能源領(lǐng)域變革是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的“牛鼻子”。
今年的政府工作報(bào)告指出,要推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系。
毋庸置疑,“雙碳”目標(biāo)將改變我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),影響人們的生產(chǎn)生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這個(gè)過(guò)程也會(huì)帶來(lái)很多挑戰(zhàn)。儲(chǔ)能成本偏高如何解決?地方推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)資金不足怎么辦?
2023年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD)記者對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席、民進(jìn)中央副主席,上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃震進(jìn)行專(zhuān)訪。
對(duì)于記者提出的問(wèn)題,黃震一一給出了解決思路。在他看來(lái),“雙碳”目標(biāo)的確給我們帶來(lái)很多挑戰(zhàn),但更多的是機(jī)遇。未來(lái)儲(chǔ)能一定要進(jìn)一步參與電力市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)化的機(jī)制獲益,從而解決成本偏高問(wèn)題。
“雙碳”目標(biāo)將引領(lǐng)一些產(chǎn)業(yè)飛快發(fā)展
NBD:您曾提到“雙碳”目標(biāo)之下,我們將構(gòu)建全新的零碳能源與產(chǎn)業(yè)體系,這意味著百萬(wàn)億級(jí)的投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,一些新經(jīng)濟(jì)、新行業(yè)、新商業(yè)模式將誕生。能否請(qǐng)您談?wù)?ldquo;雙碳”目標(biāo)將給哪些行業(yè)帶來(lái)機(jī)遇?
黃震:“雙碳”目標(biāo)的確給我們帶來(lái)很多挑戰(zhàn),但是我認(rèn)為更多的是機(jī)遇。我們可以看到,這些年在“雙碳”目標(biāo)的大背景下,很多行業(yè)都面臨前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。
首先是新能源產(chǎn)業(yè),光伏、風(fēng)電發(fā)展速度非常快,同時(shí)也是投資熱點(diǎn)。到去年底,我國(guó)的光伏和風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到7.6億千瓦。根據(jù)我們團(tuán)隊(duì)的預(yù)測(cè),到2030年我國(guó)的風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量有望達(dá)到18億千瓦左右,也就是說(shuō)未來(lái)光伏風(fēng)電還會(huì)有非??斓陌l(fā)展。
其次,這幾年新能源汽車(chē)也以前所未有的速度在發(fā)展,2022年新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率達(dá)到23.5%。
第三,儲(chǔ)能領(lǐng)域也將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。在抽水蓄能方面,《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》提出,到2030年,抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較“十四五”再翻一番,達(dá)到1.2億千瓦左右。在電池儲(chǔ)能領(lǐng)域,鋰離子電池作為一種新型儲(chǔ)能,這幾年發(fā)展速度也很快。
除了電池儲(chǔ)能,還有一個(gè)新的領(lǐng)域,我把它稱(chēng)作燃料儲(chǔ)能,即把可再生能源發(fā)的電去制取可再生燃料,如氫、氨和各種合成燃料??稍偕剂霞仁且环N燃料,也是一種非常好的儲(chǔ)能形式,是非常重要的產(chǎn)業(yè)。
它們都可以非常好地支撐我們實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
要促進(jìn)儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)
NBD:要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),未來(lái)可再生能源要逐步從補(bǔ)充能源成為主體能源。但可再生能源“靠天吃飯”的特性決定了其可控性比較低,需要配備儲(chǔ)能設(shè)備,而儲(chǔ)能的成本又比較高。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題目前有沒(méi)有可行的解決辦法?
