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德州，南北借力京滬高鐵大動脈，東西融入沿黃達(dá)海大通道，人流、物流、資金流、信息流匯聚，是山東省對接京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡。黨的十八大以來，農(nóng)發(fā)行德州市分行深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于金融工作的重要論述和指示精神，積極融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，十年來，累計(jì)發(fā)放各類貸款423.8億元，截至2022年10月末，貸款余額175.7億元，是2012年末的2.2倍，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展和支持鄉(xiāng)村振興質(zhì)效有力凸顯，貫徹重大任務(wù)、發(fā)揮逆周期跨周期作用得到充分發(fā)揮，在魯西北大地傾情寫好“支農(nóng)為國、立行為民”新答卷，開啟蝶變發(fā)展新征程。

接續(xù)奮斗，打贏風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān)戰(zhàn)

2012年前后，該行自營性信貸風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)借款等問題久未出清，經(jīng)營績效多年居于全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)末位，對全行經(jīng)營造成拖累，支農(nóng)成效、隊(duì)伍士氣一度滑至谷底，社會評價(jià)和形象受損。十年來，該行歷屆黨委以“咬定青山不放松”的堅(jiān)韌和執(zhí)著，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干，率領(lǐng)全行干部職工迎難而上、加壓前行，全力維護(hù)農(nóng)發(fā)行國有資產(chǎn)，徹底卸下歷史包袱。

勠力同心破難題。針對多起不良貸款余額、部分客戶風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)下遷、違規(guī)擔(dān)保借款問題承壓形成的“三座大山”，該行強(qiáng)化責(zé)任感使命感，統(tǒng)籌防控化解風(fēng)險(xiǎn)與違規(guī)問題處置，堅(jiān)持在發(fā)展中解決問題，一企一策制定時(shí)間表路線圖，強(qiáng)化政銀合作贏得外圍支持，在這場攻堅(jiān)克難的接力跑中，通過現(xiàn)金清收、批量轉(zhuǎn)讓、貸款重組、呆賬核銷多種手段，歷時(shí)8年壓茬推進(jìn)，至2020年末實(shí)現(xiàn)徹底清零，其中現(xiàn)金清收3.54億元，各類違規(guī)案件實(shí)現(xiàn)了“問題出清、案件見底、隱患徹除”。2021年，該行再接再厲，全額現(xiàn)金清收關(guān)注類貸款2490萬元，風(fēng)險(xiǎn)基金5232萬元，風(fēng)控管理水平不斷提高，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，迎來嶄新天地。

闖關(guān)奪隘迎收官。2019年底，各類歷史案件等遺留問題突然引發(fā)新的監(jiān)管壓力，新一屆黨委本著“徹底化解，嚴(yán)肅問責(zé)，減少損失，降低影響”的思路，積極落實(shí)監(jiān)管部門和上級行工作要求，抽調(diào)精干力量組成工作組，對相關(guān)問題準(zhǔn)確定性，對全部46個(gè)問題進(jìn)行梳理還原，逐一落實(shí)解決方案，迅速于次年3月底前全部銷號。同時(shí)，通過大量艱苦細(xì)致的工作及反復(fù)溝通匯報(bào)，至2020年底，長期困擾該行發(fā)展的歷史遺留問題和案件基本見底，不良影響消弭，發(fā)展新局開篇。

破繭成蝶，譜就支農(nóng)惠農(nóng)新畫卷

在爬坡過坎、奮進(jìn)求索的過程中，該行始終牢記初心使命，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，堅(jiān)決扛起推動鄉(xiāng)村振興、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，業(yè)務(wù)發(fā)展駛?cè)敕€(wěn)健快速發(fā)展的良性軌道，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度深度力度持續(xù)加大。

守好糧食銀行“主戰(zhàn)場”。德州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，常年糧食產(chǎn)量占全省的六分之一。該行圍繞糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌支持政策性收儲和市場化收購，十年間，累放糧油貸款119.5億元，支持糧食收購、增儲1089.8萬噸。近年來，通過“信用保證基金”等模式，累放市場化收購貸款6億元，糧油貸款余額、市場份額穩(wěn)步增長，有效維護(hù)國家糧食安全。2021年，德州市在全國率先開展“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，該行積極響應(yīng)，圍繞服務(wù)“藏糧于地、藏糧于技”，聚焦支持耕地質(zhì)量提升、良種繁育推廣、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域，獲批項(xiàng)目貸款21.9億元，支持耕地地力提升，健全縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)綜合體系，推動“訂單”農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“糧頭食尾”推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，為推動德州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作走在全國前列貢獻(xiàn)力量。

握牢農(nóng)地整治“驅(qū)動器”。深度結(jié)合地方資源稟賦，以服務(wù)德州“兩區(qū)同建”為起點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動“土地+”模式，在全省率先打造土地整治信貸模式，持續(xù)拓展土地增減掛及耕地占補(bǔ)平衡“兩項(xiàng)指標(biāo)”融資服務(wù)，累計(jì)獲批農(nóng)地整治項(xiàng)目貸款15個(gè)、71.3億元，累放農(nóng)地類貸款47.6億元，助力“水林田路村”區(qū)域全要素綜合治理，增加土地指標(biāo)3.8萬畝，支持8個(gè)縣市區(qū)、316個(gè)自然村土地集約利用和規(guī)?；?jīng)營，惠及縣域9.7萬人生產(chǎn)生活水平提升，推動當(dāng)?shù)刈叱鲆粭l農(nóng)村生產(chǎn)方式與生活方式同步轉(zhuǎn)變，農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步提升之路。

