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4月27日，湖州市國資委關(guān)于印發(fā)《湖州市屬國有企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知，通知指出，涉及民用和商用建設(shè)項(xiàng)目的集團(tuán)，要充分利用自身建設(shè)運(yùn)營管理的居民建筑、商業(yè)綜合體、公共建筑的閑置屋頂或空地資源，積極推進(jìn)規(guī)模化分布式光伏發(fā)展，探索形成"光儲充"一體化綜合能源示范模式，支持屋頂面積在3000平方米以上且符合光伏發(fā)電的新建建筑物，按照光伏建筑一體化的要求進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗(yàn)收。

原文如下：

各市屬國有企業(yè)：

《湖州市屬國有企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)市國資委黨委第7次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

（二）工作原則

（三）主要目標(biāo)

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）能源綠色升級行動

（二）工業(yè)低碳提升行動

（三）服務(wù)業(yè)綠色提質(zhì)行動

（四）建筑基建綠色提效行動

（五）綠色交通出行推廣行動

（六）綠色生產(chǎn)生活倡導(dǎo)行動

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核

（四）完善政策保障

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要講話和指示批示精神，積極落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略決策，推動湖州城市集團(tuán)、交通集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、經(jīng)開集團(tuán)和南太湖控股集團(tuán)全方位各領(lǐng)域科學(xué)有序做好碳達(dá)峰碳中和工作，根據(jù)《湖州市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重要講話和指示批示精神，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，圍繞湖州市2030年前碳排放達(dá)峰的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮國資國企在能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的重大優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，積極作為，加快推動國企各項(xiàng)業(yè)務(wù)新發(fā)展，全面開展能源綠色升級、工業(yè)低碳提升等六大重點(diǎn)行動，探索走出一條國企的高質(zhì)量發(fā)展之路，為建設(shè)綠色低碳共富社會主義現(xiàn)代化新湖州貢獻(xiàn)國企力量。

（二）工作原則

1. 統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)。堅持全企業(yè)一盤棋，按照"集團(tuán)統(tǒng)籌謀劃，各子公司與各部室協(xié)同聯(lián)動"的體系化工作要求，把貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策和集團(tuán)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)動態(tài)平衡，確保按時保質(zhì)碳達(dá)峰。

2. 科技創(chuàng)新，節(jié)約優(yōu)先。抓住創(chuàng)新這個"關(guān)鍵變量"，持續(xù)激發(fā)綠色低碳發(fā)展內(nèi)生動力，加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品服務(wù)體系。堅決貫徹節(jié)約優(yōu)先、效率優(yōu)先方針，大力提升資源能源利用效率，打造低碳高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)社會大眾踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

3. 穩(wěn)妥有序，安全降碳。增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，堅持先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，堅持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，在降碳的同時確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和供給產(chǎn)品服務(wù)充裕，持續(xù)保障和改善民生，做好應(yīng)急保障和風(fēng)險預(yù)案，及時化解各類風(fēng)險隱患，確保安全降碳。

主要目標(biāo)

根據(jù)湖州市碳達(dá)峰工作的部署，"十四五"期間，各集團(tuán)以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以電力為主的終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，并加快非化石能源的替代，在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的能源資源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品、裝備推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色低碳生產(chǎn)生活方式初步形成。到2025年，各集團(tuán)的單位產(chǎn)值二氧化碳排放比2020年下降18%以上，其他的能耗和碳排放相關(guān)指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)，碳達(dá)峰基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。

"十五五"期間，各集團(tuán)低碳高效產(chǎn)業(yè)格局基本形成，可再生能源電力消費(fèi)占比穩(wěn)步提升，全業(yè)務(wù)板塊和行業(yè)企業(yè)能源資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，低碳、近零碳、零碳試點(diǎn)示范取得標(biāo)志性成果，綠色低碳生產(chǎn)生活方式全面形成。2030年之前，各集團(tuán)碳排放達(dá)峰，到2030年，各集團(tuán)的單位產(chǎn)值二氧化碳排放完成市下達(dá)目標(biāo)，二氧化碳排放量達(dá)到峰值后逐步回落，為后續(xù)實(shí)現(xiàn)碳中和奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）能源綠色升級行動

