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近日，江西省能源局下發(fā)《江西省能源局關(guān)于加強(qiáng)光伏發(fā)電項目管理的通知》〔2016〕41號文件，詳見通知全文：

各設(shè)區(qū)市，省直管縣發(fā)展改革委，能源局(辦)：

2014年，省政府出臺《加快推進(jìn)全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案》后，全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作快速推進(jìn)，促進(jìn)了我省光伏產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來，由于部分地區(qū)出現(xiàn)了光伏發(fā)電項目開發(fā)過熱現(xiàn)象，導(dǎo)致全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作混亂，有違我省發(fā)展光伏提高省內(nèi)其余技術(shù)裝備水平和競爭力的初衷。為引導(dǎo)我省光伏發(fā)電應(yīng)用健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省光伏發(fā)電項目管理要求通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)項目備案管理工作。我省光伏發(fā)電項目管理權(quán)限已下放至設(shè)區(qū)市管理，各設(shè)區(qū)市在項目備案時，要對項目建設(shè)內(nèi)容、投資主體、組件選型、建設(shè)場址及外部建設(shè)條件等要素嚴(yán)格把關(guān)，并充分征求相關(guān)管理部門的意見，提高備案文件的嚴(yán)肅性和有效性，不得盲目備案。對結(jié)合光電建筑一體化的屋頂分布式項目優(yōu)先備案;由于國家限制建設(shè)規(guī)模，20MW以上光伏發(fā)電項目各地在備案項目前應(yīng)先與我局銜接落實建設(shè)規(guī)模，落實規(guī)模后再予備案。備案文件要對有效期和撤銷、變更條件作出明確規(guī)定。

各地要認(rèn)真按照國家要求，完善本地區(qū)光伏發(fā)電項目建設(shè)和生產(chǎn)信息統(tǒng)計體系，按時、及時地統(tǒng)計好本區(qū)域內(nèi)光伏發(fā)電項目相關(guān)信息，每月定期向我局上報備案項目相關(guān)情況。

二、嚴(yán)格執(zhí)行年度建設(shè)計劃管理工作。國家對光伏發(fā)電項目實行年度建設(shè)計劃管理，各地備案文件不作為自動獲得年度建設(shè)計劃的依據(jù)。每年在國家下達(dá)我省年度建設(shè)總規(guī)模基礎(chǔ)上，我將組織各設(shè)區(qū)市上報年度計劃，在對各設(shè)區(qū)市上報的計劃申請進(jìn)行綜合評審后，分解下達(dá)全省年度預(yù)分配建設(shè)計劃。未取得預(yù)分配計劃的項目不得享受相應(yīng)的電價補貼。年度預(yù)分配計劃當(dāng)年有效，當(dāng)年項目未建成并網(wǎng)，預(yù)分配計劃自動作廢。

根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，2016年起我省將大力推進(jìn)光伏扶貧工程，優(yōu)先安排光伏扶貧項目建設(shè)計劃。嚴(yán)禁將普通光伏電站裝進(jìn)扶貧項目中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將暫停項目所在地指標(biāo)安排;同時，對近兩年安排年度預(yù)分配計劃較多但完成率較低的設(shè)區(qū)市，本年度將相應(yīng)扣減年度預(yù)分配指標(biāo)。

三、確保項目驗收與補貼申報真實可靠。各地要按照“誰備案、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)光伏發(fā)電項目的驗收管理。列入當(dāng)年全省年度建設(shè)預(yù)分配計劃的光伏發(fā)電項目，按照規(guī)定時間建成且并網(wǎng)后，由項目單位向能源主管部門提出驗收申請，能源主管部門會同有關(guān)部門聯(lián)合驗收后，匯總上報省能源局進(jìn)行目錄審核、公示。各地要高度重視光伏發(fā)電項目驗收工作，驗收過程中要確保驗收成果真實可靠，對驗收成果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，堅決杜絕虛假驗收和騙取國家和省度電補貼的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)驗收單位和驗收人員責(zé)任。

四、加大省光伏產(chǎn)品推薦使用力度。省級度電補助目的是支持省產(chǎn)光伏產(chǎn)品的推廣使用。對已取得年度預(yù)分配計劃但未按規(guī)定使用省產(chǎn)產(chǎn)品的項目，不得享受省級度電補貼，但可以享受國家度電補貼。請各地加大省產(chǎn)光伏產(chǎn)品的推薦力度，加大省產(chǎn)光伏產(chǎn)品使用力度，我局也將在后期的目錄審查中加強(qiáng)監(jiān)管。

江西省能源局

2016年4月22日