一般公共預算財政撥款中,節(jié)能環(huán)保(類)2023年財政撥款預算數(shù)為4417.42萬元,比上年預算數(shù)7379.77萬元降低40.14%。主要用于能源管理事務支出。
其中,2023年財政撥款預算數(shù)為2905.04萬元。其中包括能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查及管理經(jīng)費1399.37萬元,大型風電光伏基地建設規(guī)劃方案研究1萬元。
此項支出比2022年財政撥款預算數(shù)2891.86萬元增加13.18萬元,能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查及管理經(jīng)費增加423.37萬元,大型風電光伏基地建設規(guī)劃方案研究減少199萬元等。
原文如下:
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局(本級)
2023年預算公開報告
2023年預算公開報告
第一部分 單位概況
一、主要職能
(一)職能
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局是自治區(qū)人民政府直屬機構,為正廳級,是自治區(qū)能源行業(yè)主管部門,貫徹中央關于能源工作的方針政策和自治區(qū)黨委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對能源工作的集中統(tǒng)一領導。
(二)主要職責
1.研究提出現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,擬訂并組織實施能源發(fā)展規(guī)劃和計劃。起草有關能源方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。推進能源體制改革,組織擬訂有關改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。
2.承擔全區(qū)煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源,以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇等行業(yè)的管理,擬訂產(chǎn)業(yè)政策。按規(guī)定權限審批、核準、備案、審核轉報全區(qū)能源固定資產(chǎn)投資項目。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村牧區(qū)能源發(fā)展工作。
3.組織推進全區(qū)能源重大裝備技術研發(fā)及相關重大科研項目,指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備推廣應用。
4.負責全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,參與研究能源消費總量控制目標建議,指導協(xié)調(diào)能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。
5.負責全區(qū)煤礦、石油天然氣長輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查、專項整治工作,監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任制,指導煤礦安全基礎建設和培訓工作。配合協(xié)調(diào)全區(qū)煤礦、石油天然氣長輸管道重特大生產(chǎn)安全事故應急救援、搶險救災、調(diào)查處理等工作。負責全區(qū)能源預測預警、信息發(fā)布,參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障。
6.負責全區(qū)能源生產(chǎn)、運行和管理,規(guī)范維護能源市場秩序。參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保等政策,提出能源價格調(diào)整等建議。
7.負責開展全區(qū)能源對外合作,協(xié)調(diào)推進省、自治區(qū)、直轄市之間和境外能源開發(fā)利用工作。
8.負責監(jiān)測分析全區(qū)電力運行情況,協(xié)調(diào)處理電力運行和電網(wǎng)運行中的重大問題。指導全區(qū)電力行業(yè)運行安全和電力技術監(jiān)督工作。依法開展全區(qū)電力設施保護和電力行政執(zhí)法工作,監(jiān)督電力法律法規(guī)執(zhí)行情況。
9.統(tǒng)籌全區(qū)煤礦火區(qū)、采空區(qū)、沉陷區(qū)等災害綜合治理工作。
10.完成自治區(qū)黨委、政府交辦的其他任務。
二、機構設置及預算單位構成情況
(一)自治區(qū)能源局機構及人員基本情況
自治區(qū)能源局為財政撥款行政單位,人員編制數(shù)共67人。局本級財政供養(yǎng)人員合計50人,其中:在職人員50人,比上年凈增加5人(軍轉安置1人,調(diào)入6人,退休人員2人),退休人員5人,比上年增加2人。
(二)自治區(qū)能源局本級單位設置及人員情況
第二部分 2023年預算安排情況說明
一、預算收支總體情況說明
2023年預算總收入為4417.42萬元。其中,一般公共預算收入4417.42萬元。主要用于內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局本級保障機關正常運轉、開展能源管理活動所發(fā)生的基本支出和專項業(yè)務支出。比2022年預算減少2962.35萬元,降低4.01%。減少的原因:一是基本支出1294.66萬元,較上年年初預算968.28萬元增加326.38萬元,增加33.71%;主要是:行政運行增加233.77萬元,社會保障和就業(yè)支出增加40.29萬元,衛(wèi)生健康支出增加11.02萬元,住房保障支出增加41.3萬元。二是項目支出3122.76萬元,較上年年初預算6411.49萬元減少3288.73萬元,降低51.29%。主要是:引進人才費用增加3萬元,一般行政管理事務增加13.18萬元,能源行業(yè)管理減少340.89萬元,能源管理減少319.04萬元,信息化建設減少2644.98萬元,其他能源管理事務支出無增加。
(一)預算收入情況說明
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局本級2023年預算收入4417.42萬元,比2022年預算7379.77萬元減少2962.35萬元,降低4.01%。其中,一般公共預算收入4417.42萬元,占比100%。
