2022年，我國儲能市場的發(fā)展進(jìn)入了“大規(guī)模”發(fā)展的快車道。一方面大型獨立儲能電站成為這一整年儲能市場的主脈搏，單體項目規(guī)模快速突破百MWh并朝著GWh在大步邁進(jìn)；另一方面規(guī)劃、實施的儲能項目數(shù)量呈現(xiàn)出指數(shù)型增長之勢。在即將告別2022年迎來2023年之際，儲能與電力市場特別推出“2022儲能盤點系列”，帶大家一起回顧波瀾壯闊的2022、展望即將再創(chuàng)新高的2023。
隨著儲能電站的大量投運，如何保證儲能電站的安全運行，已經(jīng)成為全行業(yè)關(guān)心的核心問題之一，并且成為本年度相關(guān)能源管理部門政策制定的重要方向之一。作為2022儲能盤點系列的開篇，本文將帶大家回顧本年度國家和各地方制定發(fā)布的儲能安全管理政策和標(biāo)準(zhǔn)。
從2021年底開始，從國家到地方就出臺了多項政策、工作方案，著力儲能電站安全管理。涵蓋了安全風(fēng)險隱患整治、儲能電站安全管理、儲能電站并網(wǎng)運行管理等多方面。另外，著力于儲能安全的國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也在這一年逐漸豐富。
儲能電站安全風(fēng)險隱患整治
2021年11月，國務(wù)院安委會辦公室發(fā)布了《電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作方案》，指出要從電池本體、電池管理系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)、儲能場所、安防設(shè)施、應(yīng)急處置、建設(shè)安裝和運維管理等多方面開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作。
隨后2021年12月，安徽、上海等地的安全生產(chǎn)委員會相繼出臺了相應(yīng)的工作方案，并在2021年12月-2022年3月間完成了區(qū)域內(nèi)儲能電站的檢查、驗收等工作。
儲能電站安全管理
2022年1月、4月、5月，國家能源局連續(xù)發(fā)布《電力安全生產(chǎn)“十四五”行動計劃》、《全國電力安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》，儲能電站的安全管理重要性可見一斑。
《電力安全生產(chǎn)“十四五”行動計劃》明確了要加強儲能電站發(fā)電并網(wǎng)安全管理。
《全國電力安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求電力企業(yè)將電化學(xué)儲能電站納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作體系，加強儲能電站規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備選型、竣工驗收、并網(wǎng)接入等多環(huán)節(jié)的安全管理，并增強儲能電站應(yīng)急消防處置能力，杜絕電站異常危及電力系統(tǒng)運行安全情況發(fā)生。
《國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》制定了18條相關(guān)管理規(guī)定，明確了業(yè)主（項目法人）是電化學(xué)儲能電站安全運行的責(zé)任主體，指出儲能電站的設(shè)計、設(shè)備選型、施工驗收、并網(wǎng)驗收、運行維護(hù)，都需要符合一定的管理規(guī)范、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，并提出了要提升電化學(xué)儲能電站應(yīng)急消防處置能力。
國家能源局的一系列政策要求，極大地推動了我國儲能電站安全管理體系的建設(shè)工作，也為各地制定相應(yīng)的儲能電站安全管理辦法指引了方向。2022年以來，已有多個地區(qū)相繼出臺了政策，聚焦于儲能電站的安全運行管理、風(fēng)險隱患整治和消防措施。
北京
2022年8月、10月，北京市相繼印發(fā)《北京市儲能電站建設(shè)管理辦法（試行）》（征求意見稿）、《北京市新型儲能電站運行監(jiān)督管理辦法（試行）》，對100kW/100kWh以上的儲能電站提出了管理要求。
前者涉及儲能電站規(guī)劃、評估、備案、審批、設(shè)計、施工、驗收等多方面。
后者明確了儲能電站的建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人為新型儲能電站安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要求大、中型儲能電站應(yīng)建立狀態(tài)運行及預(yù)警預(yù)測平臺，小型儲能電站應(yīng)實現(xiàn)狀態(tài)運行監(jiān)測，實時監(jiān)控系統(tǒng)運行工況。
顯然，經(jīng)歷了大紅門儲能電站火災(zāi)事故后，北京市的管理部門對儲能電站的安全監(jiān)管已經(jīng)覆蓋了從前期規(guī)劃設(shè)計到實際運行監(jiān)測全過程。
山東
