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2月6日，河南省駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《駐馬店市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》的通知。

通知中提到，推動(dòng)能源數(shù)據(jù)全面采集匯聚，加強(qiáng)能源行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和管理。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在分布式發(fā)電、多元儲(chǔ)能等方面應(yīng)用，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)分析，提升能源管理精細(xì)化水平，降低用能成本。推動(dòng)能源大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、應(yīng)急管理、金融信貸、社會(huì)管理等提供支持。

統(tǒng)籌布局新型數(shù)據(jù)中心。積極融入國家“東數(shù)西算”工程建設(shè)，適度建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心，加快推進(jìn)市大數(shù)據(jù)中心、電信運(yùn)營商大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建全市一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。聚焦VR/AR（虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、5G、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域，建設(shè)邊緣數(shù)據(jù)中心。到2025年，全市數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)達(dá)到2000個(gè)，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能使用效率降至1.3以下。

原文如下：

各縣區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

《駐馬店市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為深入貫徹國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為導(dǎo)向，著力完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，培育數(shù)據(jù)要素市場，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，深化融合創(chuàng)新應(yīng)用，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全，加快構(gòu)建“底座牢固、資源富集、創(chuàng)新活躍、應(yīng)用繁榮、治理有序”的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，為建設(shè)制造強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字駐馬店提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

到2025年，數(shù)據(jù)要素市場基本形成，數(shù)據(jù)資源體系和價(jià)值體系初步建立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效，基本建成全省重要的數(shù)據(jù)要素高效配置先行區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范區(qū)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。集聚一批具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)主體，大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案供給能力不斷提升，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元，培育3—5個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

數(shù)據(jù)要素高效流通。大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，實(shí)現(xiàn)大范圍、深層次的大數(shù)據(jù)集成匯聚與互通共享，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系基本建立，數(shù)據(jù)要素交易模式更加成熟，數(shù)據(jù)要素市場化配置更加高效，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源作用充分彰顯。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。建成1個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育不少于2家省內(nèi)影響力強(qiáng)、具有一定生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造不少于5個(gè)高水平創(chuàng)新平臺和人才培訓(xùn)基地，形成不少于3項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。

應(yīng)用水平顯著提升。大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，建成50個(gè)以上大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，打造5個(gè)以上創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用范圍廣、業(yè)態(tài)模式新、推廣價(jià)值大的大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用典型案例。

三、主要任務(wù)

（一）完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施

1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)5G獨(dú)立組網(wǎng)規(guī)?；渴鹋c應(yīng)用。實(shí)施“雙千兆”建設(shè)工程，持續(xù)擴(kuò)大千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)光接入網(wǎng)能力升級改造。加速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造和規(guī)模化部署，探索建設(shè)天地一體化、6G（第六代移動(dòng)通信技術(shù)）等未來網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)通信基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和遷改補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施與各類建筑項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。到2025年，建成5G基站1萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行政村普遍具備千兆光纖網(wǎng)絡(luò)接入能力。（責(zé)任單位：市通管辦、市工信局、市發(fā)改委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、管委會(huì)。以下均需各縣區(qū)政府、管委會(huì)落實(shí)，不再列出。）

2.統(tǒng)籌布局新型數(shù)據(jù)中心。積極融入國家“東數(shù)西算”工程建設(shè)，適度建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心，加快推進(jìn)市大數(shù)據(jù)中心、電信運(yùn)營商大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建全市一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。聚焦VR/AR（虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、5G、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域，建設(shè)邊緣數(shù)據(jù)中心。到2025年，全市數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)達(dá)到2000個(gè)，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能使用效率降至1.3以下。（責(zé)任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市通管辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)智能計(jì)算中心、公共算力服務(wù)平臺、邊緣云計(jì)算中心等，推動(dòng)全市算力資源共享與算力設(shè)施協(xié)同，拓展其在精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物育種、高端裝備、人工智能等領(lǐng)域的特色應(yīng)用。到2025年，建成智能計(jì)算中心集群和超算應(yīng)用高地。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市通管辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。加快物聯(lián)感知體系建設(shè)，大力發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧水利等，構(gòu)筑融合基礎(chǔ)設(shè)施云平臺。加快通用機(jī)場、交通設(shè)施的智能化改造，完善天地一體化融合感知智能交通平臺，爭創(chuàng)國家級、省級智能化倉儲(chǔ)物流示范基地，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市充電設(shè)施在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)交換、服務(wù)互聯(lián)共享。對電力、天然氣、熱力管網(wǎng)等能源設(shè)施進(jìn)行智能化改造，建設(shè)智慧能源運(yùn)行服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)地下管網(wǎng)的智能化改造，提升城市的安全管理水平和應(yīng)急處理能力。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，加大大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在堤防、閘壩、水庫、水文觀測站等設(shè)施中的融合應(yīng)用。到2025年，爭創(chuàng)3個(gè)省級以上倉儲(chǔ)物流示范基地，交通、物流、能源設(shè)施等智能化程度顯著提升。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通局、市住建局、市商務(wù)局、市水利局、市工信局、市通管辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）培育數(shù)據(jù)要素市場

