二、認(rèn)真總結(jié)輸配電價改革試點經(jīng)驗
(一)已開展輸配電價改革試點的?。▍^(qū)、市)價格主管部門,要全面總結(jié)輸配電價改革試點工作取得的成效和經(jīng)驗,進行后評估,分析存在的問題,形成書面報告于2016年5月1日前報送我委。
(二)已開展輸配電價改革試點的省(區(qū)、市)價格主管部門,要認(rèn)真研究提出完善輸配電定價成本監(jiān)審辦法,科學(xué)合理的輸配電價管理辦法和分電壓等級輸配電價測算辦法,以及妥善處理電價交叉補貼、建立合理交叉補貼資金回收機制等方面的意見和建議,形成書面報告于2016年6月底前報送我委。
三、進一步推進電價市場化改革
(一)在擴大輸配電價改革試點范圍基礎(chǔ)上,研究制定科學(xué)合理的輸配電價管理辦法;進一步加強對電網(wǎng)成本監(jiān)管,探索激勵與約束相結(jié)合的方式方法,引導(dǎo)合理有效投資,促進企業(yè)節(jié)約成本、提高效率;探索建立對電網(wǎng)企業(yè)投資后評估制度,對企業(yè)不合理、無效的投資和成本,不予納入輸配電價。
(二)結(jié)合輸配電價改革及各地電力市場建設(shè)和電力市場化交易的進展,健全和規(guī)范市場交易規(guī)則,穩(wěn)慎推進上網(wǎng)電價與銷售電價市場化,建立電力市場價格監(jiān)測預(yù)警制度,鼓勵和支持地方探索完善電價市場化條件下的監(jiān)管方式。
四、有關(guān)要求
(一)各省級價格主管部門要高度重視、周密部署,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,全方位、多角度研究解決本地區(qū)推進輸配電價改革中面臨的問題,確保按期完成工作。
(二)各省級價格主管部門要根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)配合做好輸配電價改革工作的通知》(發(fā)改辦價格〔2015〕1849號)要求,詳細(xì)整理、認(rèn)真審核電網(wǎng)上報的相關(guān)資料,建立輸配電價管理數(shù)據(jù)庫,完善電網(wǎng)企業(yè)成本監(jiān)管制度,并及時通過縱向網(wǎng)報送我委價格司。
(三)國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要指導(dǎo)各省級電網(wǎng)企業(yè)配合做好輸配電價改革相關(guān)工作,客觀、真實提供電網(wǎng)成本、投資、電量等信息及證明材料,接受政府有關(guān)部門監(jiān)管。
國家發(fā)展改革委
2016年3月7日