1.推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。圍繞有序推進(jìn)全市天然氣消費(fèi)增長目標(biāo)，城市集團(tuán)、交通集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)要持續(xù)推進(jìn)天然氣管道建設(shè)，積極完善供氣管網(wǎng)，加快推進(jìn)綜合能源項(xiàng)目以及LNG、CNG加氣站建設(shè)，提升經(jīng)營區(qū)域居民天然氣氣化率。同時，推進(jìn)供氣環(huán)節(jié)扁平化、企業(yè)規(guī)?；母铮e極參與天然氣直接交易，降低終端用氣成本。各集團(tuán)要統(tǒng)籌謀劃實(shí)施電能替代工作，聚焦基建、地產(chǎn)、交通、金融等業(yè)務(wù)板塊，延伸拓展辦公建筑、公務(wù)出行等領(lǐng)域，有計劃分步驟推進(jìn)電能替代，進(jìn)一步提升集團(tuán)全業(yè)務(wù)鏈全領(lǐng)域終端能源消費(fèi)的電氣化水平。

2.大力發(fā)展可再生能源。涉及民用和商用建設(shè)項(xiàng)目的集團(tuán)，要充分利用自身建設(shè)運(yùn)營管理的居民建筑、商業(yè)綜合體、公共建筑的閑置屋頂或空地資源，積極推進(jìn)規(guī)?；植际焦夥l(fā)展，探索形成"光儲充"一體化綜合能源示范模式，支持屋頂面積在3000平方米以上且符合光伏發(fā)電的新建建筑物，按照光伏建筑一體化的要求進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗(yàn)收。同時，擴(kuò)大太陽能熱利用范圍，加大地?zé)崮荛_發(fā)利用，采用地源熱泵、空氣源熱泵打造節(jié)能低碳的空調(diào)系統(tǒng)。各集團(tuán)要統(tǒng)籌光伏發(fā)電項(xiàng)目，利用國家溫室氣體自愿減排交易、國際核證減排標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行打捆開發(fā)，力爭盡早完成備案簽發(fā)流程，為下一步積極參與碳排放權(quán)交易和實(shí)施集團(tuán)內(nèi)部碳中和儲備減排項(xiàng)目資源。

3.構(gòu)建能耗和碳排放數(shù)智監(jiān)測體系。各集團(tuán)要以能效和碳效提升為引領(lǐng)，以數(shù)字化改革為動力，加強(qiáng)分品種的能源消費(fèi)分項(xiàng)計量和碳排放核算，加快開發(fā)建設(shè)涵蓋能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的能耗和碳排放數(shù)智監(jiān)測管理平臺。定期采集各集團(tuán)子公司各維度能耗數(shù)據(jù)指標(biāo)，加強(qiáng)能耗和碳排放的統(tǒng)計分析和預(yù)測預(yù)警，及時掌握集團(tuán)分領(lǐng)域、分業(yè)務(wù)、分行業(yè)的能耗和碳排放動態(tài)變化，引導(dǎo)旗下各子公司按照集團(tuán)整體戰(zhàn)略和碳承載力謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化碳生產(chǎn)力布局，實(shí)現(xiàn)數(shù)智節(jié)能控碳。發(fā)揮市屬國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用，常態(tài)化開展ESG評價，主動披露碳排放信息。

（二）工業(yè)低碳提升行動

1.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各集團(tuán)要按照減量化、資源化、無害化原則，深入實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)"991"行動升級版，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升資源綜合利用水平。城市集團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)重金屬污泥處置中心，新增廢鋁合金回收處置、鋁灰處置等業(yè)務(wù)，提升工業(yè)固廢（危廢）綜合利用水平，加快建設(shè)集環(huán)境監(jiān)測、檢測、技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)于一體的研究院，打造綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢（危廢）、醫(yī)療危廢等末端無害化處置和資源化利用。充分利用既有項(xiàng)目自產(chǎn)蒸汽，建設(shè)消洗中心，積極推動余熱資源資源化再利用。

2.建設(shè)綠色制造體系。產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、經(jīng)開集團(tuán)和南太湖控股集團(tuán)要圍繞產(chǎn)品、工廠、供應(yīng)鏈等，打好關(guān)、管、控、改組合拳，謀劃構(gòu)建具有集團(tuán)特色的多層級綠色制造體系，推動內(nèi)部全業(yè)務(wù)板塊綠色化改造升級。積極開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)行動。積極配合各級政府部門主導(dǎo)的如綠色金融、綠色稅收、綠色補(bǔ)貼、排污收費(fèi)、自然資源資產(chǎn)有償使用、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)、排污權(quán)交易、碳排放交易政策，提高集團(tuán)本級及各級子公司在綠色創(chuàng)新、投資、生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性和主動性。