1.推動(dòng)數(shù)據(jù)資源匯聚。支持企業(yè)通過升級信息系統(tǒng)、部署物聯(lián)感知設(shè)備等方式，推動(dòng)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集。開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查，繪制數(shù)據(jù)資源圖譜，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)低成本采集、高效率歸集與低能耗存儲(chǔ)，建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系，打造一批重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)數(shù)據(jù)庫。（責(zé)任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提升數(shù)據(jù)治理能力。落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類分級管理，構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)治理體系。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期，通過質(zhì)量監(jiān)控、診斷評估、清洗修復(fù)、數(shù)據(jù)維護(hù)等方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)可用、好用。開展DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型）貫標(biāo)，提升數(shù)據(jù)管理水平。到2025年，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量和治理能力顯著提升，推動(dòng)20家企業(yè)開展DCMM貫標(biāo)，力爭5家以上企業(yè)達(dá)到穩(wěn)健級以上水平。（責(zé)任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.發(fā)展數(shù)據(jù)交易服務(wù)。探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度。選擇互聯(lián)網(wǎng)、金融、能源、物流等數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)示范推廣。依托鄭州數(shù)據(jù)交易中心，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)合規(guī)性、數(shù)據(jù)質(zhì)量等第三方評估以及交易撮合、交易代理、專業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)等交易服務(wù)。到2025年，完成重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估試點(diǎn)示范工作，建成較為成熟的數(shù)據(jù)交易體系。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局、市金融局、市委網(wǎng)信辦、豫資公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

1.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。制定大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)清單，實(shí)行大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新“揭榜掛帥”，提升數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、安全與隱私保護(hù)等通用技術(shù)水平。補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板，重點(diǎn)強(qiáng)化自主基礎(chǔ)軟硬件的底層支撐能力，發(fā)展大數(shù)據(jù)開源社區(qū)，培育開源生態(tài)，提升技術(shù)攻關(guān)和市場培育能力。支持產(chǎn)學(xué)研一體化和大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成創(chuàng)新合力。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新，培育一批融合創(chuàng)新產(chǎn)品與案例。到2025年，爭取突破1項(xiàng)以上關(guān)鍵技術(shù)，打造3項(xiàng)以上技術(shù)融合創(chuàng)新標(biāo)桿。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.建設(shè)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)造條件吸引龍頭平臺企業(yè)落地，鼓勵(lì)有條件的傳統(tǒng)企業(yè)向平臺型企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持建設(shè)大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、視聯(lián)網(wǎng)研究院、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基地、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新中心、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才培訓(xùn)基地等創(chuàng)新平臺。圍繞教育、醫(yī)療、文旅、社交、交易、餐飲、出行購物、菜籃子等生活服務(wù)和民生領(lǐng)城引進(jìn)培育一批平臺服務(wù)運(yùn)營企業(yè)。支持來村網(wǎng)、益農(nóng)社、云創(chuàng)谷、中央廚房、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺等本地平臺發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺創(chuàng)建省級及以上高能級創(chuàng)新平臺。到2025年，爭取建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺5家，打造1家全省一流創(chuàng)新平臺。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市招商局、市通管辦、豫資公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才。依托省、市人才計(jì)劃和政策，舉辦各類推介培訓(xùn)活動(dòng)，引進(jìn)培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。支持本地院校開設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)與市內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)企業(yè)的合作，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，對接產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。到2025年，我市大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才達(dá)到10名以上。（責(zé)任單位：市人才辦、市人社局、市教育局、市工信局、黃淮學(xué)院按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

