7月10日,浙江嵊泗縣人民政府辦公室關于印發(fā)嵊泗縣科技創(chuàng)新體系建設工程實施方案(2023—2027年)的通知,通知提到,加快推進新能源產業(yè)技術創(chuàng)新。圍繞海上風電、光伏、氫能、儲能、海洋能等關鍵領域,探索搭建新能源產業(yè)研究院,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,強化新能源前沿技術研究,突破一批海洋新能源領域關鍵核心技術,加大產業(yè)科技成果轉化應用力度。
原文如下:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:
《嵊泗縣科技創(chuàng)新體系建設工程實施方案(2023—2027年)》已經縣政府第19次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
原文如下:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:
《嵊泗縣科技創(chuàng)新體系建設工程實施方案(2023—2027年)》已經縣政府第19次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
嵊泗縣人民政府辦公室
2023年4月23日
嵊泗縣科技創(chuàng)新體系建設工程實施方案(2023—2027年)
為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實浙江省人民政府關于印發(fā)《浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設工程實施方案(2023—2027年)》(浙政發(fā)〔2023〕6號)、《浙江省人民政府辦公廳關于促進縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2019〕11號)等文件精神,著力構建我縣科技創(chuàng)新體系,聚力提升科技創(chuàng)新能力,高質量推進海洋科技創(chuàng)新高地建設,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
按照習近平總書記提出的關于“發(fā)展海洋科學技術,著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領型轉變”要求,進一步發(fā)揮嵊泗海洋資源優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋科技,以我縣海洋海島產業(yè)發(fā)展為中心,堅持科技創(chuàng)新在海洋經濟發(fā)展中的關鍵核心地位,加快構建嵊泗縣科技創(chuàng)新體系,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技引領作用,通過創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新能力培育、創(chuàng)新環(huán)境營建等手段,提升海洋科技支撐作用,形成具有鮮明海洋海島特色的科技創(chuàng)新發(fā)展格局,助力嵊泗海洋經濟高質量發(fā)展。
(二)發(fā)展目標。
到2027年,形成海洋海島特色鮮明的科技創(chuàng)新體系,海洋科技成為驅動未來海洋經濟發(fā)展新增長極的強勁動力。全社會研發(fā)投入強度明顯增強,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用達0.4億元以上,占營業(yè)收入比重達1.5%以上,高新技術產業(yè)增加值達0.5億元、占規(guī)上工業(yè)增加值比達15%,每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)達到15人年以上,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達7.3件;累計有效發(fā)明專利擁有量達48件以上。
1.科技支撐海洋產業(yè)能力明顯提升。圍繞六大產業(yè),謀劃設立港口研究院、國際旅游島研究院、現(xiàn)代漁業(yè)研究院、海洋新能源研究院、水產品精深加工研究院、生態(tài)產業(yè)研究院六大科創(chuàng)平臺,與相關科研院所共建海洋海島研究中心、海洋產業(yè)科研中心、博士創(chuàng)新服務站、教授專家工作室等一批產業(yè)創(chuàng)新載體,科技對產業(yè)的支撐能力進一步提升,產業(yè)與科技深度融合,形成以創(chuàng)新驅動為引領的現(xiàn)代化產業(yè)體系,科技創(chuàng)新對產業(yè)的驅動作用顯著增強,科技進步對經濟發(fā)展的貢獻率進一步提升。
