答復(fù)函提到,已建設(shè)儲能項目的企業(yè)將已具備一定應(yīng)對電力負荷缺口的能力。溫州市將通過空調(diào)負荷柔性管理以及電力需求側(cè)管理等柔性市場化調(diào)節(jié)方式緩解電力供需矛盾。即使啟動有序用電,對已建設(shè)儲能企業(yè)的實際影響也將比較小。
答復(fù)函還提到,督促銀行機構(gòu)繼續(xù)加大對新能源行業(yè)、企業(yè)用戶側(cè)儲能項目等信貸支持力度,合理保障資金需求。
原文如下:
溫州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于市政協(xié)十二屆二次會議第487號提案的答復(fù)函
答復(fù)意見:
葉劍淼委員:
您在市政協(xié)十二屆二次會議期間所提的《關(guān)于加快推進溫州市用戶側(cè)新型儲能項目應(yīng)用的提案》(政協(xié)提案487號)收悉,經(jīng)調(diào)查研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
從您所提內(nèi)容可以看出您對用戶側(cè)新型儲能建設(shè)、發(fā)展非常關(guān)注用心。為促進溫州新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展,市政府已出臺《關(guān)于促進溫州新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(溫政辦〔2022〕55號),文件提出要加快建設(shè)以抽水蓄能項目為主、電化學(xué)儲能為輔的儲能體系,市發(fā)改委高度重視儲能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極支持用戶側(cè)儲能建設(shè),鼓勵企業(yè)用戶或綜合能源服務(wù)商根據(jù)用戶負荷特性自主建設(shè)儲能設(shè)施,充分利用分時電價機制,主動削峰填谷,優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)負荷需求。
一、您在建議中提到“建立項目建設(shè)與驗收標準”做好項目并網(wǎng)調(diào)試和接入工作。
為規(guī)范我市新型儲能項目建設(shè)管理,促進新型儲能安全、有序、健康發(fā)展,市發(fā)改委結(jié)合國家、省現(xiàn)有有關(guān)文件,已于2022年7月印發(fā)《用戶側(cè)新型儲能項目建設(shè)流程》(溫發(fā)改能源〔2022〕92號),文件對項目建設(shè)與驗收流程均作出明確。但新型儲能做為新型產(chǎn)業(yè)分支,現(xiàn)階段國家、省級層面均仍暫未出臺相關(guān)建設(shè)和驗收標準,后續(xù),市發(fā)改委一方面將積極關(guān)注上級關(guān)于驗收標準研究發(fā)布的動態(tài),另一方面將會同住建、消防、環(huán)保、電力等職能部門積極探索,盡快研究制定我市相關(guān)標準、細則。項目通過驗收后,電網(wǎng)企業(yè)也將做好并網(wǎng)服務(wù)管理,并無償提供計量裝置安裝服務(wù),準確計量充放電量相關(guān)數(shù)據(jù),無需項目業(yè)主自行安裝。
二、您在建議中提到建議部分儲能項目企業(yè)免于參與有序用電的問題。
一方面,儲能建設(shè)的目的之一就是實現(xiàn)電力負荷削峰填谷,故已建設(shè)儲能項目的企業(yè)將已具備一定應(yīng)對電力負荷缺口的能力。另一方面,在電網(wǎng)供電能力存在小缺口的情況下,我們將優(yōu)先通過空調(diào)負荷柔性管理以及電力需求側(cè)管理等柔性市場化調(diào)節(jié)方式緩解電力供需矛盾。只有在出現(xiàn)較大缺口、上述措施仍不足以應(yīng)對的情況下,為確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,才將啟動有序用電,并且有序用電方案是嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定、文件,在統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)特性、能耗情況等要素的前提下科學(xué)編制的,將優(yōu)先控制高耗能、高污染企業(yè)用電,滿足能源綠色低碳發(fā)展需要,保障社會綜合效益。因此,即使啟動有序用電,對已建設(shè)儲能企業(yè)的實際影響也將比較小。
三、您在建議中提到“金融助力儲能項目推廣”。
我市將深入推進綠色金融工作,一是推動加大信貸投放。指導(dǎo)督促銀行機構(gòu)繼續(xù)加大對新能源行業(yè)、企業(yè)用戶側(cè)儲能項目等信貸支持力度,合理保障資金需求。二是推動強化保險保障。指導(dǎo)督促保險公司圍繞能源行業(yè)發(fā)展、企業(yè)儲能潛在項目等需求,積極探索企業(yè)儲能項目一攬子保險等產(chǎn)品。三是推動提升服務(wù)質(zhì)效。指導(dǎo)督促銀行保險機構(gòu)進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,針對企業(yè)儲能項目周期長、投入大、回報慢等特點,主動創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),不斷提升金融服務(wù)獲得感和滿意度。
最后,感謝您對市發(fā)展改革委工作的支持。
溫州市發(fā)展和改革委員會
2023年6月25日
原標題:部分儲能項目企業(yè)免于參與有序用電?溫州發(fā)改委答復(fù)