1.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。圍繞數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)、安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，鞏固發(fā)展智能傳感器、智能終端、高性能處理器、信創(chuàng)計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件等產(chǎn)品。加強(qiáng)大規(guī)模數(shù)據(jù)采集、高容量存儲(chǔ)、海量數(shù)據(jù)處理、異構(gòu)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等工具類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。面向能源、裝備、金融、交通、物流、醫(yī)療、文旅等行業(yè)應(yīng)用需求，開發(fā)應(yīng)用類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案。（責(zé)任單位：市工信局）

2.創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)。圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求，加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺化方向發(fā)展，培育智能服務(wù)、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、開發(fā)運(yùn)營一體化等新型服務(wù)模式。鼓勵(lì)企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展大數(shù)據(jù)咨詢、治理、評估、測試、交易、安全等第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)商。到2025年，培育不少于3家優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)商，形成5個(gè)左右全省領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)服務(wù)解決方案。（責(zé)任單位：市工信局）

3.推動(dòng)大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)和需求，加快建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、產(chǎn)品化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的再創(chuàng)造和價(jià)值提升，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)應(yīng)用場景和解決方案，以數(shù)據(jù)賦能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級。到2025年，在通信、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融、物流、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)不少于5個(gè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。

支持化工、建材等原材料企業(yè)綜合運(yùn)用設(shè)備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù)，建立分析模型，提升資源勘探、開采、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)热鞒讨悄芑⒕珳?zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市工信局）

支持裝備制造企業(yè)打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價(jià)值鏈數(shù)據(jù)流，發(fā)展基于大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、智能生產(chǎn)、預(yù)測性維護(hù)、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新業(yè)態(tài)新模式，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，加快服務(wù)化創(chuàng)新升級。（責(zé)任單位：市工信局）

支持消費(fèi)品企業(yè)匯聚生產(chǎn)與營銷等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，發(fā)展定制化生產(chǎn)和渠道精細(xì)化運(yùn)營模式，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接。支持企業(yè)建立覆蓋全流程的質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫，加快與國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督平臺對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯可管理。（責(zé)任單位：市工信局、市市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持電子信息制造企業(yè)在產(chǎn)品銷售預(yù)測與需求管理、產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃與排程、供應(yīng)鏈分析與優(yōu)化等全流程場景中應(yīng)用大數(shù)據(jù)，加速產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提升產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市工信局）

推動(dòng)能源數(shù)據(jù)全面采集匯聚，加強(qiáng)能源行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和管理。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在分布式發(fā)電、多元化儲(chǔ)能等方面應(yīng)用，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)分析，提升能源管理精細(xì)化水平，降低用能成本。推動(dòng)能源大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、應(yīng)急管理、金融信貸、社會(huì)管理等提供支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

加快通信大數(shù)據(jù)與衛(wèi)生、交通、文旅、氣象等行業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，鼓勵(lì)通信業(yè)企業(yè)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)開展精準(zhǔn)服務(wù)，為城市管理、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公共安全、社會(huì)治理等提供支持。（責(zé)任單位：市通管辦）

支持種業(yè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)整合表型數(shù)據(jù)、基因型數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)與市場需求數(shù)據(jù)，建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)庫，為高效育種提供數(shù)據(jù)支持。加快建設(shè)智慧農(nóng)田、智慧養(yǎng)殖場和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯應(yīng)用，深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)提高動(dòng)態(tài)決策效率，構(gòu)建金融風(fēng)控模型，助力金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識別、早預(yù)警、早處置。支持金融機(jī)構(gòu)建設(shè)科技金融服務(wù)平臺，基于數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析向企業(yè)提供金融服務(wù)。（責(zé)任單位：人行駐馬店中心支行、駐馬店銀保監(jiān)局、市金融局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