2.海島企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強。企業(yè)與科研院所的科技合作水平和層次顯著提高,引進集聚高端創(chuàng)新資源要素和科技成果轉化轉移能力明顯增強,專利申請數(shù)量和質量顯著提高,企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位顯示度顯著提升。至2027年高新技術企業(yè)數(shù)量達到10家,科技型中小企業(yè)數(shù)達到100家。
3.海島科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善。發(fā)揮政府、社會和市場的協(xié)同作用,政府管理職能進一步轉變,更好發(fā)揮組織協(xié)調作用,提供政策、搭建橋梁,科技服務機構服務更加精準、全面,為全縣科技創(chuàng)新提供良好環(huán)境,吸引更多的科技人才愿意來嵊泗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,產學研融合度明顯增強,企業(yè)創(chuàng)新自覺性顯著提高,創(chuàng)新潛能和活力獲得進一步挖掘和激發(fā),研發(fā)投入力度穩(wěn)步增長。至2027年,科技服務機構數(shù)量達到1家以上,全社會研究與開發(fā)經費(R&D)占GDP的比重達到全市的平均水平。
二、重點任務
(一)加快建設產業(yè)技術創(chuàng)新體系。
1.謀劃建設各類科創(chuàng)平臺。針對我縣六大產業(yè)發(fā)展的重大技術需求,圍繞產業(yè)鏈,部署創(chuàng)新鏈,完善人才鏈,以縣海洋科技研究所為基礎,重點建設港口研究院、國際旅游島研究院、現(xiàn)代漁業(yè)研究院、海洋新能源研究院、水產品精深加工研究院、生態(tài)產業(yè)研究院六大科創(chuàng)平臺,積極推進科技基礎設施,匯聚海洋高層次人才隊伍,成為支撐六大產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量。到 2027 年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構基本實現(xiàn)全覆蓋。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣交通運輸局、縣文廣旅體局、縣海洋與漁業(yè)局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣投促中心
2.聚力突破關鍵核心技術。圍繞海洋產業(yè),堅持問題導向和需求導向,重點聚焦我縣海水養(yǎng)殖、水產品精深加工、海洋新能源、港口、等重點產業(yè),加強應用型研究,著力解決產業(yè)發(fā)展關鍵技術,打造一批引領性的硬核成果。到2027年,組織實施硬核科技攻關項目 10項以上,解決關鍵核心技術10項以上。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣交通運輸局、縣文廣旅體局、縣海洋與漁業(yè)局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣投促中心
3.實施企業(yè)提質倍增計劃。實施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃,引導科技型中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)向高新技術企業(yè)轉型,支持科技型企業(yè)做大做強,加快培育“專精特新”優(yōu)勢企業(yè),到 2027年,力爭高新技術企業(yè)累計超10家、科技型中小企業(yè)累計超過100家,累計培育省級及以上“專精特新”中小企業(yè)2家以上。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4.培育引進科技創(chuàng)新人才。實施海洋產業(yè)領軍人才引育工程,積極招引一批高層次海洋科技創(chuàng)新人才,擇優(yōu)打造一批領軍團隊。推進特色產業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心建設,實施新時代浙江工匠培育工程。到 2027 年,技能人才總量達到1.6萬人,高技能人才總量達到6000人以上,新引進高校畢業(yè)生2500名。