黃震:新能源最大的特點(diǎn)是綠色、可再生,取之不盡用之不竭,但它的缺點(diǎn)就是波動(dòng)性、隨機(jī)性。正是因?yàn)槠洳▌?dòng)性、隨機(jī)性,所以?xún)?chǔ)能就變得非常重要。當(dāng)然,除了儲(chǔ)能以外,我們還有多能互補(bǔ),“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”深度協(xié)同等辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
不可否認(rèn),目前儲(chǔ)能的成本總體上較高。怎么解決這個(gè)問(wèn)題?去年6月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》。所以?xún)?chǔ)能要參與電力市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)化的機(jī)制來(lái)解決成本高的問(wèn)題。
我們看到,以鋰電池為代表的新型儲(chǔ)能,實(shí)際上已經(jīng)處在商業(yè)化發(fā)展的初期,未來(lái)它可以有很多獲利模式。比如通過(guò)峰谷差價(jià)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)收益,通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)電力交易,或者輔助市場(chǎng)、容量市場(chǎng)交易,把富余的電量?jī)?chǔ)存起來(lái),參與電力調(diào)峰。這樣不光可以消納新能源電力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,還能助力“雙碳”目標(biāo)獲得社會(huì)效益。
當(dāng)然,電力市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中,也需要不斷完善。理想的電力市場(chǎng)是通過(guò)電價(jià)來(lái)充分反映電力的稀缺程度,由此配置電力資源。例如歐盟一些國(guó)家,電價(jià)的峰谷差甚至可以達(dá)到十幾倍。
所以,未來(lái)我們要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),電力市場(chǎng)要充分反映電力的稀缺程度,還原電力的商品屬性。在這個(gè)基礎(chǔ)上,通過(guò)促進(jìn)儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)獲取經(jīng)濟(jì)收益,平衡光伏風(fēng)能的波動(dòng)性、隨機(jī)性,進(jìn)而提高整個(gè)電力系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性。
虛擬電廠是對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的手段
NBD:去年,虛擬電廠的概念非常受關(guān)注,您怎么看虛擬電廠的發(fā)展前景?未來(lái)虛擬電廠會(huì)不會(huì)成為常態(tài)化的電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)手段?
黃震:新型電力系統(tǒng)非常重要的四大要素就是“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”,虛擬電廠實(shí)際上是在負(fù)荷端(需求側(cè))對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的一種非常好的手段。
虛擬電廠是通過(guò)先進(jìn)的控制、計(jì)量信等技術(shù)聚合各類(lèi)分布式能源與用電設(shè)備,通過(guò)軟件架構(gòu)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行,減少分布式能源及負(fù)荷需求變化對(duì)電網(wǎng)的沖擊,提高安全穩(wěn)定性。虛擬電廠相當(dāng)于一個(gè)微網(wǎng)。
舉例來(lái)說(shuō),上海黃浦區(qū)有一個(gè)虛擬電廠,這個(gè)虛擬電廠實(shí)際上是無(wú)“源”的虛擬電廠,也就是它本身沒(méi)有可再生能源發(fā)電,而是通過(guò)對(duì)商業(yè)樓宇里的空調(diào)、水泵、風(fēng)機(jī)等用能設(shè)備的控制來(lái)減少對(duì)大電網(wǎng)的沖擊,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)削峰。
比如,如果在夏天用電高峰期缺電,虛擬電廠就可以上調(diào)多棟商業(yè)樓宇的空調(diào)溫度,同時(shí)調(diào)配風(fēng)機(jī)、水泵等工作時(shí)間,來(lái)盡可能少用電網(wǎng)的電,對(duì)平抑電網(wǎng)的用電高峰起到了很好的作用。
未來(lái)應(yīng)該會(huì)有很多虛擬電廠,形成很多微網(wǎng),它們一定會(huì)對(duì)平衡可再生能源發(fā)電的波動(dòng)性,提高電網(wǎng)靈活性發(fā)揮很好的作用。
煤電未來(lái)要做到零碳排放
NBD:當(dāng)前,清潔能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)成為大的時(shí)代背景,世界上多個(gè)國(guó)家正在研究推動(dòng)煤炭徹底退出能源領(lǐng)域。對(duì)于煤炭行業(yè)未來(lái)前景您持什么態(tài)度?如何理解煤炭在未來(lái)中國(guó)乃至全球能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中扮演的角色?