（三）服務(wù)業(yè)綠色提質(zhì)行動

1.推進(jìn)主營服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展。依托"南太湖精英計劃""南太湖本土高層次人才特殊支持計劃"，聚焦綠色低碳領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才引育，各集團(tuán)要持續(xù)做大做強(qiáng)人才引進(jìn)招聘、人才園區(qū)運(yùn)營、人才創(chuàng)業(yè)投資、人才教育培訓(xùn)、人才公寓建設(shè)、人才綜合服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊，努力構(gòu)筑人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)，推動人才全生命周期高質(zhì)量服務(wù)。產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和經(jīng)開集團(tuán)要積極拓展租賃服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、市場管理等業(yè)務(wù)，提升市場化、綠色化服務(wù)水平。城市集團(tuán)在環(huán)保健康板塊要重點(diǎn)推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)綜合體、東部新城醫(yī)養(yǎng)綜合體、南太湖醫(yī)療綜合體、仁皇山康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建綠色智慧康養(yǎng)體系，全力打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范標(biāo)桿。

2.培育發(fā)展綠色金融服務(wù)體系。各集團(tuán)要緊緊抓住碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略對于構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系的重大機(jī)遇，立足集團(tuán)自身優(yōu)勢業(yè)務(wù)板塊的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈環(huán)節(jié)，大力投資綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)和碳中和產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和南太湖控股集團(tuán)要充分發(fā)揮綠色金融服務(wù)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)低碳零碳轉(zhuǎn)型的作用，創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色發(fā)展基金等綠色金融產(chǎn)品服務(wù)供給，重點(diǎn)支持集團(tuán)內(nèi)外能源資源節(jié)約利用、清潔能源發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)培育等綠色發(fā)展領(lǐng)域，加快構(gòu)建以碳中和為目標(biāo)的綠色金融服務(wù)體系，為集團(tuán)自身和全市綠色低碳發(fā)展賦能加碼。

（四）建筑基建綠色提效行動

1.推動綠色建筑發(fā)展。各集團(tuán)要貫徹實(shí)施《浙江省綠色建筑條例》、《湖州市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行《湖州市綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則》、《湖州市綠色建筑評價導(dǎo)則》，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色建筑設(shè)計施工建設(shè)。加強(qiáng)建筑PC構(gòu)件等節(jié)能材料、原料、產(chǎn)品的質(zhì)量管理。按照相關(guān)要求在綠色建筑配套建設(shè)慢充充電樁和快充充電樁。充分發(fā)揮集團(tuán)在建設(shè)項(xiàng)目中的集成優(yōu)勢，推動超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，創(chuàng)新探索近零能耗建筑、零能耗建筑試點(diǎn)示范，為全市建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供可復(fù)制可推廣的解決方案。

2.推廣綠色建造方式。各集團(tuán)要大力發(fā)展裝配式建造及裝修技術(shù)，積極打造"研發(fā)+設(shè)計+制造+采購+施工（管理）"一體化的裝配式建筑REMPC五位一體工程總承包模式，在中心城區(qū)新建住宅率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝配式裝修，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)和整體集成式設(shè)施設(shè)備，提高裝配式建筑在商品住房項(xiàng)目中的比例。優(yōu)先在政府投資新建的公共建筑、保障性住房等項(xiàng)目推廣應(yīng)用綠色建材，到2025年綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到50%以上。嚴(yán)格實(shí)施建筑設(shè)計、建造過程全流程監(jiān)管，從源頭減少建筑垃圾產(chǎn)生。

3.提升建筑能效和優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。各集團(tuán)要在建設(shè)項(xiàng)目中使用可再循環(huán)的鋼筋、鋼材、幕墻型材、玻璃等建筑材料，加快建立促進(jìn)建筑工業(yè)化的設(shè)計、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化，豐富標(biāo)準(zhǔn)件的種類，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，加快發(fā)展建設(shè)工程的預(yù)制和裝配技術(shù)，提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。大力推廣太陽能光伏建筑一體化、太陽能光熱與空氣源熱泵等技術(shù)，民用建筑采用一戶一套家用型空氣源熱泵熱水系統(tǒng)，公共建筑推廣太陽能光伏系統(tǒng)和集中式空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。提高建筑終端用能電氣化水平，加快建設(shè)集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的"光儲直柔"示范建筑。

