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 中國的《可再生能源法》自2006年1月1日正式實(shí)施至今，已經(jīng)過去整整十個(gè)年頭了。在這十年里，“光伏”正在逐漸變得家喻戶曉、深入人心，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)快速成長為世界工業(yè)之林中的一棵參天大樹，中國的光伏產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)連續(xù)多年雄居世界第一位。

十年，在工業(yè)發(fā)展的歷史長河中顯得如此微不足道，但正是在這十年里，中國的光伏產(chǎn)業(yè)取得了長足進(jìn)步，并一步步地走向了世界的頂峰。與此同時(shí)，經(jīng)過十年來各有關(guān)方面的不懈努力，與中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的社會(huì)環(huán)境、市場環(huán)境、配套環(huán)境從無到有、從小到大，發(fā)生了天翻地覆的變化，一個(gè)有利于中國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的、相對(duì)完整的光伏發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)初步建立并正在逐步完善，一個(gè)中國的、可以引領(lǐng)全球發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在上述發(fā)展環(huán)境的培育下快速成長。

>>>>光伏的深遠(yuǎn)意義日益深入人心

十年前，《可再生能源法》剛剛開始實(shí)施，光伏在普通百姓眼中還只是一個(gè)生澀的概念性詞匯，社會(huì)認(rèn)知度極低，而光伏技術(shù)的應(yīng)用普及度則基本談不上。

十年后，隨著新的能源革命的來臨，人類社會(huì)正在向一個(gè)全新的可再生能源時(shí)代過渡，各國都在積極行動(dòng)，加速推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，可再生能源已成為全球能源產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)，用非化石能源取代化石能源已成為一個(gè)大勢所趨的國際潮流。隨著這股大潮，人民群眾有了對(duì)碧水藍(lán)天的渴望，人民群眾對(duì)空氣污染深惡痛絕，人民群眾也越來越多地了解了可再生能源、了解了光伏。從城市到農(nóng)村，光伏的技術(shù)知識(shí)及其應(yīng)用知識(shí)正在逐步深入人心，光伏的普及度迅速擴(kuò)大、蔓延，光伏應(yīng)用正在逐步走向家庭，從而形成了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣泛的群眾基礎(chǔ)。

>>>>各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視

在十年的發(fā)展過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)予以了高度關(guān)注。在中美氣候變化聯(lián)合聲明、聯(lián)合國氣候變化大會(huì)等國際場合的鄭重承諾以及中國政府向聯(lián)合國遞交的國家自主減排貢獻(xiàn)文件中，都承諾了2020年、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別要達(dá)到15%、20%的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。光伏產(chǎn)業(yè)則由于將在實(shí)現(xiàn)上述承諾的過程中發(fā)揮重要作用而受到了各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并做出重要批示，從中央政府各主管部門領(lǐng)導(dǎo)到各地方政府領(lǐng)導(dǎo)，很多人說起光伏產(chǎn)業(yè)都可以侃侃而談，非常熟悉，并在具體工作中予以了高度關(guān)注，這在一個(gè)具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中還是不多見的。

>>>>政策措施相繼出臺(tái)

在這十年里，我國相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，特別是國發(fā)〔2013〕24號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》在2013年7月15日發(fā)布之后，國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國家能源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、國土資源部、國家林業(yè)局等機(jī)構(gòu)支持和規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性文件密集出臺(tái)，其范圍包括了產(chǎn)品制造、市場應(yīng)用、財(cái)稅、價(jià)格、補(bǔ)貼、土地管理等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)相關(guān)方面，迅速地營造出有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)配套的政策環(huán)境。

與此同時(shí)，各地方政府也積極支持光伏產(chǎn)業(yè)及市場發(fā)展，紛紛出臺(tái)相關(guān)政策措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月，已有18個(gè)省級(jí)、38個(gè)地級(jí)以及21個(gè)縣級(jí)地方政府出臺(tái)了光伏產(chǎn)業(yè)支持政策。