2022年3月開始,美國光伏組件公司Auxin Solar請(qǐng)求美國商務(wù)部審查從東南亞國家進(jìn)口的光伏組件。原因是來自柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的光伏業(yè)務(wù)都來自中國的硅片、鋁框、背板等光伏組件。如果在東南亞國家出口光伏組件中發(fā)現(xiàn)采用足夠多的中國產(chǎn)品,美國商務(wù)部可以將反傾銷/反補(bǔ)貼關(guān)稅(AD/CVD)調(diào)查范圍擴(kuò)展到這些國家。
根據(jù)彭博社的統(tǒng)計(jì):2021年中國制造了:
1. 99%的太陽能硅片
2. 91%的太陽能電池
3. 90%的多晶硅
4. 85% 的組件
現(xiàn)在超過240家光伏企業(yè)向國務(wù)卿吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo)發(fā)起公開請(qǐng)?jiān)笗?,以拒絕在美國商務(wù)部在調(diào)查截止前,對(duì)太陽能產(chǎn)品征收新的反規(guī)避關(guān)稅。
美國商務(wù)部必須在 12 月 1 日之前對(duì) Auxin Solar 的反規(guī)避案做出初步裁定,在請(qǐng)?jiān)笗校?40家公司明確表示:反規(guī)避關(guān)稅是沒有道理的,將再次扼殺美國部署清潔能源的能力。自3月調(diào)查開始以來,來自東南亞國家的光伏組件供應(yīng)受到了嚴(yán)重限制,導(dǎo)致美國本地大量光伏項(xiàng)目被迫取消或推遲。
今年8月16日,美國發(fā)布了總價(jià)值7500億美元《通脹削減法案2022》,這個(gè)法案雖然冠之以解決“通脹”的名義,但實(shí)際上是在給予美國新能源,包括光伏,電動(dòng)車以及儲(chǔ)能行業(yè)美國本土制造大量補(bǔ)貼,以解決供應(yīng)鏈?zhǔn)苤朴谥袊膯栴}。
“通脹削減法案的發(fā)布釋放了美國陷入僵局的光伏供應(yīng)鏈,但如果不拒絕這一毫無根據(jù)的調(diào)查,美國企業(yè)將無法充分利用政府具有里程碑意義的新能源刺激政策,”美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) (SEIA) 總裁兼首席執(zhí)行官羅斯·霍珀說 (Ross Hopper)。 “降低通脹法案在美國啟動(dòng)了源源不斷的制造業(yè)投資,但更多的關(guān)稅制裁只會(huì)破壞這些努力。”
這就是公開說,太陽能行業(yè)的“對(duì)華依賴癥”已經(jīng)是晚期無疑了。2021年度美國太陽能光伏組件出貨量為30.45GW,本土僅能生產(chǎn)其中的 4.23GW,不到14%,其他高度依賴外部進(jìn)口。
即使是本土生產(chǎn)的光伏,美國組件供應(yīng)的一半以上也要依靠中國本土和設(shè)于東南亞的生產(chǎn)基地。中國光伏在技術(shù)上同樣也有著碾壓級(jí)的優(yōu)勢,中國單晶硅太陽能電池正面轉(zhuǎn)換效率超過24%,打破了西方國家多年來的壟斷。
由此可見,中國光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造以及行業(yè)應(yīng)用上都擁有全球領(lǐng)先的優(yōu)勢,而且中國強(qiáng)大的供應(yīng)鏈整合優(yōu)勢也使得中國產(chǎn)品的價(jià)格極具競爭力,美國對(duì)中國的光伏產(chǎn)業(yè)“卡脖子”計(jì)劃難以得逞。
原標(biāo)題:美國內(nèi)部爆發(fā)巨大分歧,240家光伏企業(yè)聯(lián)合反對(duì)制裁光伏進(jìn)口