(二)部門預算支出情況說明
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局本級2023年預算支出4417.42萬元。其中,基本支出1294.66萬元,占比29.31%;項目支出3122.76萬元,占比70.69%。
二、一般公共預算財政撥款收支情況說明
(一)財政撥款規(guī)模情況
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局本級2023年財政撥款收支預算4417.42萬元。其中,一般公共預算財政撥款4417.42萬元,占比100%。
(二)財政撥款預算結構情況
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局本級2023年預算財政撥款支出數(shù)為4417.42萬元。其中,節(jié)能環(huán)保支出4097.17萬元,占比92.75%;社會保障和就業(yè)支出165.51萬元,占比3.75%;衛(wèi)生健康支出60.46萬元,占比1.37%;住房保障支出94.28萬元,占比2.13%。
(三)一般公共預算財政撥款具體使用安排情況
1.節(jié)能環(huán)保(類)。2023年財政撥款預算數(shù)為4417.42萬元,比上年預算數(shù)7379.77萬元降低40.14%。主要用于能源管理事務支出。具體類別如下:
(1)節(jié)能環(huán)保(類)能源管理事務(款)行政運行(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為995.41萬元。主要用于內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局機關在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及保障機構正常運轉工作經(jīng)費支出。此項支出比2022年財政撥款預算數(shù)761.64萬元增加233.77萬元,主要原因是2023年人員增加。
(2)節(jié)能環(huán)保(類)能源管理事務(款)一般行政管理事務(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為2905.04萬元。主要包括課題研究和規(guī)劃編制810.42萬元,能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查及管理經(jīng)費1399.37萬元,內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭供給保障基地建設研究1.71萬元,大型風電光伏基地建設規(guī)劃方案研究1萬元,現(xiàn)代能源經(jīng)濟四項指標研究390.01萬元,信息化系統(tǒng)平臺運行維護費204.53萬元,辦公樓及附屬設施運行維護費98萬元。此項支出比2022年財政撥款預算數(shù)2891.86萬元增加13.18萬元,主要原因是現(xiàn)代能源經(jīng)濟四項指標研究減少9.99萬元,課題研究和規(guī)劃編制減少139.58萬元,能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查及管理經(jīng)費增加423.37萬元,內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭供給保障基地建設研究減少98.29萬元,大型風電光伏基地建設規(guī)劃方案研究減少199萬元,上年結轉到本年綜合業(yè)務運轉保障經(jīng)費等減少12.86萬元,信息化系統(tǒng)平臺運行維護費增加49.53萬元,辦公樓及附屬設施運行維護費98萬元與上年一致。
(3)節(jié)能環(huán)保(類)能源管理事務(款)能源行業(yè)管理(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為0萬元。此項支出比2022年財政撥款預算數(shù)340.89萬元減少340.89萬元。
(4)節(jié)能環(huán)保(類)能源管理事務(款)能源管理(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為6萬元。上年結轉的風光氫儲基地與生態(tài)修復一體化實施路徑。此項支出比2022年財政撥款預算數(shù)325.04萬元減少319.04萬元,主要原因是項目取消。
(5)節(jié)能環(huán)保(類)能源管理事務(款)信息化建設(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為130.72萬元,是上年結轉的內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧能源大數(shù)據(jù)建設130.72萬元,主要用于內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧能源大數(shù)據(jù)建設。此項支出比2022年財政撥款預算數(shù)2775.70萬元減少2644.98萬元。
(6)節(jié)能環(huán)保(類)能源管理事務(款)其他能源管理事務(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為60萬元。主要用于能源安全目標獎勵資金。此項支出比2022年財政撥款預算數(shù)60萬元與上年一致。
2.社會保障和就業(yè)(類)。2023年財政撥款預算數(shù)為165.51萬元,比上年預算數(shù)122.22萬元增加43.29萬元,增幅35.42%。此項主要用于引進人才費用、歸口管理的行政單位離退休經(jīng)費支出,以及機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出及職業(yè)年金繳費支出。
(1)社會保障和就業(yè)(類)人力資源和社會保障管理事務(款)引進人才費用(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為21萬元,比上年預算數(shù)18萬元增加3萬元,增幅16.67%。此項主要用于引進人才費用。
(2)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為9.91萬元,比上年預算數(shù)2.97萬元增加6.94萬元,增幅467.34%。此項主要是2023年增加2名退休人員,用于歸口管理的行政單位離退休經(jīng)費支出,
