ITC – 投資稅減免;IRA – 通脹降低法案。這兩項(xiàng)政策都與美國的清潔能源投資有關(guān),無論是減稅,還是優(yōu)惠,都可能極大地推動美國光伏本土制造和裝機(jī)部署。
最近,有個(gè)非常有趣的話題正在美國朋友圈熱議:在光伏電站養(yǎng)一群羊,能夠享受ITC投資稅減免嗎?
1.“光伏羊”并非新鮮事
把羊養(yǎng)在張家港樂余鎮(zhèn)的長江江灘上,這就是著名的“樂余鎮(zhèn)江灘羊”。把羊養(yǎng)在青海的光伏電站里,那就是著名的“網(wǎng)紅光伏羊”。
一邊為光伏發(fā)電廠的植被而發(fā)愁,一邊又愁著找不到草場,也不知道最開始是誰邀請羊群入駐光伏廠,總而言之,光伏廠請來了羊群當(dāng)外援。
中國青海、內(nèi)蒙、甘肅等地的光伏電站,都搞起了“光伏羊”除草的項(xiàng)目,既減輕了光伏電站運(yùn)維的壓力,又幫多了一份養(yǎng)羊的收入。這樣的好事,美國光伏電站自然也不會錯(cuò)過。而更有意思的是,美國人開始考慮:
2.“光伏羊”有資格獲得 ITC 嗎?
美國一些光伏電站業(yè)主認(rèn)為,為了消除電站牧草過高而對光伏組件造成遮擋,必須經(jīng)常在光伏電站開展除草行動。作為運(yùn)維商,要除草就必須購買相應(yīng)的除草機(jī),并投入人力。
如果購買除草機(jī),這就是光伏電站建設(shè)時(shí)期的投資,因此也是整個(gè)光伏電站投資的一部分。作為光伏設(shè)備投資,除草機(jī)當(dāng)然有資格獲得“ITC稅收減免”。那么如果投資的不是除草機(jī),而是購買一群羊呢?
有投資者測算,對于一個(gè)270MWdc的太陽能電站項(xiàng)目,估計(jì)需要大約900只綿羊,其中包括 875只母羊和25只公羊。假設(shè)每只母羊的成本為350美元,每只公羊的成本為600美元,那么所有綿羊的成本總計(jì)為321250美元。此外還需要為這些羊群配備牧羊人、支付獸醫(yī)費(fèi)用、購買飼料、修建羊圈等基礎(chǔ)設(shè)施。
投資者認(rèn)為,這些數(shù)據(jù)非常清楚地表明,使用綿羊進(jìn)行太陽能運(yùn)維,而不是商業(yè)割草機(jī),完全符合太陽能電站項(xiàng)目需求。在適當(dāng)?shù)那闆r下,綿羊是一種具有成本效益的農(nóng)業(yè)光伏運(yùn)維解決方案,這些費(fèi)用應(yīng)該被視為符合ITC條件的費(fèi)用。
3.反對聲也不小
一些專業(yè)人士認(rèn)為,“光伏羊”不符合投資稅收抵免條件。
在電站技術(shù)人員看來,“光伏羊”不能被當(dāng)成太陽能發(fā)電站的組成部分,即綿羊不是發(fā)電的“組成部分”。不過他們認(rèn)為,像雙面發(fā)電電站的地面部分做成白色增加反光,這些就是光伏電站的必要投資。
在稅務(wù)專業(yè)人員看來,“光伏羊”并不是固定資產(chǎn),也不是設(shè)備,更不是光伏發(fā)電的必須。盡管“光伏羊”有初期投資,但之后的出售一般來說都是增值的。而如果是光伏設(shè)備,哪怕是割草機(jī),也會有折舊等資產(chǎn)減值。
那如果這些“光伏羊”不會被出售,就是在光伏電站中負(fù)擔(dān)除草的責(zé)任并到生命最后一刻呢?
4.其實(shí)就是根“羊毛”
有人計(jì)算了一下,考慮到該設(shè)施的容量為270兆瓦,綿羊的成本僅為 0.0015 美元/瓦。如果按照30%的ITC申請這些費(fèi)用,財(cái)務(wù)收益總計(jì)126876 美元。對于價(jià)值2.5億美元的光伏項(xiàng)目來說,這點(diǎn)錢只是杯水車薪,就是根“羊毛”。
但就算是根羊毛,是否這得“薅一把”呢?對于電站運(yùn)維的操作工來說,,這是一份可觀的基本工資。
據(jù)說這一爭議已經(jīng)被相關(guān)人士提交到管理部門討論。畢竟,在美國任何事情都可以被討論,任何事情都可能有出乎意料的結(jié)果。
原標(biāo)題:美國人熱議:在光伏電站養(yǎng)一群羊,能夠享受ITC投資稅減免嗎?