黃震:煤炭對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是非常重要的兜底性能源。目前,化石能源是我國(guó)的主體能源,未來(lái),可再生能源會(huì)從補(bǔ)充能源走向主體能源,化石能源會(huì)從主體能源走向保障性能源。因?yàn)榭稍偕茉从胁▌?dòng)性、隨機(jī)性、甚至季節(jié)性,所以在可再生能源緊缺時(shí),化石能源能夠起到保障性作用。
但煤電在技術(shù)上還要做重要的變革。一是煤電也要做到零碳排放。怎么做?那就是碳捕集、利用與封存,把碳捕集起來(lái)埋藏下去或者利用起來(lái),最后實(shí)現(xiàn)零碳排放。
二是要提高煤電機(jī)組的靈活性,提高調(diào)峰能力,平抑風(fēng)、光的波動(dòng)性、隨機(jī)性,進(jìn)而保障整個(gè)電力系統(tǒng)的可靠和穩(wěn)定。
NBD:我們了解到,資金不足已成地方推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的最大瓶頸。對(duì)此,您有哪些建議?
黃震:這幾年,受多重因素疊加影響,經(jīng)濟(jì)壓力確實(shí)較大。我一直以來(lái)的觀點(diǎn)是,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)亟需一個(gè)能夠提供大規(guī)模、低成本、長(zhǎng)期性資金支持的金融市場(chǎng)。
我們的能源轉(zhuǎn)型,任務(wù)重、時(shí)間緊,要加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,包括發(fā)展新能源、新型電力系統(tǒng)、可再生燃料、儲(chǔ)能技術(shù)、碳捕集碳利用以及再電氣化等,都需要巨大的資金投入。
同時(shí)我們也看到,這幾年,綠色金融或者氣候投融資、ESG投資發(fā)展也很快。所以我相信像碳信用、碳信貸、碳保險(xiǎn)、碳債券、碳基金、碳期貨都會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,關(guān)鍵是我們?cè)趺闯浞职l(fā)揮綠色金融在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中的賦能作用和支撐作用。
我國(guó)綠色貸款余額持續(xù)增加
要在低碳、零碳技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破
NBD:今年全國(guó)兩會(huì)期間您主要關(guān)注哪方面的議題?
黃震:我今年主要關(guān)注如何應(yīng)對(duì)歐盟碳關(guān)稅的問(wèn)題。今年2月份歐洲議會(huì)通過(guò)了碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的協(xié)議,也就是我們說(shuō)的碳關(guān)稅,它會(huì)在今年10月到2025年12月有一個(gè)過(guò)渡期,在2026年正式征收。這標(biāo)志著全球首個(gè)“碳關(guān)稅”政策即將進(jìn)入實(shí)施階段,意味著除自我碳中和外,歐盟開(kāi)始尋求減碳措施的外部化,會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)際貿(mào)易,特別是我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生非常大的影響。
因此我建議,到2026年之前的窗口期里,我們要未雨綢繆,加緊做好準(zhǔn)備,同時(shí)進(jìn)一步加快我國(guó)“雙碳”進(jìn)程。
首先,要加大低碳技術(shù)研發(fā),加大投入,通過(guò)低碳、零碳技術(shù)的進(jìn)步,減少我國(guó)各行各業(yè)的碳排放。其次,要進(jìn)一步加快我國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè),在電力行業(yè)基礎(chǔ)上,盡快納入其他高碳排放行業(yè)。
此外,還要進(jìn)一步研究出臺(tái)我國(guó)碳稅,與碳市場(chǎng)形成有機(jī)組合,促進(jìn)各行各業(yè)碳減排,同時(shí)使得相應(yīng)碳稅稅收留在國(guó)內(nèi)。
原標(biāo)題: 如何降低儲(chǔ)能成本?專(zhuān)訪全國(guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席黃震:要促進(jìn)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)