責任單位:縣委組織部、縣經信局(縣科技局)、縣人力社保局、縣科協(xié)
5.科技賦能海島共富高質量發(fā)展。加快推進科技惠農富民行動,加大省級農業(yè)科技園區(qū)建設力度,深入實施“科技強農、機械強農”行動,推進漁農業(yè)新品種選育,促進捕撈業(yè)綠色轉型,推進“一條魚”全產業(yè)鏈高質量發(fā)展,增強漁農產業(yè)鏈條科技支撐,提升漁農產業(yè)附加值。深化科技特派員制度,到2027年累計派遣科技特派員 30 人次以上。
責任單位:縣農業(yè)農村局、縣經信局(縣科技局)、縣海洋與漁業(yè)局、縣綠色小微園區(qū)指揮部
6.深化科技創(chuàng)新體制改革。實施“揭榜掛帥”新型項目管理模式,建立揭榜掛帥項目庫,促進創(chuàng)新要素優(yōu)化組合、創(chuàng)新主體高效協(xié)同,激發(fā)科研團隊創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提升產業(yè)鏈創(chuàng)新能力,建立起與嵊泗產業(yè)發(fā)展相適應、創(chuàng)新資源高效集成的科技創(chuàng)新機制。力爭到2027年,開展產業(yè)領域關鍵核心技術攻關項目10項,科技成果轉化應用5項。深化科研成果賦權改革,支持有條件的機構開展改革試點,推進賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局
(二)著力構建產學研合作體系。
通過“請進來、走出去”的方式雙向互動,加強與科研院所在創(chuàng)新平臺建設、關鍵技術攻關、人才培養(yǎng)等方面的合作交流,主動搜集挖掘合作項目,促進縣域技術需求與科研院所科技成果精準對接,實現(xiàn)雙方合作共贏。
1.構建完善科技合作機制。加強與大專院校的互訪交流,推進有關方面在項目、技術、人才等方面的交流合作,做好“借腦”文章,充分利用我縣周邊地區(qū)高校、科研院所眾多的區(qū)位優(yōu)勢,重點加強與長三角沿海城市的科技合作與交流,圍繞共建平臺、聯(lián)合攻關、共享資源、成果轉化、人才交流等方面,積極與浙江大學、同濟大學、上海海洋大學等建立常態(tài)化合作機制,拓寬科技合作內容,推動科技戰(zhàn)略合作。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣發(fā)改局、縣海洋與漁業(yè)局、縣委組織部
2.共建共享創(chuàng)新平臺。堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏”的總體思路,充分發(fā)揮我縣豐富的海洋資源優(yōu)勢和海洋應用場景優(yōu)勢,積極推進與科研院所共建共享創(chuàng)新平臺載體,主動吸引科研院所在我縣設立分支機構,積極爭取浙江海洋大學在我縣設立嵊泗海洋研究院,爭取浙江大學海洋學院在嵊泗設立實驗基地,爭取東海實驗室在嵊泗設立水產養(yǎng)殖分室等,通過共建創(chuàng)新平臺的本地化運作,實現(xiàn)技術、項目、人才等創(chuàng)新資源的集聚落地,更好的為產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣交通運輸局、縣文廣旅體局、縣海洋與漁業(yè)局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣人社局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
3.開展關鍵技術聯(lián)合攻關。圍繞我縣六大產業(yè)發(fā)展中的技術短板和弱項,積極對接科研院所,借助科研院所的技術、人才優(yōu)勢,推動縣內創(chuàng)新主體與科研院所聯(lián)合開展核心技術攻關和成果轉化,為產業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣交通運輸局、縣文廣旅體局、縣海洋與漁業(yè)局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣投促中心
