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統(tǒng)籌出臺扶貧優(yōu)惠政策

制定電力普遍服務補償機制。會同有關部門研究建立偏遠少數(shù)民族地區(qū)電力普遍服務財政補償機制，出臺優(yōu)惠財政政策，解決人口較少、電量較小的偏遠地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)運行維護費用不足問題，支持電網(wǎng)企業(yè)做好電力普遍服務工作。

調整完善能源資源開發(fā)收益分配政策。在加大貧困地區(qū)煤炭、油氣、水電、風能、太陽能等能源資源開發(fā)力度的同時，研究建立針對貧困地區(qū)能源資源開發(fā)利益分配的特殊政策，讓當?shù)睾腿罕姀哪茉促Y源開發(fā)中更多地受益。探索資產(chǎn)收益扶持，在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入光伏、水電項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶。

探索建立水電利益共享機制。提高貧困地區(qū)水電工程留存電量比例，將從發(fā)電中提取的資金優(yōu)先用于水庫移民和庫區(qū)后續(xù)發(fā)展。貧困地區(qū)水電開發(fā)占用集體土地的，試行給原住居民集體股權方式進行補償，讓貧困人口分享水電資源開發(fā)收益。

繼續(xù)加強定點扶貧工作

制定幫扶規(guī)劃計劃。配合甘肅省發(fā)展改革委和通渭縣、清水縣政府，制定兩縣脫貧攻堅規(guī)劃，每年制定年度幫扶工作要點，從能源項目幫扶、能源基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展等方面，提出增強兩縣脫貧內生動力的工作事項。

加快能源項目建設。推進通渭縣、清水縣風電資源開發(fā)，支持清水綠色能源示范縣建設，加大對定點扶貧縣光伏扶貧工作的支持力度。繼續(xù)加大兩縣農(nóng)網(wǎng)改造力度，不斷提高當?shù)毓╇姉l件和質量，實現(xiàn)動力電全覆蓋。

強化人才智力和社會事業(yè)扶貧。加強人才支援和智力幫扶，繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到兩縣掛職，以及在扶貧村任第一書記。有針對性地組織開展支教、培訓、講座等活動。繼續(xù)跟蹤兩縣交通、醫(yī)療、教育等民生工程建設，協(xié)調解決問題，加快建設進度。

四、組織實施

加強組織領導

局各部門、各單位要充分認識脫貧攻堅工作的極端重要性和艱巨性，在局黨組的統(tǒng)一領導下，進一步發(fā)揮扶貧領導小組的作用，健全協(xié)調機制，形成合力，共同推進脫貧攻堅工作。

充實工作力量

落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的要求，完善“扶貧開發(fā)機構的設置和職能，充實配強各級扶貧開發(fā)力量”，增加扶貧領導小組辦公室人員配備。局各部門、各單位要選配政治素質好、業(yè)務能力強的人員，專門負責扶貧聯(lián)系銜接工作。

明確任務分工責任

局各部門、各單位主要負責同志為本單位扶貧工作第一責任人，根據(jù)本指導意見任務分工，責任單位要將任務分解落實到人，建立扶貧任務考核表、扶貧項目儲備庫，確保完成各項任務。

加強監(jiān)督考核

將扶貧工作作為全局年度工作要點的重要組成部分，納入干部績效考核范圍，加強監(jiān)督考核。未完成分工任務的責任人和單位，要視情況給予相應的責任追究。

嚴明紀律規(guī)矩

加強對農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程造價監(jiān)管，嚴控電網(wǎng)企業(yè)關聯(lián)交易，在保證工程質量的同時，降低造價。強化扶貧政策、資金、項目、物資的分配、投向和使用的精準度，嚴格程序和約束機制，堅決防止和杜絕將脫貧成為某些企業(yè)和個人謀取私利的機會和手段，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要一查到底，堅決懲處。各部門對扶貧政策、資金、項目等要強化監(jiān)管，嚴明紀律和政策，要監(jiān)管到省、市、縣、鄉(xiāng)、村和個人，實現(xiàn)陽光扶貧。