打造綠色銀行“新范式”。該行堅(jiān)持把主營業(yè)務(wù)與綠色發(fā)展治理有機(jī)結(jié)合，圍繞服務(wù)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、水利綜合治理、縣域供熱管網(wǎng)及新能源建設(shè)等領(lǐng)域，服務(wù)德州市綠色低碳發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)“中國太陽城”戰(zhàn)略，為地方綠色生態(tài)建設(shè)持續(xù)注入“源頭活水”。截至10月末，綠色貸款余額47億元，近3年平均增長率31.6%，今年8月成功獲批屋頂分布式光伏項(xiàng)目貸款1.5億元，培育壯大清潔能源“產(chǎn)業(yè)樹”。同時(shí)，全面啟動自身綠色低碳運(yùn)營，在市分行辦公樓、附屬樓屋頂安裝分布式屋頂光伏，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；積極推進(jìn)水、電、冷氣綠色化改造，大力倡導(dǎo)綠色辦公，打造綠色治理“樣板行”。

點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興“新引擎”。十年來，該行圍繞黃河國家戰(zhàn)略、德州市深入融入京津冀和省會都市圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，累計(jì)投放基礎(chǔ)設(shè)施類貸款174.8億元，近3年來，累計(jì)審批中長期貸款107.9億元，發(fā)放122.5億元，支持了一批水利、農(nóng)地、棚改、物流、路網(wǎng)、熱力、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程，有力服務(wù)涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，累放棚改貸款79.4億元，支持19個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利實(shí)施，助力2.5萬戶、8.5萬居民搬新居；累放路網(wǎng)建設(shè)貸款8.3億元，支持1584公里農(nóng)村和城鎮(zhèn)道路新建擴(kuò)建，惠及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1386個(gè)行政村，鋪就鄉(xiāng)村振興“快車道”。
蹚出經(jīng)營發(fā)展“新路子”。2020年初新一屆黨委班子履職以來，結(jié)合實(shí)際確立“牢記初心使命、打造‘四大銀行’，嚴(yán)守合規(guī)底線、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)健快速發(fā)展、邁入第二方陣”的治行理念，持續(xù)加大信貸支農(nóng)力度，累放貸款138.6億元，貸款凈增86.8億元，貸款增幅連續(xù)2年居全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首位，對公貸款增量穩(wěn)居全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)前2位，2021年績效考評躍升5個(gè)位次，3次獲市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，先后榮獲全市綜合考評先進(jìn)單位“優(yōu)秀”等次，連續(xù)2年獲得全市服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核“優(yōu)秀”等次，初步實(shí)現(xiàn)“邁入全省第二方陣”目標(biāo)。今年穩(wěn)大盤任務(wù)開啟后，該行主動提升站位，從優(yōu)化外圍環(huán)境、深度營銷對接、加快審批投放3個(gè)維度著手，營銷重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)、143.2億元，已審批項(xiàng)目貸款16個(gè)、83.4億元，1-10月累放貸款46.7億元，同比多投放4億元。同時(shí)，加大政策性金融工具支持力度，投放農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金項(xiàng)目14個(gè)、14.3億元，在穩(wěn)住地方經(jīng)濟(jì)基本盤中有效發(fā)揮逆周期跨周期調(diào)節(jié)作用。

淬火成金，重塑管理體系強(qiáng)根基

以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦管理重塑，將從嚴(yán)管黨治行嵌入經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，引領(lǐng)全行干部員工重拾信心、勇往直前。

厚植合規(guī)理念，深化從嚴(yán)治行。堅(jiān)持把審慎合規(guī)作為全員遵循，先后開展“合規(guī)管理教育年”活動、“我為農(nóng)發(fā)行做了什么”大討論等，創(chuàng)新開展“制度辦法我來講”活動，梳理應(yīng)知應(yīng)會基本制度辦法72個(gè)，開展集中宣講14期，營造學(xué)制度、講制度、懂制度、用制度的良好氛圍。組織拍攝警示教育片《慘痛的教訓(xùn)》，用身邊事教育身邊人，使干部職工接受精神洗禮，優(yōu)化政治生態(tài)。
強(qiáng)化激勵約束，大抓隊(duì)伍建設(shè)。健全激勵約束機(jī)制，倡樹事爭一流的風(fēng)尚，制定《支行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度綜合評價(jià)考核辦法》《業(yè)務(wù)發(fā)展專項(xiàng)考核辦法》，彌補(bǔ)“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的制度缺陷，獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)；全方位規(guī)劃青年員工成長，制定《青年員工全面發(fā)展積分管理考核辦法》，從日常工作、自主學(xué)習(xí)、技能競賽、工作創(chuàng)新、獲得榮譽(yù)等6個(gè)維度全面積分考核，連續(xù)2年評選“十佳青年”員工。推出全員素質(zhì)提升工程，堅(jiān)持實(shí)施全轄每周一集體學(xué)習(xí)制度，啟動貸款調(diào)查評估、業(yè)務(wù)分析、文字宣傳“三個(gè)一”骨干人才庫建設(shè)。近2年來全行員工獲得省級以上榮譽(yù)80余人次，干部隊(duì)伍在梯次成長中生根展葉，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。

十年篳路藍(lán)縷，十年春華秋實(shí)。該行將聚焦新階段新使命，把規(guī)劃目標(biāo)變成任務(wù)書，把發(fā)展藍(lán)圖變成施工圖，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化改革與管理，苦干實(shí)干、唯旗是奪，在新的趕考路上揚(yáng)帆起航，奮力譜寫穩(wěn)健快速高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

原標(biāo)題：農(nóng)發(fā)行德州市分行：砥礪耕耘魯北門戶 破繭成蝶向新而行