據外媒報道,美國一些立法者正在采取行動,計劃恢復對從東南亞四個國家進口的光伏組件征收關稅,但美國總統(tǒng)喬·拜登將否決這一舉動,并維持暫停征收關稅的命令。
拜登計劃否決美國國會的一項動議,該動議旨在結束對來自越南、柬埔寨、泰國和馬來西亞的光伏組件征收兩年關稅的暫停期,美國進口的光伏組件有80%來自這些國家。
美國聯邦政府在一份新聞稿中表示:“我們強烈反對H.J. Res. 39法案,該法案將反對美國商務部發(fā)布的一項暫時暫停對進口光伏電池和組件征收某些關稅的規(guī)定。據稱這四個東南亞國家銷售來自中國逃避關稅的光伏產品,根據反傾銷和反補貼稅(AD/CVD)法律,這些產品可能會被征收相當于運輸貨物成本50%至250%的關稅。”
這種迫在眉睫的關稅威脅造成了難以承受的風險,導致美國一些光伏項目被取消和推遲。這種影響是如此明顯,以至于美國光伏產業(yè)協(xié)會將今年的光伏項目部署量的預測值下調了一半。
由于供應問題和不確定性,2022年上半年約有20%的公用事業(yè)規(guī)模的光伏項目被推遲或取消。這種不確定性在美國總統(tǒng)拜登于2022年6月5日發(fā)布行政命令暫停對這四個國家征收兩年的光伏關稅后暫時解除了。
今年4月,美國眾議院籌款委員會以26票對13票通過了《美國國會審查法案》,計劃終止這一行政命令并恢復關稅。
眾議員Dan Kildee說,“我們不能允許國外光伏制造商違反貿易法,特別是當它以犧牲美國工人和企業(yè)為代價時。”
關稅豁免適用于2024年6月6日之前進口的光伏組件,或2024年12月之前安裝在光伏項目現場的光伏組件。根據行業(yè)媒體的報道,美國總統(tǒng)拜登暫停兩年征收進口光伏組件的關稅是為了在美國國內光伏制造業(yè)加速發(fā)展的過程中起到橋梁作用。
美國光伏產業(yè)協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示:“美國目前缺乏足夠的產能來生產光伏電池和光伏組件,以滿足國內需求。這種戰(zhàn)略方法在增加新的就業(yè)機會的同時保護了現有的就業(yè)機會,它也有助于維持美國光伏部署提供的強大的環(huán)境、國家安全和創(chuàng)造就業(yè)機會的好處。”
美國商務部在去年12月作出初步裁決,認為這四個東南亞國家違反了反傾銷/反補貼法。該裁決的最終裁決定于2023年5月2日做出。
原標題:光伏關稅存爭議 美國或將重啟征收