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光伏扶貧在幫扶喪失能力的貧困人口時(shí)更具優(yōu)勢

 2015年11月27日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號，脫貧攻堅(jiān)成為各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任與使命。聊城是全省扶貧任務(wù)最重的三個(gè)市之一，全市確保2018年所有貧困村摘帽。聊城下定決心徹底改變底層農(nóng)村的"貧困相"。然而，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，責(zé)任大、任務(wù)重。為此市委市政府制定了不同的扶貧戰(zhàn)略，光伏扶貧就是精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中的一種，因具有多種優(yōu)勢，其示范效應(yīng)開始顯現(xiàn)?！?br />  
記者在采訪中獲悉，光伏項(xiàng)目由于具備經(jīng)濟(jì)收益安全穩(wěn)定、節(jié)能減排效果明顯、運(yùn)營維護(hù)成本低廉等特點(diǎn)，使得它在精準(zhǔn)扶貧即幫扶喪失勞動(dòng)能力和脫貧能力的貧困人口上更具優(yōu)勢，光伏扶貧因此得到各級黨委和政府的青睞。

"2016年是光伏發(fā)展較快的一年，呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，一方面與企業(yè)自身的宣傳有關(guān)，但更重要的一點(diǎn)是，光伏項(xiàng)目越來越得到政府的支持。"國內(nèi)早期光伏扶貧項(xiàng)目、聊城部分光伏扶貧項(xiàng)目的承建方山東星遠(yuǎn)光伏科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說起光伏項(xiàng)目在聊城的發(fā)展時(shí)不由地感嘆。

光伏扶貧得到大力推廣的另一個(gè)原因是，種植和養(yǎng)殖的價(jià)格不穩(wěn)定，受市場波動(dòng)較大，必須承受環(huán)境和市場波動(dòng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。但光伏發(fā)電不需要投入過多的勞動(dòng)力，只要建立電站有太陽就可以發(fā)電來獲得收益。而且國家發(fā)放補(bǔ)貼，有信譽(yù)保證，風(fēng)險(xiǎn)較小，相對穩(wěn)定安全，有"造血"功能。"平時(shí)只需簡單的維護(hù)，可以說是一次性投入。"作為業(yè)內(nèi)人士，山東星遠(yuǎn)光伏科技有限公司負(fù)責(zé)人從投入產(chǎn)出比進(jìn)行了分析。

據(jù)悉，目前在聊城各級政府的大力支持、相關(guān)單位的積極配合和光伏企業(yè)的廣泛參與下，聊城市已經(jīng)在東昌府區(qū)、臨清、東阿、陽谷、莘縣等地建成光伏扶貧示范項(xiàng)目，其示范效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

聊城市東昌府區(qū)閆寺鎮(zhèn)玉皇廟村20.8KWp扶貧光伏電站。

努力打造精品扶貧工程，確保扶貧資金的投資收益

權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒衡認(rèn)證中心近期的一份調(diào)查報(bào)告顯示，國內(nèi)建成3年以上的電站很多都已開始出現(xiàn)質(zhì)量問題，有些電站的設(shè)備衰減率高達(dá)68%，光伏電站的質(zhì)量引人擔(dān)憂。為此，打造精品扶貧工程，能否確保扶貧資金的投資收益，成為地方政府選擇光伏扶貧必然要考慮的因素。

作為聊城部分光伏扶貧項(xiàng)目的承建方，山東星遠(yuǎn)光伏科技有限公司堅(jiān)持以國家政策和市場需求為導(dǎo)向，致力于提供分布式光伏電站相關(guān)系統(tǒng)集成方案的高科技公司。

"三大關(guān)鍵部件全部來自一線品牌，通過嚴(yán)把設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)和運(yùn)維等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造出精品光伏扶貧工程。"據(jù)了解，作為國內(nèi)一流的光伏電站系統(tǒng)集成商，山東星遠(yuǎn)光伏科技有限公司承建了聊城光伏扶貧多項(xiàng)工程，所選用的光伏組件、逆變器都是由權(quán)威機(jī)構(gòu)確認(rèn)的世界或中國品牌排名前幾位的產(chǎn)品，支架則選用耐腐蝕性更好、使用壽命更長的鋁合金材質(zhì)，確保了聊城扶貧資金的投資收益。　　

從"粗放"到"集約" 探索光伏扶貧的模式創(chuàng)新

聊城市在光伏扶貧道路上進(jìn)行了積極探索，并取得了初步成效。但也存在一些問題，例如扶貧資金的使用效益較低，光伏企業(yè)的經(jīng)營成本較高，其他單位的工作成本較高等，體現(xiàn)了光伏扶貧的粗放性特點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)從"粗放式光伏扶貧"到"集約式光伏扶貧"的轉(zhuǎn)變，需要對現(xiàn)行模式進(jìn)行創(chuàng)新。

"對于扶貧基金的集中使用，可以注冊成立一家由政府部門主導(dǎo)的、具有扶貧性質(zhì)的公司。"星遠(yuǎn)光伏科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，由政府整合各種渠道的扶貧資金、利用金融工具撬動(dòng)更大規(guī)模的扶貧資金，集中管理和使用扶貧資金，可最大限度地發(fā)揮扶貧資金的規(guī)模效應(yīng)、降低扶貧資金的使用成本。

光伏電站的選址從村莊到企業(yè)。光伏電站的選址從村莊到電網(wǎng)質(zhì)量、屋頂質(zhì)量等基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)，既符合政府的利益需求，又符合企業(yè)的利益需求。政府使用企業(yè)屋頂建設(shè)光伏電站，選用"自發(fā)自用、余電上網(wǎng)"模式，企業(yè)因此而享受折扣電價(jià)。由于企業(yè)消納的電量較大，這一舉措也滿足了企業(yè)自身降低成本、節(jié)能減排的需求。