“為加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，將加快制定《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。”6月21日，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹稱，從利用回收情況看，目前全國(guó)基本做到了“應(yīng)收盡收”，2022年我國(guó)回收利用的廢舊動(dòng)力電池達(dá)到10.2萬(wàn)噸，今年1～5月回收利用了11.5萬(wàn)噸，步伐明顯加快。
在退役電池?cái)?shù)量不斷增長(zhǎng)的情況下，其回收及再資源化利用議題越來(lái)越受到關(guān)注和重視。據(jù)了解，我國(guó)已初步建立了動(dòng)力電池的回收利用體系，在地市級(jí)行政區(qū)已建設(shè)1萬(wàn)多個(gè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)體系的構(gòu)建，更多退役動(dòng)力電池將迎來(lái)真正“活”起來(lái)的一天。
01從五層面入手搭建閉環(huán)體系
動(dòng)力電池退役潮涌動(dòng)，源自我國(guó)新能源汽車加速市場(chǎng)化的支撐。2013年，我國(guó)開(kāi)始大規(guī)模推廣應(yīng)用新能源汽車，并于2017年進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)階段。我國(guó)運(yùn)營(yíng)類新能源汽車動(dòng)力電池的報(bào)廢年限為3～5年，私人電動(dòng)乘用車的動(dòng)力電池報(bào)廢周期為5～8年，今年已進(jìn)入動(dòng)力電池退役的高峰期。
據(jù)了解，隨著新能源汽車推廣，我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)裝機(jī)量已超過(guò)700GWh，2022年裝機(jī)量同比增長(zhǎng)超過(guò)90％。在電池材料體系方面，2022年，磷酸鐵鋰電池占比高達(dá)62％，超越三元鋰電池。同時(shí)，行業(yè)正在面臨動(dòng)力電池規(guī)?；艘鄹叱?，預(yù)計(jì)到2027年動(dòng)力電池累計(jì)退役量將達(dá)114萬(wàn)噸，必須加快建立動(dòng)力電池回收再資源化體系。
“在這樣的背景下，建立產(chǎn)業(yè)閉環(huán)體系可以解決退役電池的出路問(wèn)題，同時(shí)破解環(huán)境污染和資源短缺挑戰(zhàn)，也能為綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供支撐。”北京科技大學(xué)冶金與生態(tài)工程學(xué)院教授曾欣向《中國(guó)汽車報(bào)》記者介紹道，這一閉環(huán)體系主要應(yīng)由五個(gè)層面組成。在產(chǎn)業(yè)層面，包括回收、拆解、分類、資源化、銷售等環(huán)節(jié)；其中，拆解和分類一種是將不再適用于整車但仍可用于儲(chǔ)能等用途的電池拆解分類，另一種是將徹底報(bào)廢的電池拆解，按材料種類分離后仍有大量可回收的鎳、鈷、鋰等價(jià)值較高的金屬，可以緩解資源緊缺問(wèn)題，且具備可觀的經(jīng)濟(jì)效益。這也是該“賽道”吸引一眾企業(yè)紛紛涌入的主要原因。同時(shí)，這一環(huán)節(jié)還要對(duì)完全廢棄的材料進(jìn)行無(wú)害化處理等。在研發(fā)層面，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，著力突破退役電池?zé)o損檢測(cè)、資源高值化利用等關(guān)鍵技術(shù)，推廣先進(jìn)工藝等。在市場(chǎng)層面，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高行業(yè)集中度。在政策層面，包括前述《辦法》在內(nèi)，涵蓋主管部門(mén)的相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法規(guī)的制定等。在生態(tài)建設(shè)層面，涉及相關(guān)的主管部門(mén)、產(chǎn)學(xué)研用及行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、資源循環(huán)利用機(jī)構(gòu)等。
“搭建閉環(huán)體系，意味著良性循環(huán)的形成。”北京理工大學(xué)教授、中國(guó)工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)新能源電池回收利用專業(yè)委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)王震坡告訴記者，退役動(dòng)力電池回收到再資源化商業(yè)模式的探索具有重要意義，其能夠逐步向外延伸，形成對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋。