4.聯(lián)合共建海洋大科學裝置。積極對接同濟大學、浙江大學等大院名所在海底科學觀測網、200海里可視化平臺等海洋大科學裝置領域的布局,充分發(fā)揮我縣海洋海況復雜多變性,海域海洋生物資源豐富性,貽貝海洋牧場等海洋產業(yè)典型性,吸引國內一流大學和科研院所與嵊泗合作,聯(lián)合共建海洋類大科學裝置,爭取嵊泗成為國內領先的海洋試驗場,集聚高層次團隊來嵊開展海上試驗。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣海洋與漁業(yè)局、縣資源規(guī)劃局、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
5.加強科技人才交流合作。加強與科研院所的人才戰(zhàn)略合作,互派優(yōu)秀技術人才掛職鍛煉,鼓勵嵊泗本地科技人才到科研院所進行繼續(xù)教育培訓,牽引帶動嵊泗與合作科研院所人才的交流,提升我縣科技人才隊伍整體素質,增強人才“造血”功能,助力夯實創(chuàng)新人才基礎。注重以項目為紐帶,支持引導縣外專家團隊來嵊開展科研項目。積極推進合作院所的產教融合,通過建立產教融合創(chuàng)新實踐基地、海洋實踐實訓基地等方式,深化校地合作,吸引合作院所學生來嵊實習實踐。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣委組織部、 縣財政局、縣人社局、縣科協(xié)
6.聯(lián)合舉辦科技論壇。依托科研院所的人才優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮我縣的海洋特色產業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)合舉辦“藍色海灣”、東崖論壇等科技論壇,提升我縣知名度和影響力,更廣泛的推進我縣與科研院所的合作。
責任單位:縣委組織部、縣經信局(縣科技局)
(三)培育壯大科技服務體系。
以體制機制創(chuàng)新為導向,以科技服務各類項目建設為目標,堅持數(shù)量擴張和質量提升并重,著力推動科技服務向專業(yè)化、社會化和市場化方向發(fā)展。
1.謀劃建設科創(chuàng)飛地。突破地域瓶頸,全力謀劃推動“飛地”建設和高水平運營,成為培育“造血型”產業(yè)、提升創(chuàng)新能力的重要抓手,發(fā)揮飛地在招引科創(chuàng)企業(yè)、吸引優(yōu)質人才、服務入駐企業(yè)方面的積極作用,實現(xiàn)更多優(yōu)質科技創(chuàng)新成果在嵊泗落地轉化。重點依托現(xiàn)有上海“人才飛地”,聯(lián)動人才招引,吸引科創(chuàng)項目,實現(xiàn)資源的精準對接共享,發(fā)揮人才和科創(chuàng)雙向功能。同時,積極爭取省里對科創(chuàng)飛地的支持政策,根據(jù)現(xiàn)有飛地運行情況,適時謀劃在省內發(fā)達地區(qū)建設“科創(chuàng)飛地”。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣委組織部、縣投促中心
2.提質升級科技企業(yè)孵化器。突出產業(yè)特色與專業(yè)化,以培育科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)為目標,推進現(xiàn)有金港電創(chuàng)園科技企業(yè)孵化器迭代升級,進一步優(yōu)化管理模式和運行機制,逐步完善科創(chuàng)企業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更多優(yōu)質專業(yè)的科技服務,提升孵化功能和孵化水平,聯(lián)動科創(chuàng)飛地,促成更多企業(yè)在嵊泗生根、開花、結果,促進全縣科創(chuàng)型企業(yè)的加快發(fā)展。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣人力社保局、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
3.加快培育科技服務企業(yè)。布局海上綜合試驗場,招引或培育海上綜合試驗場運營服務企業(yè),為來嵊開展海上實驗、研發(fā)、測試項目的縣外科研院所、企業(yè)提供項目事前代理審批服務、事中綜合保障服務、事后跟蹤服務等全方位科技服務。加強科技服務企業(yè)培育,發(fā)展面向政府和中小企業(yè)發(fā)展的科技咨詢服務,重點在研究開發(fā)、知識產權、科技咨詢等方面,提供專業(yè)科技服務,提升科技服務業(yè)對我縣科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的支撐能力。
責任單位:縣經信局(縣科技局)、縣海洋與漁業(yè)局、縣資源規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