(3)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為89.73萬元,比上年預算數(shù)67.5萬元增加22.23萬元,增幅32.93%。此項主要是2023年增加5名行政人員,用于機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。
(4)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為44.87萬元,比上年預算數(shù)33.75萬元增加11.12萬元,增幅32.95%。此項主要是2023年增加5名行政人員,用于機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出。
3.衛(wèi)生健康支出(類)。2023年財政撥款預算數(shù)為60.46萬元,比上年預算數(shù)49.44萬元增加11.02萬元,增幅22.29%。主要原因是2023年增加5名行政人員。此款主要用于行政單位醫(yī)療保險繳費,以及公務員醫(yī)療補助支出。
(1)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為37.37萬元,比上年預算數(shù)30.91萬元增加6.46萬元,增幅20.90%。主要原因是2023年增加5名行政人員。此款主要用于行政單位醫(yī)療保險繳費。
(2)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項)。2023年財政撥款預算數(shù)為23.09萬元,比上年預算數(shù)18.54萬元增加4.55萬元,增幅24.54%。主要原因是2023年增加5名行政人員。此款主要用于公務員醫(yī)療補助支出。
4.住房保障(類)。2023年財政撥款預算數(shù)為94.28萬元,比上年預算數(shù)52.98萬元增加41.3萬元,增幅77.95%。主要原因是2023年人員增加及繳費基數(shù)增加。此項主要用于職工住房公積金補貼。
住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2023年財政撥款預算數(shù)為94.28萬元,比上年預算數(shù)52.98萬元增加41.3萬元,增幅77.95%。主要原因是2023年人員增加及繳費基數(shù)增加。此項主要用于職工住房公積金補貼。
三、政府性基金預算財政撥款支出情況說明
本單位無政府性基金財政撥款預算。
四、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出情況說明
本單位無國有資本經(jīng)營財政撥款預算。
五、財政撥款“三公”經(jīng)費預算情況說明
2023年,財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算34.6萬元,比上年預算數(shù)34.67萬元減少0.07萬元;主要原因是按照中央“八項規(guī)定”要求,厲行節(jié)約,壓縮公務接待費。本年預算比上年執(zhí)行數(shù)8.03萬元增加26.57萬元,增長330.88%。其中:
1.因公出國(境)費用20萬元,同上年預算數(shù)20萬元持平,本年預算比上年執(zhí)行數(shù)增加20萬元,上年未發(fā)生出國費用,本年繼續(xù)安排預算主要是根據(jù)職能職責,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局負責開展全區(qū)能源對外合作,為及時掌握國外能源發(fā)展新技術,協(xié)調(diào)推進境外能源開發(fā)利用工作,需開展出國考察調(diào)研活動。
2.公務接待費4.1萬元,比上年預算數(shù)4.17萬元減少0.07萬元,本年預算比上年執(zhí)行數(shù)0.8萬元增加3.3萬元,增長為412.5%。主要是開展能源課題研究及規(guī)劃編制、現(xiàn)代能源經(jīng)濟指數(shù)、內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧能源大數(shù)據(jù)建設等工作,需要同區(qū)外專家、省區(qū)市能源部門和企業(yè)對接規(guī)劃編制、商談工作業(yè)務、交流能源管理經(jīng)驗,同有關省、市單位的煤炭保障洽談,而進行的接待任務。
3.公務用車購置及運行維護費10.5萬元,與上年預算10.5萬元持平,本年預算與上年執(zhí)行數(shù)7.23萬元增加3.27萬元,增長為45.23%。其中:公務用車購置0萬元,同上年持平,公務用車購置及運行維護費10.5萬元,與上年預算10.5萬元持平。
第三部分 其他公開事項說明
一、機關運行經(jīng)費安排情況說明
機關運行經(jīng)費,是指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專業(yè)材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2023年,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局機關運行經(jīng)費財政撥款預算253.26萬元,比上年206.64萬元增加46.62萬元,增幅22.56%。主要原因是2023年人員增加。
二、政府采購預算情況說明
2023年,自治區(qū)能源局本級政府采購預算總額1927.4萬元(不含涉密項目)。其中,政府采購貨物預算23.9萬元,政府采購服務預算1903.5萬元。
三、國有資產(chǎn)占有使用情況說明
截至2022年底,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局本級固定資產(chǎn)2327.78萬元,無形資產(chǎn)1282.03萬元。單價50萬(含)以上的通用設備0臺(套),單價100萬(含)以上的通用設備3臺(套)。2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局本級國有資產(chǎn)配置計劃資金20萬元,其中:其他辦公設備1批次,資金預算10萬元,家具用具1批次,資金預算10萬元。
四、2023年度項目支出績效目標情況說明
2023年,填報績效目標的項目支出預算項目7個,公開績效目標7個,公開項目占全部項目支出預算項目的100%。公開填報績效目標的項目支出預算2278.4萬元,占2023年項目支出預算的85.42%。(公開填報績效目標的項目支出資金量不得低于預算批復資金的80%。)
根據(jù)2023年部門預算編制要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局對7個部門預算項目設置績效目標,設計項目績效一級指標21項(其中,產(chǎn)出指標7個、效益指標7個、滿意度指標7個),二級指標117項。二級指標具體如下:
(1)數(shù)量指標30項。包括服務及保障人員數(shù)量、運行維護已建成的信息化系統(tǒng)、碳達峰背景下二零三零年能經(jīng)濟對自治區(qū)經(jīng)濟帶動作用分析研究、碳達峰背景下二零三零年能經(jīng)濟對自治區(qū)經(jīng)濟帶動作用分析研究、煤礦安全評價檢測檢驗機構資質認可檢查、煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系檢查考核、內(nèi)蒙古新能源高質量發(fā)展指數(shù)報告、資金發(fā)放人數(shù)等。
(2)質量指標19項。包括服務質量達標率、安全生產(chǎn)達標率、等保測評達到三級目標、油氣長輸管道保護檢查專家到位率、專家評審會通過率等。
(3)時效指標20項。包括服務年限、安全監(jiān)管監(jiān)督檢查按時完成率、等保測評時間、碳達峰背景下二零三零年能經(jīng)濟對自治區(qū)經(jīng)濟帶動作用分析研究、煤礦安全評價檢測檢驗機構資質認可檢查、四項指數(shù)研究完成時間等。
(4)成本指標11項。包括物業(yè)費、年度預算資金、運維成本、晉陜蒙疆能源經(jīng)濟發(fā)展對比分析課題研究、能源行業(yè)安全成產(chǎn)檢查成本、內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源四項指數(shù)研發(fā)運行工作經(jīng)費、補助金額等。
(5)經(jīng)濟效益指標2項。包括服務區(qū)域設施安全性和以數(shù)字科學引導能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(6)社會效益指標13項。包括符合行業(yè)標準、全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、公共主頁點擊量、提升工作效率和工作質量、加快綠色低碳轉型、推動能源行業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、探索出能源經(jīng)濟高質量發(fā)展路徑和評價標準、獲得補助人員核查率等。
(7)生態(tài)效益指標2項。包括辦公環(huán)境持續(xù)改善和提高能源綠色發(fā)展水平。
(8)可持續(xù)影響指標12項。包括保證服務區(qū)域干凈整潔、激發(fā)和調(diào)動全區(qū)煤礦安全監(jiān)管人員的積極性、系統(tǒng)正常使用年限、推進辦公信息化建設、進一步優(yōu)化能源結構、促進能源行業(yè)安全高效可持續(xù)發(fā)展、落實能源企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任防范重大事故、把控內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟新能源發(fā)展階段存在問題、為政府宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)、人才隨訪率等。
(9)服務對象滿意度指標8項。包括服務受益人員滿意度、獎勵先進個人的滿意度、機關各處室滿意度、民眾對門戶網(wǎng)站滿意度、科學引導地方和企業(yè)推進能源行業(yè)高質量發(fā)展、使用部門人員滿意度、獲得資助人才滿意度等。
第四部分 名詞解釋
一、一般公共預算財政撥款收入:是指自治區(qū)財政當年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
三、事業(yè)單位經(jīng)營收入:是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入 :是指除上述“一般公共預算財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是指按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額:是指事業(yè)單位在預計用當年的“一般公共預算財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年收支缺口的資金。
六、上年結轉和結余:是指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
七、基本支出:是指為保障機構正常運轉,完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和共用支出。
八、項目支出:是指基本支出之外,為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
九、“三公”經(jīng)費:納入財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國內(nèi)城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務員車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、保險費、過路過橋費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
十、機關運行經(jīng)費:是指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行,用于購買貨物和服務等的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專業(yè)材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
十一、工資福利支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類活動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
十二、商品和服務支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出)。
第五部分 預算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道
本單位預算公開信息反饋和聯(lián)系方式:
聯(lián)系人:李 健 聯(lián)系電話:0471-6604611
2023年2月4日
(此件主動公開)
原標題:內(nèi)蒙古2023年預算公開報告:能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查及管理經(jīng)費1399.37萬元