企業(yè)亥姆洛克半導(dǎo)體以及德國(guó)的瓦克化學(xué)。
瓦克化學(xué)發(fā)言人不愿對(duì)美國(guó)的拘留發(fā)表評(píng)論,但表示該公司從挪威、西班牙和法國(guó)的供應(yīng)商處采購(gòu)石英巖。“我們的采購(gòu)策略讓我們有充分的理由相信,我們供應(yīng)鏈中使用的產(chǎn)品是以尊重人權(quán)的方式制造的,”發(fā)言人Christof Bachmair說(shuō)。而亥姆洛克半導(dǎo)體在一份聲明中表示,它從使用北美和南美開(kāi)采的石英的供應(yīng)商處采購(gòu)所有冶金級(jí)硅。
CBP此前曾表示,截至9月,它已根據(jù)UFLPA扣留了約1700批價(jià)值5.163億美元的貨物,但之前從未詳細(xì)說(shuō)明其中有多少貨物包含太陽(yáng)能設(shè)備。
歐盟也提出了對(duì)新疆產(chǎn)品的禁令,但尚未實(shí)施。
原標(biāo)題:我國(guó)企業(yè)超1GW光伏組件在美港口積壓!外交部發(fā)聲:盡快釋放