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日前，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《北京市燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系》，基于燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理，共計(jì)151項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)體系的明確將加速燃料電池汽車的示范運(yùn)行。

事實(shí)上，目前，氫燃料汽車行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系總體尚處于逐步構(gòu)建的過(guò)程中，在頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展方向上還有較大的完善空間。尤為值得關(guān)注的是，在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，參與主體過(guò)多或?qū)I(yè)性、執(zhí)行力不足，在一定程度上嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀：涉及面廣 體系尚不健全

中關(guān)村氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)盧琛鈺在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，氫燃料電池汽車行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系于2002年開始啟動(dòng)編寫，2005年建立第一批標(biāo)準(zhǔn)體系，2008年氫燃料電池汽車標(biāo)委會(huì)成立，并相繼設(shè)立各專業(yè)標(biāo)委會(huì)。目前，氫燃料電池汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，包括實(shí)施儲(chǔ)氫瓶、氫氣檢測(cè)等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)成立了各細(xì)分行業(yè)的技術(shù)委員會(huì)，各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在加快建立。

但由于氫燃料電池汽車是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，涉及到“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、車”等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，而這些細(xì)分領(lǐng)域此前都有各自的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)并不完全適用于氫燃料電池汽車，有些涉及多個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)甚至存在空白。因此，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系還處于逐步完善的過(guò)程中。

新研氫能首席技術(shù)官齊志剛介紹，目前，燃料電池領(lǐng)域現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)大約有40～50項(xiàng)，其中，20項(xiàng)左右是引用國(guó)際電動(dòng)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，還有一些涉及系統(tǒng)、應(yīng)用、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)，但總體處于缺失狀態(tài)，尤其是在關(guān)鍵零部件方面，尚有很多空白，這也是全球普遍存在的問(wèn)題。

以燃料電池的核心零部件金屬單極板為例，現(xiàn)有的極板標(biāo)準(zhǔn)不適用于燃料電池，這就需要重新構(gòu)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括試驗(yàn)方法、性能指標(biāo)等。“燃料電池的金屬單極板可以說(shuō)是一個(gè)新事物，原來(lái)的金屬板并不適用，我們需要根據(jù)燃料電池的性能特征、功能等設(shè)定新的標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)過(guò)程中還涉及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同。標(biāo)準(zhǔn)太高，企業(yè)達(dá)不到不行；太低，不能滿足產(chǎn)品功能需求也不行。”齊志剛表示，新標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立過(guò)程也是一個(gè)各方協(xié)同的過(guò)程，尤其是燃料電池這種新生事物，涉及不同行業(yè)的需求對(duì)接、融合，是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。

實(shí)際應(yīng)用：堵點(diǎn)逐步紓解 呼吁加氫納入能源管理

在氫燃料電池汽車的商業(yè)化應(yīng)用過(guò)程中也存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。如車輛加氫口不統(tǒng)一，就可能出現(xiàn)A地的車輛在B地?zé)o法順利加氫。好在這一問(wèn)題目前已經(jīng)基本解決。明天氫能公司氫能與燃料電池研究院副院長(zhǎng)潘永志介紹，目前乘用車和商用車加氫口各有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)基本做到全國(guó)統(tǒng)一。

更重要的是，燃料電池汽車所用的氫氣，究竟該作為能源來(lái)管理，還是納入?；贩懂?，一直是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。潘永志介紹，現(xiàn)有加氫站是借鑒氫能作為?；饭芾矶鴪?zhí)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但這一標(biāo)準(zhǔn)并不適用燃料電池汽車加氫站的建設(shè)和管理，甚至因?yàn)闆](méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，大家為了通過(guò)驗(yàn)收，采用最高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，這在很大程度上增加了建設(shè)成本。

據(jù)了解，目前一座加氫站的建設(shè)成本大約需要2000萬(wàn)元，而同等級(jí)的加油站（天然氣）只需要幾百萬(wàn)元。“一直以來(lái)，氫氣一直作為?；饭芾恚珡陌踩苑矫鎭?lái)看，如今的氫燃料電池汽車，完全可以參照天然氣的管理方式，納入能源管理的范疇。我們一直在做相關(guān)努力，但還沒(méi)有效果。”潘永志還表示，在“儲(chǔ)、運(yùn)、加”等環(huán)節(jié)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問(wèn)題比較嚴(yán)重，這是今后氫燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。此外，氫燃料電池的安全標(biāo)準(zhǔn)，車輛的泄漏量、高低溫適用環(huán)境、整車排水等細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)也都有待完善。