統(tǒng)籌全市商務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集、管理、分析和應(yīng)用工作，建設(shè)商務(wù)綜合業(yè)務(wù)平臺，整合審批、監(jiān)管、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)共享等功能，強(qiáng)化商務(wù)系統(tǒng)對外服務(wù)和監(jiān)管能力，提升對外開放綜合服務(wù)數(shù)字化水平。支持物流龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)整合運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、配送、金融、保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、監(jiān)測分析、在線交易、數(shù)據(jù)交換等功能，打通物流數(shù)據(jù)鏈，建設(shè)行業(yè)性、區(qū)域性智慧物流平臺。推進(jìn)數(shù)據(jù)在多式聯(lián)運(yùn)中應(yīng)用，支持多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)與海關(guān)、金融、稅務(wù)、口岸等數(shù)字化系統(tǒng)聯(lián)接，促進(jìn)物流服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市交通局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)景區(qū)、酒店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)以及文化場館數(shù)字化改造，打造一批數(shù)字化景區(qū)、文化場館。整合各類文化、旅游數(shù)據(jù)資源，深化大數(shù)據(jù)在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、線路規(guī)劃、景區(qū)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置等方面的應(yīng)用，提升文旅服務(wù)能力和管理水平。（責(zé)任單位：市文廣旅局）

（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

1.招引培育市場主體。積極對接省內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)，落地建設(shè)研發(fā)中心、區(qū)域分公司和產(chǎn)業(yè)化基地。實(shí)施大數(shù)據(jù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，培育一批影響力強(qiáng)、具有一定生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。到2025年，引進(jìn)培育3家以上領(lǐng)軍企業(yè)、50家以上“專精特新”中小企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局、市招商局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮“智慧島”、科創(chuàng)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策源地、創(chuàng)新發(fā)展新引擎作用，加快市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各縣區(qū)因地制宜打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年，“智慧島”引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升，培育2個(gè)左右大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。支持建設(shè)提供共性技術(shù)支持、數(shù)據(jù)要素供給、產(chǎn)品檢測認(rèn)證等服務(wù)的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。鼓勵(lì)行業(yè)組織、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練集。完善落實(shí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平臺工具標(biāo)準(zhǔn)、安全和隱私標(biāo)準(zhǔn)、交易流通標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)企業(yè)參與制定大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。到2025年，培育1個(gè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，形成25個(gè)以上行業(yè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練集，主導(dǎo)或參與制修訂2項(xiàng)以上各類標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市工信局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）提升數(shù)智治理水平

1.大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)。加快數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、治理、共享、開放，集約建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)資源池體系。強(qiáng)化新型智慧城市建設(shè)和數(shù)字鄉(xiāng)村治理，提升大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用水平。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.大數(shù)據(jù)+交通。加快公路、鐵路、航空、水運(yùn)等數(shù)據(jù)開放共享，完善綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在路網(wǎng)規(guī)劃、交通監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展推廣智慧公交、智慧路口、智慧樞紐等智慧交通應(yīng)用場景。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通局、市公安局、市住建局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.大數(shù)據(jù)+應(yīng)急管理。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在災(zāi)情分析、輔助決策、救援實(shí)戰(zhàn)等方面的應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)深度融合，構(gòu)建自然災(zāi)害與安全生產(chǎn)監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)，提升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知、監(jiān)測預(yù)警能力。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市氣象局、市住建局、市城管局、市交通局、市市場監(jiān)管局等安委會(huì)和減災(zāi)委成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.大數(shù)據(jù)+生態(tài)治理。持續(xù)深化自然資源“一張網(wǎng)”“一張圖”“一平臺”建設(shè)，豐富自然資源和空間地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)“天眼+自然資源管理”應(yīng)用建設(shè)，構(gòu)建綜合監(jiān)管系統(tǒng)，建設(shè)自然資源大數(shù)據(jù)體系、自然資源態(tài)勢感知與決策支持平臺，打造集要素監(jiān)測與排污監(jiān)控于一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享、智能分析與科學(xué)研判。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管。加快建設(shè)市場監(jiān)管數(shù)據(jù)管理平臺，推動(dòng)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、整合流動(dòng)、共享互通，以數(shù)據(jù)融合促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，構(gòu)建“大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)、大融合”新格局。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

