二、建設(shè)模式和實(shí)施步驟
(一)建設(shè)模式
采用屋面接入式,在規(guī)劃布點(diǎn)扶貧村和扶貧村住房條件較好的“三無(wú)”貧困戶中,村站裝機(jī)容量30KW、戶站裝機(jī)容量3KW。建設(shè)方式是在斜面房頂直接鋪設(shè)
光伏系統(tǒng),通過(guò)增加檁條,以卡扣的方式與屋面連接,逆變器外掛,220V電壓輸出,安裝一個(gè)電度計(jì)量表,改造一個(gè)雙向計(jì)量表,接入配電設(shè)備,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
(二)實(shí)施步驟
1、公開(kāi)選點(diǎn),全程公示。按照“五個(gè)必須”(必須是規(guī)劃布點(diǎn)保留中心村、必須是低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困戶、房屋結(jié)構(gòu)必須較好、必須有充足的光照條件、必須就近有方便接入的電網(wǎng))的要求,由市扶貧辦牽頭,會(huì)同縣(區(qū))政府,在全市貧困戶建檔立卡的基礎(chǔ)上,再次經(jīng)過(guò)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣“三級(jí)公示”,對(duì)貧困戶中“三無(wú)”貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。從而有序、分階段地開(kāi)展
光伏扶貧電站建設(shè),確保光伏扶貧落地實(shí)處。
2、優(yōu)化設(shè)計(jì),公開(kāi)招標(biāo)。在完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址后,由市發(fā)改委邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)、太陽(yáng)能光伏企業(yè)研究設(shè)置系統(tǒng)技術(shù)參數(shù),經(jīng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家評(píng)審論證后,委托市招管局公開(kāi)招標(biāo),進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)、安裝、調(diào)試、相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)等。
3、規(guī)范施工,保證質(zhì)量。堅(jiān)持“一戶一方案”,充分考慮光照、風(fēng)力、雨雪等因素影響,逐戶對(duì)屋頂結(jié)構(gòu)、承載能力、線路架設(shè)等進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
4、嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)并網(wǎng)。同步推進(jìn)工程建設(shè)與并網(wǎng)申請(qǐng),嚴(yán)格對(duì)照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的由供電部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)并網(wǎng)調(diào)試,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早運(yùn)行、農(nóng)戶早受益。并建立定人、定點(diǎn)聯(lián)系制度,公示維修保養(yǎng)聯(lián)系人和電話,加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、資金籌措、運(yùn)營(yíng)管理和收益分配
(一)資金籌措
全市實(shí)施光伏扶貧工作共需資金預(yù)算8400萬(wàn)元(村站每個(gè)30萬(wàn)元、戶站每個(gè)3萬(wàn)元)。建設(shè)資金按照市、縣(區(qū))財(cái)政按3:1比例解決,由市級(jí)財(cái)政安排6400萬(wàn)元(由市扶貧辦專(zhuān)項(xiàng)整合2000萬(wàn)元、市發(fā)改委籌集2000萬(wàn)元,市政府新增財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金2400萬(wàn)元),縣(區(qū))級(jí)財(cái)政配套2000萬(wàn)元。
2016年項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)為1320萬(wàn)元,市扶貧資金整合400萬(wàn)元,市發(fā)改委安排400萬(wàn)元,市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金520萬(wàn)元。2017年需資金3900萬(wàn)元,由市扶貧專(zhuān)項(xiàng)整合800萬(wàn)元,市發(fā)改委安排800萬(wàn)元,縣區(qū)配套1200萬(wàn)元,市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金1100萬(wàn)元。2018年需資金3180萬(wàn)元,市扶貧專(zhuān)項(xiàng)800萬(wàn)元、市發(fā)改委800萬(wàn)元、縣區(qū)配套800萬(wàn)元,市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金780萬(wàn)元。
(二)運(yùn)營(yíng)管理
光伏扶貧工程項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會(huì)責(zé)任心的太陽(yáng)能光伏企業(yè)組織實(shí)施,運(yùn)營(yíng)服務(wù)由建設(shè)企業(yè)提供基本培訓(xùn)以及使用手冊(cè),日常維護(hù)由專(zhuān)業(yè)化公司負(fù)責(zé),費(fèi)用納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算。設(shè)施故障由系統(tǒng)供應(yīng)商提供維修,建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。探索建立光伏下鄉(xiāng)扶貧工程財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。
(三)收益分配
南昌供電公司按結(jié)算周期向貧困農(nóng)戶全額支付上網(wǎng)電費(fèi),電站發(fā)電全額上網(wǎng),優(yōu)先享受?chē)?guó)家、省、市度電補(bǔ)貼,全部歸扶貧村和貧困農(nóng)戶所有。