歐洲議會(huì)2月14日投票通過(guò)2035年禁售新汽車和新柴油車的法案,以實(shí)現(xiàn)歐盟在2050年氣候中和的目標(biāo)。
法案原定3月7日會(huì)員國(guó)投票后就可以正式通過(guò),但隨著德國(guó)、意大利立場(chǎng)轉(zhuǎn)變,加上波蘭、保加利亞未表態(tài)支持,法案無(wú)法通過(guò)的可能性大增。歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)上周五宣布延后表決,新的時(shí)程還未定。
歐盟推動(dòng)電動(dòng)車不僅是為了減碳,也為歐洲車能在電動(dòng)車市場(chǎng)與其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),但反對(duì)者批此法將沖擊傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車制造業(yè),影響數(shù)十萬(wàn)人就業(yè)。德國(guó)則希望歐盟允許汽車能2035年后繼續(xù)使用e-fuels合成燃料。
為減碳更為拼電動(dòng)車市場(chǎng)
歐盟執(zhí)委會(huì)于2021年提出禁售新燃油車政策,2022年10月與成員國(guó)、歐洲議會(huì)達(dá)成三方協(xié)議,但議會(huì)保守派仍表態(tài)反對(duì)。2023年2月14日歐洲議會(huì)以很小的差距表決通過(guò)。原定3月的部長(zhǎng)會(huì)議表決后即可正式通過(guò)。
目前汽車約占總體歐盟二氧化碳排放的15%。這項(xiàng)法案要求2030年起銷售的新車二氧化碳排放量要比2021年削減55%的中程目標(biāo),2035年減少100%。換言之,2035年起不能銷售新汽油、柴油車。
受到近年能源成本高漲與環(huán)保法規(guī)影響,歐盟消費(fèi)者已逐步轉(zhuǎn)向購(gòu)買電動(dòng)車,目前歐盟銷售的新車中約有12%是電動(dòng)車。根據(jù)法廣報(bào)道,支持者認(rèn)為法案可為歐洲汽車制造商轉(zhuǎn)型生產(chǎn)零碳排車訂下了明確的時(shí)間表。
歐盟也不諱言推動(dòng)此法有助歐洲車在電動(dòng)車市場(chǎng)爭(zhēng)得一席之地。歐盟執(zhí)委會(huì)副主席堤孟思(Frans Timmermans)提醒議員,從去年到今年底,中國(guó)將推出80款電動(dòng)車,“我們不想把這個(gè)重要產(chǎn)業(yè)讓給別人。”
沖擊傳統(tǒng)制造業(yè)法拉利條款部分讓步
反對(duì)者指出,大規(guī)模的削減將讓產(chǎn)業(yè)界措手不及,影響數(shù)十萬(wàn)個(gè)工作。中間偏右的歐洲人民黨(EPP)歐洲議會(huì)議員吉塞克(Jens Gieseke)說(shuō),德國(guó)內(nèi)燃機(jī)引擎制造業(yè)60萬(wàn)人的工作將大受影響。
去年10月協(xié)商時(shí),談判代表通過(guò)所謂“法拉利條款”(Ferrari clause),讓年產(chǎn)量不到1萬(wàn)輛汽車與2.2萬(wàn)輛貨車的小型車商可免去中程目標(biāo),但2035年底還是要達(dá)成零排放目標(biāo)。
此外,《Euractiv》也指出,目前的歐盟燃油車禁令僅包含汽車和貨車,尚未管制卡車和公共汽車等重型商用車,這將是下一波管制的目標(biāo)。
德國(guó)意大利四國(guó)可能投下反對(duì)票,歐盟延后表決
即便歐盟議會(huì)已通過(guò)法案,但根據(jù)《Euronews》,意大利有27萬(wàn)人直接或間接受雇于汽車業(yè),該國(guó)交通部長(zhǎng)表態(tài)反對(duì)此案。德國(guó)交通部長(zhǎng)維新(Volker Wissing)也揚(yáng)言,若歐盟不支持使用e-fuel,他將否決該案。再加上波蘭和保加利亞可能投下反對(duì)票,法案恐難順利通過(guò)。
e-fuel是利用再生能源發(fā)電,由氫氣和二氧化碳合成的液體燃料,可用于傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車輛,需耗費(fèi)較多再生能源,但部分環(huán)境人士并不支持e-fuel。德國(guó)歐洲議會(huì)議員Anna Deparnay-Grunenberg就稱:“汽車用e-fuel就像用香檳淋浴——既昂貴又效能低落”。而德國(guó)大眾汽車去年也公開表示,2033年起在歐洲只生產(chǎn)電動(dòng)汽車。
《Euronews》指出,如果這四個(gè)國(guó)家棄權(quán)或否決,法案將無(wú)法達(dá)到通過(guò)的門坎,屆時(shí)法案要再修正、重新取得共識(shí)、再表決。歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)瑞典已在3月3日宣布延后表決,但未說(shuō)明延到什么時(shí)候。
原標(biāo)題:因德國(guó)反對(duì),歐盟2035燃油車禁售令延后表決