6.大數(shù)據(jù)+教育。完善全市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，制定數(shù)字資源目錄和溯源圖譜，推動(dòng)教育數(shù)據(jù)資源有序共享。開展基礎(chǔ)教育精品課遴選以及職業(yè)教育、繼續(xù)教育在線開放課程建設(shè)，推進(jìn)教育資源匯聚共享。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在招生、教學(xué)、科研、師生評價(jià)等工作中的應(yīng)用，建立健全教育評價(jià)類信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的評價(jià)支撐體系。（責(zé)任單位：市教育局）

7.大數(shù)據(jù)+醫(yī)療。建設(shè)全市醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中心，與省平臺做好對接，推進(jìn)電子健康檔案、電子病歷、電子處方、醫(yī)藥和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理，推動(dòng)居民健康管理、診療和用藥信息在醫(yī)院間交換共享。開展“大數(shù)據(jù)+智慧健康”試點(diǎn)示范，在疾病預(yù)防、健康管理、醫(yī)療救治、醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健體委、市醫(yī)保局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.大數(shù)據(jù)+社會(huì)保障。加快完善社會(huì)保障信息系統(tǒng)，推進(jìn)社保信息共享，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。深化數(shù)據(jù)分析技術(shù)在養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助、勞動(dòng)用工等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)和監(jiān)管精準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：市人社局、市民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.大數(shù)據(jù)+就業(yè)。整合各類就業(yè)供需服務(wù)信息，打造全市統(tǒng)一的智能公共就業(yè)服務(wù)信息化平臺。加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)崗位信息精準(zhǔn)匹配與推送，滿足市場主體用工需求和勞動(dòng)者求職需求。（責(zé)任單位：市人社局）

10.大數(shù)據(jù)+信用。完善大數(shù)據(jù)信用平臺，提升信用風(fēng)險(xiǎn)智能識別、研判、分析和處理能力。深化大數(shù)據(jù)在融資、授信、商務(wù)合作、公共服務(wù)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

（七）構(gòu)建安全保障體系

1.完善數(shù)據(jù)安全保障體系。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，定期開展關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系。依法使用密碼保護(hù)數(shù)據(jù)安全，定期開展密碼應(yīng)用安全性評估，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和保密等要求。落實(shí)分行業(yè)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理制度、數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度和數(shù)據(jù)安全審查制度，開展數(shù)據(jù)資源分類分級管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)隱私、數(shù)據(jù)交易等環(huán)節(jié)監(jiān)管，構(gòu)建多行業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)務(wù)協(xié)同的平臺監(jiān)管模式，推進(jìn)集成單位、委托運(yùn)維和第三方評估等機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證等管理制度建設(shè)。到2025年，建成全省領(lǐng)先的安全保障體系，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市國家保密局、市密碼管理局、市公安局、市工信局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。支持重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段建設(shè)，提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平和應(yīng)急處置能力。加快移動(dòng)智能終端安全芯片及組件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全等產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加快關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化，深化信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼、區(qū)塊鏈等技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)信創(chuàng)龍頭企業(yè)，培育我市骨干企業(yè)。到2025年，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力顯著提升，信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用以及保障體系建設(shè)走在全省前列。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市密碼管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）完善推進(jìn)機(jī)制。在市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，與發(fā)改、科技、大數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管、商務(wù)、招商、金融、人社、網(wǎng)信、通管等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，在政策、市場、監(jiān)管等方面強(qiáng)化保障。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢分析，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。各縣區(qū)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫和工作臺賬，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)政策支持。統(tǒng)籌利用各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展平臺培育、大數(shù)據(jù)優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)發(fā)展、DCMM貫標(biāo)、大數(shù)據(jù)示范園區(qū)創(chuàng)建等工作。鼓勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資及社會(huì)資本，按照市場化原則加大對大數(shù)據(jù)企業(yè)的投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。

（三）推進(jìn)開放合作。全面深化與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等地區(qū)的合作，引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)、項(xiàng)目和企業(yè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作。支持本地企業(yè)與省內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面開展深入合作。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)“走出去”，積極參加大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽、數(shù)據(jù)要素市場培育系列對接活動(dòng)等國際國內(nèi)展會(huì)和活動(dòng)，搭建交流合作平臺。

原標(biāo)題：河南駐馬店：深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在分布式發(fā)電、多元儲(chǔ)能等方面應(yīng)用