三、工作落實舉措
1.加快推進港口產業(yè)技術創(chuàng)新。聚焦高質量發(fā)展港口及關聯(lián)產業(yè),謀劃港口產業(yè)研究院。聚焦LNG 冷能利用技術等關鍵技術開發(fā),推動 LNG 冷能利用、油氣貿易等關聯(lián)產業(yè)落地。加快混礦關鍵技術攻關,推進馬跡山港2000萬噸混礦項目早日落地見效。推進國家級鐵礦石檢測重點實驗室建設,力爭把馬跡山區(qū)塊打造為國際配礦貿易儲備基地。推進自動化、智能化港口建設,提升洋山深水港區(qū)1-3期港口自動化水平,推動集疏港流程升級。完善港口物流信息平臺,推動海、公、鐵、水運輸信息共享。
責任單位:縣交通運輸局、縣洋管中心、嵊泗海關
2.加快推進旅游產業(yè)技術創(chuàng)新。聚焦旅游產業(yè)高端化打造,謀劃國際旅游島研究院,圍繞旅游新業(yè)態(tài)新產品開發(fā)、數(shù)字化應用等領域開展研究。持續(xù)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局研究,加快發(fā)展海洋旅游產品,積極開發(fā)海島夜游產品,深入挖掘文化旅游產品,著力培育淡季旅游產品。構建完成以“最美文旅體應用平臺”為支撐,各個特色數(shù)字化應用場景為載體的公共服務體系,加快智慧景區(qū)、智慧民宿建設,實現(xiàn)全縣4A級以上旅游景區(qū)的數(shù)字化應用。進一步完善民宿人才評價體系和認定標準,加大民宿人才引進培育力度,優(yōu)化民宿人才發(fā)展環(huán)境,為旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
責任單位:縣文廣旅體局、縣委組織部、縣旅投公司
3.加快推進漁農業(yè)技術創(chuàng)新。整合縣水產養(yǎng)殖服務中心的技術力量,以建設中的厚殼貽貝種質資源場為基礎,謀劃建設現(xiàn)代漁業(yè)研究院。建設貽貝種質資源保護和良種繁育基地,增強良種供給能力。聚焦卡脖子技術,重點針對厚殼貽貝人工育苗技術不穩(wěn)定現(xiàn)象、厚殼貽貝良種選育等關鍵領域開展持續(xù)攻關。探索發(fā)展多品種養(yǎng)殖,加大海馬、牡蠣等新品種的養(yǎng)殖、繁育技術攻關,開展“海上風電+養(yǎng)殖”養(yǎng)殖新模式研究。推廣漁船冷凍和超低溫冷凍裝備改造,升級現(xiàn)代化水產養(yǎng)殖裝備,提升貽貝產業(yè)和大黃魚等養(yǎng)殖設備抗風浪等級。引進、推廣現(xiàn)代農業(yè)科技,大力提升種植業(yè)機械化水平,發(fā)展以現(xiàn)代農業(yè)科技為支撐的種植業(yè)生產基地。
責任單位:縣海洋與漁業(yè)局、縣農業(yè)農村局
4.加快推進新能源產業(yè)技術創(chuàng)新。圍繞海上風電、光伏、氫能、儲能、海洋能等關鍵領域,探索搭建新能源產業(yè)研究院,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,強化新能源前沿技術研究,突破一批海洋新能源領域關鍵核心技術,加大產業(yè)科技成果轉化應用力度。積極開展海洋能利用研究和示范,探索波浪能、潮流能與海上風電綜合利用,推進海洋能協(xié)同立體開發(fā)。鼓勵科研機構、社會資本在嵊泗海域深入推進波浪能、LHD 潮流能等海洋能科研示范項目建設,不斷提高海洋能利用水平,為海洋能規(guī)?;瘧脛?chuàng)造條件,為孤島實現(xiàn)多能互補提供解決方案。突出企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,加快建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的創(chuàng)新體系,加速新能源技術成果產業(yè)化。
責任單位:縣發(fā)改局、縣經信局、縣投促中心
5.加快推進工貿產業(yè)技術創(chuàng)新。聚焦水產品精深加工產業(yè)高質量發(fā)展,謀劃建設水產品精深加工研究院,重點圍繞海產品保鮮?;罴夹g、海洋食品開發(fā)、海洋生物醫(yī)藥產品開發(fā)等開展技術攻關。開展科研院所和我縣企業(yè)形成產學研協(xié)同模式,加大校企人才交流、技術交流頻率和深度,實現(xiàn)異地用才。圍繞水產加工園區(qū)定位,加大引進水產精深加工項目力度。鼓勵企業(yè)持續(xù)進行研發(fā)投入,引導產品加工精深化發(fā)展,形成加工產品精細化、多樣化。
責任單位:縣經信局、縣綠色小微園區(qū)指揮部、縣海洋與漁業(yè)局、縣委組織部
