12月1日,美國商務部將對反傾銷/反補貼調查的預期做出初步決定。隨著日期的臨近,SEIA和240家太陽能公司致函商務部部長Gina Raimondo,要求她拒絕最初的申請。
商務部調查始于2022年3月。當時,就為了規(guī)避自2012年以來對中國太陽能制造商征收的反傾銷/反補貼稅(AD/CVD),中國太陽能組件制造商將部分制造業(yè)務轉移到東南亞事宜,總部位于加州的太陽能組件組裝商Auxin Solar提出了審查申請。
具體而言,Auxin希望深入了解柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的太陽能業(yè)務,以確定在出口的電池和組件中是否使用了中國的硅片、鋁框和背板等。如果在東南亞的出口組件中發(fā)現足夠多的中國產品,美國商務部可將反傾銷/反補貼措施擴大到上述國家。
商務部必須在12月1日之前對這一潛在規(guī)避案做出初步裁定。簽署這封信的公司明確表示,肯定的裁決是不合理的,會扼殺美國開發(fā)清潔能源的能力。
SEIA主席兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示,"為了解鎖陷入僵局的太陽能供應鏈,拜登總統(tǒng)在夏季采取了一項至關重要的近期措施。但是,如果這個毫無根據的案件不被駁回,企業(yè)就無法利用具有里程碑意義的政府氣候政策,《通貨膨脹削減法案》已在美國啟動了源源不斷的制造業(yè)投資,更多的關稅只會破壞這一成功。"
拜登政府今年6月發(fā)布了一項行政令,將與此案有關的所有關稅暫停兩年,"以確保在擴大國內制造業(yè)規(guī)模的同時,美國可以獲得充足的太陽能組件供貨以滿足發(fā)電需求。" 商務部將繼續(xù)其調查,同時給美國承包商一些喘息之機,以便在此期間讓項目上線。
在SEIA的支持下,美國的太陽能和儲能行業(yè)仍然堅定的認為該案缺乏法律依據。太陽能電池和組件制造需要專門的設備,是一種密集的工藝流程。由于在調查中被點名的東南亞國家(這一地區(qū)以前滿足了美國80%的太陽能組件需求)從事的大量重要制造工作。
SEIA表示,由Auxin Solar發(fā)起的案件不符合規(guī)避要求。
《通貨膨脹削減法案》中的制造條款使SEIA實現2030年50GW美國太陽能產能的目標指日可待,但商務部可能會用不合理的關稅壓制需求。多家公司在信中呼吁商務部放棄調查,以便太陽能和儲能行業(yè)能夠繼續(xù)增長,并投資于國內產能。
簽署這封信的公司包括大型地面和戶用項目安裝商、開發(fā)商、組件制造商、逆變器制造商、安裝制造商、軟件公司以及電池供應商等。
原標題:逾240家光伏公司要求美商務部推翻AD/CVD規(guī)避案