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近日，河北省能源局印發(fā)《2016年能源市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范能源市場(chǎng)監(jiān)管工作，提升監(jiān)管效果。

《工作要點(diǎn)》提出抓好重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管。其中開(kāi)展能源建設(shè)項(xiàng)目投資秩序監(jiān)管，對(duì)可再生能源、電力、油氣管網(wǎng)、煤炭等能源項(xiàng)目和由政府出資的電網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。一是督導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)及時(shí)辦理開(kāi)工前的各項(xiàng)手續(xù)。二是加強(qiáng)對(duì)能源建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格按照審批文件及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)加快項(xiàng)目建設(shè)，確保按期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。三是加大對(duì)可再生能源建設(shè)項(xiàng)目擅自變更投資主體和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等倒賣指標(biāo)或變相倒賣指標(biāo)行為的監(jiān)管力度，維護(hù)投資秩序。

重點(diǎn)對(duì)已列入補(bǔ)貼指標(biāo)計(jì)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的光伏建設(shè)項(xiàng)目、承德和張家口風(fēng)電基地建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)管督導(dǎo)。

《工作要點(diǎn)》明確，建立項(xiàng)目準(zhǔn)入限制制度。對(duì)獲得光伏年度建設(shè)指標(biāo)的各類項(xiàng)目，在規(guī)定期限內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)或沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度的，取消項(xiàng)目投資主體的開(kāi)發(fā)資格，且三年內(nèi)不準(zhǔn)其在我省區(qū)域內(nèi)再申請(qǐng)?jiān)擃愴?xiàng)目。對(duì)擅自變更投資主體和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目，取消項(xiàng)目投資主體獲得國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼資格，轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的投資主體三年內(nèi)不得參加競(jìng)爭(zhēng)分配建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目；對(duì)擅自購(gòu)買項(xiàng)目指標(biāo)的投資主體，取消其投資光伏項(xiàng)目資格，并給予通報(bào)批評(píng)。




以下為工作要點(diǎn)原文：

為確保國(guó)家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的貫徹落實(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，按照“依法依規(guī)、全程參與、有效銜接、互相配合、形成閉環(huán)”的原則，進(jìn)一步完善監(jiān)管工作機(jī)制，提升監(jiān)管工作效能，維護(hù)能源市場(chǎng)公正公平，促進(jìn)能源行業(yè)健康發(fā)展，制定本工作要點(diǎn)。

一、開(kāi)展能源規(guī)劃、政策執(zhí)行情況監(jiān)管

(一）加強(qiáng)能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策落實(shí)情況監(jiān)管。開(kāi)展對(duì)重要輸電通道建設(shè)、油氣管網(wǎng)建設(shè)等規(guī)劃的落實(shí)情況，及大氣污染防治成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃等能源政策執(zhí)行情況的監(jiān)管，維護(hù)國(guó)家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃的嚴(yán)肅性，促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

(二)加強(qiáng)能源建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)政放權(quán)后的同步監(jiān)管。組織開(kāi)展能源項(xiàng)目?jī)?yōu)選、核準(zhǔn)、開(kāi)工建設(shè)及投產(chǎn)后運(yùn)行效果等監(jiān)管，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)的監(jiān)管，確保放權(quán)能夠放得下、接得住、落得實(shí)、管得好，切實(shí)維護(hù)能源項(xiàng)目投資秩序。