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儲能是支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，對推動能源綠色轉(zhuǎn)型、應(yīng)對極端事件、保障能源安全、促進能源高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要意義。2021年7月，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布了《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，大力推進電源側(cè)儲能項目建設(shè)、積極推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局、積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展，到2025年，裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變?！?021年儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書》顯示，2020年新增投運項目中，儲能在新能源發(fā)電側(cè)的裝機規(guī)模最大，同比增長438%。未來新型儲能將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，上海亟需搶抓儲能產(chǎn)業(yè)新賽道，大力激活儲能資源價值，推進先進儲能技術(shù)規(guī)?；l(fā)展。

三、電力儲能系統(tǒng)應(yīng)用中亟需關(guān)注的問題

當前，儲能發(fā)展速度與電力系統(tǒng)需求還不完全適應(yīng)，新型儲能產(chǎn)業(yè)的各方內(nèi)生動力還未得到有效激發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)有待形成。儲能按照應(yīng)用場景主要分為發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)。在電源側(cè)，儲能可以與常規(guī)火電機組協(xié)調(diào)運行，提升對電網(wǎng)的支撐作用，但是現(xiàn)在還缺乏相應(yīng)的市場模式和利益共享激勵機制，儲能如何參與輔助服務(wù)市場還有待進一步研究。在電網(wǎng)側(cè)，儲能目前能夠滿足調(diào)峰和調(diào)頻的需求，但是針對多場景需求的應(yīng)用和協(xié)調(diào)控制能力不足。在用戶側(cè)，以工商業(yè)和家庭儲能削峰填谷為主，為充換電站、5G基站、數(shù)據(jù)中心等高耗能行業(yè)配儲，但峰谷電價模式單一，沒有發(fā)揮用戶側(cè)儲能的匯聚效應(yīng)。

新型儲能規(guī)?；l(fā)展也面臨新挑戰(zhàn)。當前儲能發(fā)展運營過程中，仍存在運行模式單一、狀態(tài)評估手段缺乏、安全防控體系不完善及市場交易機制不健全等問題，技術(shù)及機制瓶頸也導(dǎo)致儲能成本居高不下，難以充分發(fā)揮儲能在新型電力系統(tǒng)中的作用。在發(fā)電企業(yè)方面，目前全國多省市出臺“新能源+儲能”地方政策，但落地執(zhí)行難，主因是新能源配套建設(shè)儲能會增加超過9%的初始投資，同時儲能盈利空間還待挖掘，運維管理成本高，在缺少政策強約束的情況下，新能源發(fā)電企業(yè)投資意愿不強烈。在電網(wǎng)企業(yè)方面，電網(wǎng)側(cè)儲能電站作為保障性、替代性的基礎(chǔ)設(shè)施的定位尚不明確，其上網(wǎng)電價、充電電價缺乏統(tǒng)一的價格形成機制，在現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場中缺乏主體地位，儲能電站調(diào)節(jié)價值難以兌現(xiàn)，成本疏導(dǎo)機制尚不健全，電網(wǎng)公司無法大規(guī)模投建。

四、加快上海電力儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

全球儲能材料與裝備的開發(fā)、電力儲能系統(tǒng)的大規(guī)模應(yīng)用已成為熱點，儲能技術(shù)總體上已經(jīng)初步具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展?jié)摿薮?，加快我市電力儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對我市“雙碳”目標的實現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有意義重大。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌開展儲能產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃

建議市發(fā)改委、市能源局、市經(jīng)信委等部門開展新型儲能專項規(guī)劃研究，出臺鼓勵儲能產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的政策，進一步明確“十四五”及中長期新型儲能發(fā)展目標及重點任務(wù)，加強與全市能源、電力、可再生能源等發(fā)展規(guī)劃的銜接，引導(dǎo)在電力負荷峰谷差大、系統(tǒng)消納能力薄弱、改造成本高等區(qū)域建設(shè)新型儲能項目，統(tǒng)籌規(guī)劃各區(qū)、各行業(yè)的儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模及布局。

（二）創(chuàng)新協(xié)同，集中攻克核心儲能材料和技術(shù)

鼓勵和支持有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建儲能創(chuàng)新平臺，積極籌建國家級儲能實驗室，支持儲能電池相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和改造；開展儲能關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)和回收技術(shù)研究，包括變速抽水蓄能技術(shù)、大規(guī)模新型壓縮空氣儲能技術(shù)、化學儲電的各種新材料制備技術(shù)、高溫超導(dǎo)磁儲能技術(shù)、相變儲熱材料與高溫儲熱技術(shù)、儲能系統(tǒng)集成技術(shù)、能量管理技術(shù)等。

（三）示范先行，加快新型儲能示范項目建設(shè)

支持社會各類主體參與儲能項目投資，鼓勵燃煤電廠配套建設(shè)新型儲能設(shè)施，與燃煤機組聯(lián)合調(diào)頻，為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調(diào)峰能力；布局一批配置儲能的海上風電、集中式光伏電站項目，通過儲能協(xié)同優(yōu)化運行保障新能源高效消納利用；投資建設(shè)一批電網(wǎng)側(cè)儲能，提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)、新能源消納和應(yīng)急供電保障等能力；探索新的商業(yè)模式，大力推進5G基站、數(shù)據(jù)中心、充電設(shè)施（換電站）、電動汽車等儲能多元化應(yīng)用，以示范項目帶動儲能材料生產(chǎn)、設(shè)備制造、儲能集成、運行檢測全產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）政策保障，完善儲能技術(shù)標準支撐體系

健全儲能技術(shù)標準及管理體系，開展不同應(yīng)用場景儲能標準制修訂，建立儲能設(shè)備制造、建設(shè)安裝、運行監(jiān)測的安全管理體系，研究儲能應(yīng)用風險、使用規(guī)范，制定儲能應(yīng)急管理、環(huán)保等標準，強化儲能設(shè)施全壽命周期監(jiān)管。2022年1月，北京市發(fā)布了《電力儲能系統(tǒng)建設(shè)運行規(guī)范》地方標準，規(guī)定了電力儲能系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收、運行維護及退役和應(yīng)急處置要求等。

原標題： 布局儲能產(chǎn)業(yè)新賽道，加快儲能技術(shù)在電力系統(tǒng)中的示范應(yīng)用（二）