“建立動(dòng)力電池從回收到再資源化的閉環(huán)體系恰逢其時(shí)、未來(lái)可期，可以解決行業(yè)面臨的諸多難題。”天奇股份鋰電池循環(huán)事業(yè)部首席執(zhí)行官郁煒在前不久落幕的2023世界動(dòng)力電池大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“大會(huì)”）上表示，近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展已站上世界領(lǐng)先地位，但動(dòng)力電池相關(guān)原生礦產(chǎn)資源仍高度依賴海外進(jìn)口，尤其是鎳、鈷、鋰等。與世界探明儲(chǔ)量名列前茅的智利、澳大利亞相比，我國(guó)鋰資源儲(chǔ)備仍顯不足。為了保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，“城市礦山”將成為動(dòng)力電池所需資源的一個(gè)有力補(bǔ)充。從這個(gè)意義上說(shuō)，動(dòng)力電池的回收利用不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，也是新能源汽車產(chǎn)業(yè)安全的保障。
02規(guī)范發(fā)展六大要素缺一不可
盡管我國(guó)已加快邁開(kāi)動(dòng)力電池回收利用的步伐，但產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展仍然存在規(guī)范化不足等問(wèn)題，成為建立動(dòng)力電池閉環(huán)體系的堵點(diǎn)。
“當(dāng)前，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)仍有待規(guī)范。”天能集團(tuán)新材料事業(yè)部總裁孫星星在大會(huì)上發(fā)言稱，近年來(lái)，動(dòng)力電池回收企業(yè)大小玩家“跑步”競(jìng)爭(zhēng)，雖然企業(yè)數(shù)量的增速較快，而且?guī)缀醺采w了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，但魚(yú)龍混雜。隨著行業(yè)開(kāi)始“洗牌”，未來(lái)頭部企業(yè)必須具備渠道、技術(shù)、規(guī)模、資質(zhì)、產(chǎn)品與客戶、成本與毛利控制六大要素，缺一不可。
據(jù)悉，工信部已公布四批、涉及21個(gè)省市共85家《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（以下簡(jiǎn)稱“名單”），其中主要分布在長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)。但來(lái)自市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入名單企業(yè)回收的動(dòng)力電池，只占市場(chǎng)總量的30％左右。這意味著，約70％的退役動(dòng)力電池流入了缺乏規(guī)模和規(guī)范的“小作坊”。
“最近兩三年，在回收環(huán)節(jié)‘搶’退役電池的廠家太多了。”一位不愿透露姓名的電池回收小企業(yè)相關(guān)人士告訴記者，退役電池的來(lái)源廣泛，包括大大小小的電池工廠、4S店、維修廠、物流公司等，不同批次的退役電池往往存在差異，型號(hào)、成色、品牌都會(huì)影響回收價(jià)格，而且這門(mén)生意的門(mén)檻不高，只要懂一點(diǎn)“門(mén)道”不被騙就行，其他的與廢品回收“差不多”。進(jìn)入“小作坊”的退役動(dòng)力電池，大多數(shù)只提煉出鈷、鎳、鋰等金屬材料轉(zhuǎn)賣(mài)，其他基本都被直接丟棄。這只要有片不大的場(chǎng)地，投資十幾萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)破碎機(jī)，剩下的工序靠人工作業(yè)完成，無(wú)需具備全套的回收和環(huán)保處理廢棄物設(shè)備。
北京賽德美資源再利用研究院有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理趙小勇向記者表示，動(dòng)力電池回收是近年來(lái)出現(xiàn)的新興行業(yè)，在行業(yè)快速發(fā)展的背景下，主要“堵點(diǎn)”包括定價(jià)機(jī)制不明確，市場(chǎng)管理不規(guī)范等。據(jù)介紹，由于當(dāng)前回收側(cè)的動(dòng)力電池定價(jià)機(jī)制不明確，市場(chǎng)呈現(xiàn)價(jià)高者得的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，非正規(guī)企業(yè)由于前期沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)性技術(shù)、環(huán)保等投入，成本極低，因此能夠出高價(jià)搶占市場(chǎng)，局部回收市場(chǎng)依然存在“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。同時(shí)，非正規(guī)渠道、沒(méi)有足夠技術(shù)力量的“小作坊”，對(duì)易燃的電池材料進(jìn)行簡(jiǎn)單拆解、提煉，存在巨大的安全生產(chǎn)隱患。由于缺乏環(huán)保處理技術(shù)，在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢渣可能對(duì)周圍的環(huán)境造成二次污染。退役電池屬于第9類危險(xiǎn)品，如果沒(méi)有專門(mén)的設(shè)備拆解，多個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生二氧化硫、二氧化氮等有害廢氣，電解液中的六氟磷酸鋰屬有毒物質(zhì)且易潮解生成極強(qiáng)腐蝕性的氫氟酸。趙小勇強(qiáng)調(diào)，對(duì)于閉環(huán)體系建設(shè)而言，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展是首先要邁出的一步。