制定方向：加強(qiáng)協(xié)同 完善標(biāo)準(zhǔn)體系

盧琛鈺提出，在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過(guò)程中，要有系統(tǒng)性，形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的螺旋上升結(jié)構(gòu)，不是所有東西都要納入標(biāo)準(zhǔn)中，比如監(jiān)管類的內(nèi)容就不適合標(biāo)準(zhǔn)化，而要讓標(biāo)準(zhǔn)滿足科學(xué)實(shí)踐的要求。此外，重要和敏感領(lǐng)域，如特種設(shè)備、安檢管理等需要加強(qiáng)跨行業(yè)、跨部門的協(xié)同分工。盧琛鈺強(qiáng)調(diào)，在重要標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)過(guò)程中，要平衡好資源對(duì)接、平臺(tái)共享等問(wèn)題，要有大局觀，明確綠氫的界定；加快完成燃料電池功率密度的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、車用燃料電池系統(tǒng)耐久性壽命、加速測(cè)試等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同，平衡好技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的關(guān)系。

各地在推進(jìn)氫燃料電池汽車的發(fā)展過(guò)程中，也在積極構(gòu)建地方標(biāo)準(zhǔn)體系。有些城市充分利用地方在氫燃料電池汽車領(lǐng)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推出地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，被全行業(yè)采用。如川渝地區(qū)在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備方面的標(biāo)準(zhǔn)就走在了行業(yè)前例。山東、上海、北京等地的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中也明確提出加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

盧琛鈺強(qiáng)調(diào)，企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)要有正確的態(tài)度。在氫燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建過(guò)程中，首先，要做好頂層設(shè)計(jì)，搭好標(biāo)準(zhǔn)體系框架，才能推動(dòng)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系更好地發(fā)展；其次，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)推出后，要做好標(biāo)準(zhǔn)的普及、實(shí)施工作；最后，要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。潘永志透露：“目前很多標(biāo)準(zhǔn)都處于最后審批階段，明年初會(huì)有一批標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，屆時(shí)，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系會(huì)進(jìn)一步完善。”

行業(yè)期待：端正參與動(dòng)機(jī) 實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，氫燃料電池汽車涉及很多行業(yè)。盧琛鈺指出，諸多相關(guān)標(biāo)委會(huì)從不同細(xì)分領(lǐng)域推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，這就導(dǎo)致相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)混亂、甚至“打架”。

“大家推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的熱情都很高，但機(jī)構(gòu)過(guò)多、競(jìng)爭(zhēng)在所難免。五花八門的機(jī)構(gòu)推出不同的標(biāo)準(zhǔn)讓企業(yè)無(wú)所適從。”齊志剛表示，標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立除涉及產(chǎn)業(yè)鏈各方的協(xié)同外，主導(dǎo)方的執(zhí)行力也很關(guān)鍵。一般一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立需要組織方成立秘書處和討論組，由秘書處組織專家進(jìn)行論證。“如果秘書處的執(zhí)行力不夠，或設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的目的不單純，就會(huì)增加建立標(biāo)準(zhǔn)的難度；如果機(jī)構(gòu)不專業(yè)，從立項(xiàng)到最后審批耗時(shí)較長(zhǎng)，也會(huì)阻礙行業(yè)發(fā)展。”齊志剛告訴記者。

盧琛鈺表示，從企業(yè)層面來(lái)看，有些是因?yàn)樵谀骋患?xì)分領(lǐng)域技術(shù)先進(jìn)，希望通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)一步強(qiáng)化自身技術(shù)實(shí)力，并促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；也有些企業(yè)參與某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定純粹是為了冠名、宣傳，為了經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)行業(yè)發(fā)展并沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)的推動(dòng)作用，這種做法并不可取。企業(yè)、機(jī)構(gòu)在參與標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中要注意平衡局部和整體、長(zhǎng)期發(fā)展和短期發(fā)展的關(guān)系。

總體上，企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定不夠重視。盧琛鈺表示，在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之外，企業(yè)還應(yīng)該有體現(xiàn)技術(shù)水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用高標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試、管理等各環(huán)節(jié)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石，只有高水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能推動(dòng)行業(yè)技術(shù)實(shí)力的提升，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平的提升。

目前，氫燃料汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還處于逐步建立、不斷完善的過(guò)程，需要各細(xì)分領(lǐng)域的骨干企業(yè)，積極作為，優(yōu)先建立、完善高水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品工藝、檢測(cè)工藝等各環(huán)節(jié)，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，才能推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平的提升。

原標(biāo)題：氫燃料汽車：當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成為蛋糕