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4、加快推進能源領(lǐng)域投融資體制改革。切實落實《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號）精神，鼓勵社會資本參與清潔能源開發(fā)利用，全面推進混合所有制和PPP模式。更好發(fā)揮積極財政政策作用，盤活存量財政資金，推進財政資金統(tǒng)籌使用，積極支持清潔能源發(fā)展。省可再生能源發(fā)展、工業(yè)和信息化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項資金統(tǒng)籌支持可再生能源、能源裝備、電動汽車等清潔能源發(fā)展重點領(lǐng)域。研究制定能源企業(yè)可再生能源配額制度。引導(dǎo)推動金融機構(gòu)加大對清潔能源裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代能源服務(wù)業(yè)的資金支持，保證在建清潔能源項目合理資金需求。支持能源企業(yè)直接融資，依托主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行股票，依托新三板市場開展融資，鼓勵創(chuàng)投基金等參與清潔能源發(fā)展，支持能源企業(yè)發(fā)行債券。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局）、省財政廳、省金融辦）

5、推進能源要素市場化配置。加快完善發(fā)電權(quán)、火電關(guān)停容量、排污權(quán)、用能權(quán)有償使用和交易機制，探索實現(xiàn)節(jié)能量財政補償和交易制度。抓緊建立煤炭削減容量、可再生能源配額等交易機制。依托現(xiàn)有公共資源交易平臺，推進風(fēng)電、抽水蓄能等項目的入場招標。探索建立綜合性能源要素交易平臺。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局）、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳）

6、完善政府能源調(diào)控。深化能源審批制度改革，承接好國家下放的審批權(quán)限。推進簡政放權(quán)，下放部分審批事項，進一步優(yōu)化審批流程，提高行政效能。按照放管結(jié)合的原則，推廣隨機抽查等方式，充分運用大數(shù)據(jù)，加強事中事后監(jiān)管。完善能源市場交易規(guī)則和監(jiān)管機制，加快形成“規(guī)劃、政策、規(guī)則、監(jiān)管”四位一體的管理機制。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局）、浙江能源監(jiān)管辦）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極發(fā)揮省創(chuàng)建國家清潔能源示范省工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進專項行動工作。省發(fā)改委（省能源局）要充分發(fā)揮總牽頭作用，各專項行動牽頭部門要根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定專項行動實施計劃；各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，合力推進創(chuàng)建工作。各市、縣（市、區(qū)）要切實發(fā)揮主體作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)實際研究制定具體實施方案和推進舉措。同時，積極爭取國家政策支持，建立上下聯(lián)動和信息共享機制，及時總結(jié)推廣清潔能源發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局））

（二）完善政策保障。制定出臺有利于清潔能源發(fā)展的具體政策，重點制定加大清潔煤電改造、推進集中供熱、擴大天然氣利用、促進電動汽車發(fā)展、支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展等清潔能源研發(fā)推廣利用的財政、價格等支持政策。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局））

（三）注重典型示范。推進國家能源局確定的新能源示范城市、國家級綠色能源示范縣和省級清潔能源示范市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)；根據(jù)創(chuàng)建工作需要，打造一批新能源行業(yè)型示范、項目型示范、運行型示范和創(chuàng)新型示范項目，以點帶面推進創(chuàng)建工作深入開展。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局））

（四）推進項目建設(shè)。按照“在建一批、新開工一批、竣工投產(chǎn)一批、前期儲備一批”的要求，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)清潔能源重大項目尤其是示范項目的前期和建設(shè)工作，進一步落實項目業(yè)主單位主體責(zé)任、省級部門服務(wù)責(zé)任和地方政府保障責(zé)任，落實要素配置、政策處理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作，確保重大項目有序推進。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局））

（五）強化督查考核。建立督查考核機制，分解任務(wù)，明確職責(zé)，定期檢查，定期考核，確保創(chuàng)建工作順利推進。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局））

（六）動員社會參與。建立“政府引領(lǐng)、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”的創(chuàng)建工作新機制，注重發(fā)揮市場、企業(yè)、社會在創(chuàng)建工作中的作用，積極開展多種形式宣傳教育活動，普及清潔能源科學(xué)知識，不斷增強創(chuàng)建意識，引導(dǎo)企業(yè)、社會積極參與創(chuàng)建行動，共同推進創(chuàng)建工作。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局））