03以數(shù)字化應(yīng)對(duì)行業(yè)信息不對(duì)稱
“相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息不對(duì)稱，也是動(dòng)力電池回收利用的瓶頸之一。”王震坡指出，由于上下游信息不暢，一些資源綜合利用企業(yè)可能無(wú)法掌握退役電池的相關(guān)信息。盡管通過(guò)檢測(cè)可以了解部分信息，但效率較低。同時(shí)，由于每一塊電池都有不同的應(yīng)用周期和特性，因此一致性檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)仍非常缺乏。從建立動(dòng)力電池回收到再資源化的閉環(huán)體系看，智能化裝備和數(shù)字化管理水平亟待提升，大數(shù)據(jù)賦能尤為重要。
王振坡認(rèn)為，要針對(duì)動(dòng)力電池回收利用環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程信息采集管理。從入庫(kù)、拆解，到分選、重組，再到運(yùn)營(yíng)、再生，搭建一個(gè)完整的數(shù)字化管理管控平臺(tái)，以提高動(dòng)力電池回收利用的數(shù)字化水平。把溯源平臺(tái)、電池和企業(yè)內(nèi)部信息全面打通，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)的全面共享?；跀?shù)據(jù)分析可以提供相應(yīng)的分層服務(wù)，將電池信息、規(guī)格信息、編碼信息、網(wǎng)點(diǎn)信息進(jìn)行匯集。在全流程溯源方面，對(duì)電池拆解、梯次重組、回收各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行全流程溯源管理。在數(shù)倉(cāng)建設(shè)方面，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、溯源評(píng)估等提供數(shù)據(jù)管理、資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)服務(wù)等。而且，要推動(dòng)這一數(shù)字化管理平臺(tái)呈現(xiàn)出全域動(dòng)力電池流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，包括實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、外部數(shù)據(jù)采集等，把結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)都進(jìn)行融合和應(yīng)用。同時(shí)，對(duì)退役電池在各個(gè)應(yīng)用環(huán)節(jié)中的狀況進(jìn)行全生命周期管理，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。此外，還應(yīng)同步建立梯次利用電池產(chǎn)品大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和管理體系，并且基于大數(shù)據(jù)采集和評(píng)估技術(shù)，實(shí)現(xiàn)梯次產(chǎn)品的智能化管理。
對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所研究員曹宏斌表示贊同。他在接受記者采訪時(shí)表示，動(dòng)力電池回收數(shù)據(jù)的互通性也很關(guān)鍵。雖然目前行業(yè)也有相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)，但其潛在價(jià)值仍待進(jìn)一步挖掘。同時(shí)，回收技術(shù)有待進(jìn)一步提升。據(jù)悉，1GWh電池回收處理產(chǎn)生的高鹽廢水中硫酸鈉達(dá)到7000噸，必須研究突破性技術(shù)進(jìn)行高效率環(huán)保處理。此外，磷酸鐵鋰電池中的高價(jià)值元素較少，所以回收過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益較低，如果沒(méi)有規(guī)范化管理，電池廢棄物的問(wèn)題就難以控制。
04建立規(guī)范有序的市場(chǎng)生態(tài)
對(duì)于動(dòng)力電池回收到再資源化閉環(huán)體系的建設(shè)，行業(yè)專家紛紛建言獻(xiàn)策。中國(guó)工程院院士、新能源電池回收利用專業(yè)委員會(huì)專家委員會(huì)主任孫逢春在大會(huì)上指出，我國(guó)的回收利用產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)階段，需要加快完善頂層制度，包括政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、考核監(jiān)管、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等方面，以實(shí)現(xiàn)電池回收利用產(chǎn)業(yè)的有序健康和可持續(xù)發(fā)展。“廢舊電池的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)各參與主體相互聯(lián)系的閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，其高效運(yùn)轉(zhuǎn)依賴于各企業(yè)主體的有效協(xié)作。”他說(shuō)道，“我國(guó)動(dòng)力電池回收利用還需要攻克關(guān)鍵技術(shù)。首先是高效、高安全的梯次利用技術(shù)，其次是高回收率和環(huán)境友好的再生利用技術(shù)。”