2022年9月，山東省住建廳就《山東省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)指南（電化學(xué)儲能電站）》征求意見。該指南聚焦儲能電站建設(shè)消防要求，提出了涵蓋電池簇、電池預(yù)制艙、空調(diào)、消防系統(tǒng)、儲能電站等在內(nèi)的設(shè)計、設(shè)備安裝、建設(shè)等消防要求。而部分要求可能會對儲能電站的設(shè)計建設(shè)產(chǎn)生很大影響（可參考文章：電池簇間隔0.9米以上，山東消防新規(guī)恐對儲能電站建設(shè)產(chǎn)生重大影響）。
江蘇
2022年11月，江蘇南通發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》，該政策延續(xù)了《電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作方案》提出安全要點，要求嚴(yán)格落實設(shè)計單位、施工單位、檢驗機構(gòu)、運維機構(gòu)、業(yè)主單位的責(zé)任。
另外，2022年7月，國家能源局綜合司發(fā)布了《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求（2022年版）（征求意見稿）》，明確了中大型電化學(xué)儲能電站不得選用三元鋰電池及鈉硫電池，不宜選用梯次利用動力電池；選用梯次利用動力電池時，應(yīng)進(jìn)行一致性篩選并結(jié)合溯源數(shù)據(jù)進(jìn)行安全評估。顯然這個政策對于儲能技術(shù)選型影響重大。
多項征求意見中的標(biāo)準(zhǔn)
聚焦儲能安全
2022年，多項正在征求意見的儲能標(biāo)準(zhǔn)也劍指儲能安全，涉及儲能生產(chǎn)、運輸、應(yīng)用等多環(huán)節(jié)。例如：
中電聯(lián)2022年7月就《電力儲能用鋰離子電池》征求意見，在電池安全性能方面，增加了過載、絕緣等要求。
工信部2022年11月發(fā)布的《電能存儲系統(tǒng)用鋰蓄電池和電池組安全要求》（征求意見稿），規(guī)定了應(yīng)用于最大直流電壓不超過1500V（標(biāo)稱）的電能存儲系統(tǒng)用鋰蓄電池和電池組的安全要求以及試驗方法。
中電聯(lián)2022年11月發(fā)布的《電化學(xué)儲能電站安全性評價規(guī)范》，提出500kW/500kWh以上的儲能電站需遵守此規(guī)則。涉及儲能電站的安全規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施、電站運行維護(hù)、檢修評價等，包含了鋰離子電池、鉛酸（炭）電池、液流電池、鈉離子電池、水電解制氫/燃料電池等多種儲能技術(shù)。
應(yīng)急管理部2022年11月發(fā)布的《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（修訂征求意見稿）》，指出鋰離子電池儲存?zhèn)}庫未設(shè)置火災(zāi)探測報警裝置、自動滅火系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施或者故障電池隔離裝置的均視為安全隱患。
中國水利電力物資流通協(xié)會2022年11月發(fā)布的《電化學(xué)儲能系統(tǒng)艙大件運輸特殊要求（征求意見稿）》對儲能設(shè)備承運人資質(zhì)、運輸過程的組織實施、交付驗收等都做出了詳細(xì)的規(guī)定，確保含有9類危險貨物的大型物件（電化學(xué)儲能系統(tǒng)艙）的安全高效、合法合規(guī)的公路運輸。承運人需配備與運輸?shù)碾娀瘜W(xué)儲能系統(tǒng)艙性質(zhì)相適應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化制度、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援器材。
隨著電化學(xué)儲能電站投運量的增加，安全問題不容小覷。據(jù)不完全統(tǒng)計，近十年來，全球共發(fā)生了超過30起電化學(xué)儲能電站安全事故，絕大部分發(fā)生于近5年（可參考文章：韓國儲能項目又現(xiàn)火災(zāi)，累計火災(zāi)數(shù)量已達(dá)29起）。而僅今年，我國也發(fā)生了多起儲能安全事故，涉及儲能運輸、調(diào)試等環(huán)節(jié)。
從國家和地方出臺的多份政策可看出，儲能的安全問題已經(jīng)涉及到儲能設(shè)備的生產(chǎn)、運輸、儲能電站的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、并網(wǎng)、運維、檢修多環(huán)節(jié)，越來越細(xì)致的管控，一方面對儲能廠商的技術(shù)、生產(chǎn)制造工藝、電站運行等提出了更高的要求，另一方面，也是保證儲能長久發(fā)展的關(guān)鍵。
原標(biāo)題：2022儲能盤點：儲能安全管理政策和標(biāo)準(zhǔn)
掃描關(guān)注微信
寧德時代吳凱...
天合光能陳奕...
劉巖: 追光行...
黃震院士：大...