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政府的目標(biāo)是2030年左右并盡量提前達(dá)到碳排放峰值，同時(shí)使我們的非化石能源占一次能源消費(fèi)比例的20%左右。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為我們帶來了發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展可再生能源，利用國(guó)際油氣低價(jià)位運(yùn)行時(shí)機(jī)，可再生能源滿足不了的用油氣來補(bǔ)，煤炭消費(fèi)現(xiàn)在就可以達(dá)到峰值，到2030年，就可以成為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)，屆時(shí)，非化石能源占一次能源消費(fèi)30%是完全可能的。

 記者：《建議》提出，全面節(jié)約和高效利用資源。建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機(jī)制，培育和發(fā)展交易市場(chǎng)。推行合同能源管理和合同節(jié)水管理。請(qǐng)您談一談電力行業(yè)的碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展前景。

王仲穎：碳排放交易與國(guó)家下一步的稅制改革、體制改革都有關(guān)系。碳排放交易市場(chǎng)只是提供了一個(gè)平臺(tái)，國(guó)家要把規(guī)則定好，比如說能源的價(jià)格體系怎么定，稅收體制怎么定，懲罰標(biāo)準(zhǔn)是什么等，要堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的原則。碳排放市場(chǎng)在資源配置中的作用很明顯，政府把游戲規(guī)則定好了，企業(yè)自會(huì)進(jìn)行利益評(píng)估，該去碳排放交易市場(chǎng)自然會(huì)去主動(dòng)交易。

這個(gè)市場(chǎng)必須在體制機(jī)制完善后逐步推進(jìn)，而且，碳排放交易要對(duì)現(xiàn)有碳排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)有針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)，不能造成碳排放交易市場(chǎng)建立起來了，同時(shí)也為不能達(dá)標(biāo)排放的新增企業(yè)創(chuàng)造了市場(chǎng)空間?？傮w來說，不僅要有一系列相關(guān)配套措施，而且具體問題要有解決的具體辦法，不能一刀切。