（五）綠色交通推廣行動

1.基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳轉(zhuǎn)型。交通集團(tuán)要加強(qiáng)設(shè)計咨詢前端引領(lǐng)，聚焦交通基建領(lǐng)域綠色低碳相關(guān)政策研究進(jìn)而規(guī)劃研究，打造交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色規(guī)劃設(shè)計咨詢品牌，開展綠色低碳規(guī)劃、工程建設(shè)、運(yùn)維服務(wù)等全生命周期業(yè)務(wù)，形成切實(shí)可行的基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展路徑。推進(jìn)公路設(shè)施低碳建設(shè)和運(yùn)營，搶抓公路基礎(chǔ)設(shè)施綠色智能化建造機(jī)遇，加快探索公路基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳升級轉(zhuǎn)型，推動BIM、GIS、VR等新技術(shù)運(yùn)用，廣泛應(yīng)用綠色低碳新工藝、新材料，大力推進(jìn)橋梁裝配化系列關(guān)鍵技術(shù)研究，將橋梁建造從傳統(tǒng)的作業(yè)方式向現(xiàn)代化施工模式轉(zhuǎn)變，廣泛推廣沉管、盾構(gòu)等裝配式隧道施工技術(shù)，提高公路數(shù)字化、綠色化養(yǎng)護(hù)能力，推進(jìn)服務(wù)區(qū)清潔能源改造，實(shí)現(xiàn)公路基礎(chǔ)設(shè)施綠色循環(huán)低碳運(yùn)營。

2.積極推行綠色交通出行。各集團(tuán)要牢固樹立和踐行綠色出行理念，積極開展"123"綠色出行專項(xiàng)行動，鼓勵各集團(tuán)內(nèi)部員工選擇"1公里步行、2公里騎車、3公里公交"的出行方式，提高共享單車、共享電動車、公交車等公共交通工具的使用力度，促進(jìn)交通出行方式向公共交通轉(zhuǎn)變，為全市打造綠色出行示范城市貢獻(xiàn)國企力量。

3.推廣使用清潔能源汽車。各集團(tuán)積極落實(shí)全市統(tǒng)一的新能源汽車購置充電補(bǔ)貼、通行便利、停車優(yōu)惠等政策，制定實(shí)施集團(tuán)額外的優(yōu)惠政策，加大公務(wù)、員工自用領(lǐng)域新能源汽車更新和推廣力度，到2025年各集團(tuán)新增和更新公務(wù)用車新能源化比例達(dá)到100%。加快各集團(tuán)內(nèi)部停車場集中式充電樁和快速充電樁等專用充電設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建適度超前、車樁相隨、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，基本滿足集團(tuán)內(nèi)部新能源汽車充換電及出行需求。

（六）綠色生產(chǎn)生活倡導(dǎo)行動

1.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。將生態(tài)文明建設(shè)、綠色低碳發(fā)展等內(nèi)容納入各集團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系，分階段、分層次開展面向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的主題培訓(xùn)，普及碳達(dá)峰碳中和科學(xué)知識及核心內(nèi)涵。利用"湖州8·15生態(tài)文明日"、植樹節(jié)、世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等，積極組織員工參與各類綠色生產(chǎn)生活主題活動，著力增強(qiáng)綠色低碳意識，推動生態(tài)文明理念入腦入心。

2.推廣綠色生產(chǎn)生活方式。強(qiáng)化綠色生產(chǎn)生活方式宣傳引導(dǎo)，研究制定各集團(tuán)自身節(jié)能降碳生產(chǎn)生活評價方法，每年組織評選節(jié)能降碳先進(jìn)部門（公司）和個人并給予適當(dāng)激勵，打造人人、時時、處處踐行綠色低碳生產(chǎn)生活的新時尚。深入實(shí)施綠色生活創(chuàng)建行動，積極打造節(jié)約型國企、綠色國企、綠色達(dá)人、綠色建筑等一批綠色細(xì)胞。厲行節(jié)約，堅決制止餐飲浪費(fèi)行為，合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，減少無效照明，推行無紙化辦公，鼓勵步行、共享單車、公共交通等綠色低碳出行，減少一次性日用品、塑料制品使用，實(shí)行垃圾精準(zhǔn)分類。

3.加大綠色產(chǎn)品供給采購。各集團(tuán)要依據(jù)自身發(fā)展，開展綠色產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等認(rèn)證，有序推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡（碳標(biāo)簽）認(rèn)證，探索實(shí)施人才服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等綠色服務(wù)認(rèn)證。發(fā)揮國企示范帶頭作用，嚴(yán)格執(zhí)行政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購制度，擴(kuò)大綠色采購范圍，加大新能源汽車和節(jié)能節(jié)水環(huán)保電器、建材、照明產(chǎn)品等采購力度，切實(shí)提高能效標(biāo)識二級以上電器、環(huán)保裝修材料等使用率。

原標(biāo)題：浙江湖州：支持屋頂面積在3000平方米以上符合光伏發(fā)電新建建筑物 按BIPV要求規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗(yàn)收