6.加快推進生態(tài)產業(yè)技術創(chuàng)新。謀劃建設生態(tài)產業(yè)研究院,充分挖掘我縣生態(tài)環(huán)境和產業(yè)優(yōu)勢與潛力,為我縣生態(tài)產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。建立海洋碳匯資源調查機制,開展嵊泗縣海洋碳匯資源的摸底調查,摸清碳匯資源數(shù)量、質量等底數(shù),估算海洋碳匯資源開發(fā)成本效益,確定嵊泗縣可用于海洋碳匯交易的碳匯資源種類。關注并開展海洋碳匯機理研究,建立嵊泗縣海洋碳匯計量、監(jiān)測和核算體系并完成核算和確權登記。發(fā)揮嵊泗貽貝養(yǎng)殖固碳優(yōu)勢,在前期貽貝碳足跡核算成果的基礎上的,啟動貽貝養(yǎng)殖碳匯收儲交易試點。
責任單位:市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣資源規(guī)劃局、縣海洋與漁業(yè)局、縣發(fā)改局
四、標志性成果
通過推進科技創(chuàng)新體系建設,全面提升我縣科技創(chuàng)新水平,形成“八個一”的標志性成果。
1.一個平臺。建立一個海洋綜合試驗平臺,集聚高層次團隊來嵊開展海上試驗,為各類科研主體提供綜合服務。
2.一批主體。培育一批新型科研機構、科技型企業(yè)、科技服務企業(yè)等科技創(chuàng)新主體,激發(fā)各類主體創(chuàng)新力,形成協(xié)同創(chuàng)新的良好氛圍。
3.一批飛地。形成上海“人才飛地”、省內“科創(chuàng)飛地”等一批具有科創(chuàng)和人才雙向功能的飛地模式。
4.一個基地。立足我縣六大產業(yè)發(fā)展瓶頸,吸引高校和科研院所在我縣設立研究院或分支機構,形成六大產業(yè)創(chuàng)新轉化基地。
5.一批論壇。形成東崖論壇、同濟大學藍色海灣論壇嵊泗分論壇等一批科創(chuàng)論壇。
6.一個指標。全社會研究與開發(fā)經費(R&D)占GDP的比重達到全市的平均水平,區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升明顯。
7.一個指數(shù)??萍紕?chuàng)新指數(shù)明顯提升,科技產出績效突出,創(chuàng)新環(huán)境顯著優(yōu)化,轉型升級成效明顯。
8.一套機制。建立縣域科技創(chuàng)新體系,形成科技創(chuàng)新體系建設推進機制,同時根據(jù)省市要求和我縣科技發(fā)展情況,不斷更新迭代建設方案。
五、保障措施
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。在縣科技工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調下,建立健全多部門協(xié)同的管理機制,進一步加強科技、人才、創(chuàng)業(yè)、產業(yè)等政策協(xié)同,集中財力支持科技創(chuàng)新,強化項目、平臺、人才、資金等創(chuàng)新資源一體化配置,推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,合力推進我縣科技創(chuàng)新體系建設工程。下一步根據(jù)中央機構改革要求,進一步強化和完善相關組織機構。
(二)強化資金保障。加大科技多元化投入,建立縣級財政科技投入穩(wěn)定增長機制,確保全縣財政科技投入年均增長15%以上,著力提升科技投入效能。完善財政資金績效評價體系,做到“事前、事中、事后”全流程評價,提高財政資金使用效率。
(三)強化政策支持。有效落實“嵊泗縣科技惠企政策”等科技創(chuàng)新政策落地,加強政策宣傳,提高科技創(chuàng)新政策知曉率、到達率,進一步研究制定含金量更高的政策舉措。科技、財政、審計等部門要解放思想、科學管理,根據(jù)科研項目所處的創(chuàng)新鏈的不同階段和產業(yè)的不同領域,建立符合我縣科技事業(yè)發(fā)展實際的科研項目預算、財務管理制度和績效評價體系。
(四)強化考核監(jiān)督。根據(jù)實施方案,明確年度工作目標,滾動實施、迭代完善,強化組織協(xié)調和交辦解決,建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)同的督導服務機制,加強全過程跟蹤監(jiān)督。加強對重要指標、重點任務的考核評價,深化督查機制,促進縣域科技創(chuàng)新發(fā)展。
原標題:浙江嵊泗縣:圍繞海上風電、光伏、等關鍵領域 探索搭建新能源產業(yè)研究院