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發(fā)改經(jīng)體[2015]2752號(hào) 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知
日期:2015-11-30
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責(zé)任編輯:evan
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(四)體系框架。
有序組建相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域和省(區(qū)、市)交易機(jī)構(gòu)。區(qū)域交易機(jī)構(gòu)包括北京電力交易中心(依托國(guó)家電網(wǎng)公司組建)、廣州電力交易中心(依托南方電網(wǎng)公司組建)和其它服務(wù)于有關(guān)區(qū)域電力市場(chǎng)的交易機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)交易機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大交易服務(wù)范圍,推動(dòng)市場(chǎng)間相互融合。
(五)人員和收入來源。
交易機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與履行交易職責(zé)相適應(yīng)的人、財(cái)、物,日常管理運(yùn)營(yíng)不受市場(chǎng)主體干預(yù),接受政府監(jiān)管。交易機(jī)構(gòu)人員可以電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有人員為基礎(chǔ),根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,公開選聘,擇優(yōu)選取,不斷充實(shí);高級(jí)管理人員由市場(chǎng)管理委員會(huì)推薦,依法按組織程序聘任。交易機(jī)構(gòu)可向市場(chǎng)主體合理收費(fèi),主要包括注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)。
(六)與調(diào)度機(jī)構(gòu)的關(guān)系。
交易機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易組織,調(diào)度機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)平衡和系統(tǒng)安全。日以內(nèi)即時(shí)交易和實(shí)時(shí)平衡由調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。日前交易要區(qū)別不同情形,根據(jù)實(shí)踐運(yùn)行的情況和經(jīng)驗(yàn),逐步明確、規(guī)范交易機(jī)構(gòu)和調(diào)度機(jī)構(gòu)的職能邊界。
交易機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)規(guī)則,基于安全約束,編制交易計(jì)劃,用于結(jié)算并提供調(diào)度機(jī)構(gòu)。調(diào)度機(jī)構(gòu)向交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)行安全校核,形成調(diào)度計(jì)劃并執(zhí)行,公布實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,并向市場(chǎng)主體說明實(shí)際執(zhí)行與交易計(jì)劃產(chǎn)生偏差的原因。交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則確定的激勵(lì)約束機(jī)制要求,通過事后結(jié)算實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任分擔(dān)。
三、形成規(guī)范運(yùn)行的交易平臺(tái)
(一)擬定交易規(guī)則。
根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)和市場(chǎng)發(fā)展情況,設(shè)計(jì)市場(chǎng)交易品種。編制市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)注冊(cè)、市場(chǎng)交易、交易合同、交易結(jié)算、信息披露等規(guī)則。
(二)交易平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維。
逐步提高交易平臺(tái)自動(dòng)化、信息化水平,根據(jù)市場(chǎng)交易實(shí)際需要,規(guī)劃、建設(shè)功能健全、運(yùn)行可靠的電力交易技術(shù)支持系統(tǒng)。加強(qiáng)技術(shù)支持系統(tǒng)的運(yùn)維,支撐市場(chǎng)主體接入和各類交易開展。
(三)市場(chǎng)成員注冊(cè)管理。
省級(jí)政府或由省級(jí)政府授權(quán)的部門,按年度公布當(dāng)?shù)胤蠘?biāo)準(zhǔn)的發(fā)電企業(yè)和售電主體,對(duì)用戶目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)入目錄的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶可自愿到交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)成為市場(chǎng)交易主體。交易機(jī)構(gòu)按照電力市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定,受理市場(chǎng)成員遞交的入市申請(qǐng),與市場(chǎng)成員簽訂入市協(xié)議和交易平臺(tái)使用協(xié)議,辦理交易平臺(tái)使用賬號(hào)和數(shù)字證書,管理市場(chǎng)成員注冊(cè)信息和檔案資料。注冊(cè)的市場(chǎng)成員可通過交易平臺(tái)在線參與各類電力交易,簽訂電子合同,查閱交易信息等。
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