事實(shí)上，電池企業(yè)、車企與回收企業(yè)正通過(guò)深度綁定，共建動(dòng)力電池閉環(huán)體系。近一段時(shí)間以來(lái)，格林美與容百科技、億緯鋰能、孚能科技等上下游企業(yè)聯(lián)手，以“廢料換原料”的模式鎖定資源循環(huán)利用模式。去年5月，寶馬宣布與回收企業(yè)華友循環(huán)合作，將動(dòng)力電池原材料閉環(huán)回收，并將分解后的原材料如鎳、鈷、鋰等，提供給寶馬的電池供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池原材料的閉環(huán)管理。同時(shí)，比亞迪、北汽、上汽、國(guó)軒高科等電池、整車企業(yè)都開(kāi)始明確要求，只接受工信部“白名單”企業(yè)作為買(mǎi)方，將不合規(guī)的排除在外。截至目前，蔚來(lái)、大眾等多家車企推出或規(guī)劃電池租賃模式，即車電分離，用戶購(gòu)買(mǎi)裸車，電池所有權(quán)仍歸車企、電池租賃商或電池廠商。這種模式從根本上避免了用戶直接出售動(dòng)力電池的可能，通過(guò)企業(yè)的統(tǒng)一分配和集中回收，既避免了退役電池污染，也有利于資源得到充分利用。
中國(guó)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)董揚(yáng)提出了四點(diǎn)建議。一是對(duì)于動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品，建議多采用“以租代售”模式，既便于明確梯次利用產(chǎn)品的安全責(zé)任，也便于回收，這也適用于動(dòng)力電池的首次利用，從而有利于充分利用和回收；二是在全國(guó)合理布局動(dòng)力電池回收企業(yè)，包括應(yīng)該明確動(dòng)力電池回收企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)在電池拆解、材料回收、再生制造全鏈條布局；適當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻，要求電池材料循環(huán)再生產(chǎn)企業(yè)具備一定規(guī)模等；三是建議海關(guān)允許動(dòng)力電池回收粗加工產(chǎn)品進(jìn)口，單列海關(guān)編碼。因?yàn)閯?dòng)力電池回收粗加工產(chǎn)品屬于動(dòng)力電池材料重要資源，不應(yīng)視為“洋垃圾”，這對(duì)于我國(guó)新能源汽車出口也有重要意義。新能源汽車出口目標(biāo)國(guó)很可能要求出口企業(yè)負(fù)責(zé)廢舊電池的回收與處理，而我國(guó)目前不允許此類廢舊電池再進(jìn)口；四是動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有回收電池的責(zé)任。我國(guó)目前規(guī)定了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)有動(dòng)力電池回收責(zé)任，并沒(méi)有將動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)直接納入其中。據(jù)悉，中國(guó)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟已向有關(guān)主管部門(mén)提出建議，責(zé)成整車廠商和動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)共同承擔(dān)動(dòng)力電池回收責(zé)任，特別是針對(duì)采用換電模式運(yùn)行的新能源汽車。而且，我國(guó)目前在新能源汽車注冊(cè)登記時(shí)，采用整車與動(dòng)力電池雙重編號(hào)登記制度，在管理流程上很容易賦予動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)這一責(zé)任。
對(duì)于動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展問(wèn)題，趙小勇表示，企業(yè)應(yīng)重視鋰電池回收自帶的環(huán)保屬性，在環(huán)保的基礎(chǔ)上先無(wú)害化再資源化；現(xiàn)有的濕法（化學(xué)法）回收企業(yè)應(yīng)注重環(huán)保設(shè)備和措施投入，盡量減少用酸堿氨物質(zhì)帶來(lái)的環(huán)保問(wèn)題；干法（物理法）回收企業(yè)應(yīng)走向前端，在一二線城市有序進(jìn)行市場(chǎng)布局，做到就近回收，就近拆解，就近資源化處置。
原標(biāo)題：動(dòng)力電池從“火”起來(lái)走向“活”起來(lái)
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