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7月31日國家能源局召開三季度例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2023年上半年能源形勢、可再生能源發(fā)展情況，介紹2023年上半年全國新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模和全國電力市場交易有關(guān)情況。

發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成：

國內(nèi)能源供給保障能力穩(wěn)步提升 能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)

今年以來，能源行業(yè)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供穩(wěn)價(jià)等決策部署，著力推動(dòng)相關(guān)政策措施落地見效。上半年，國內(nèi)能源供給保障能力穩(wěn)步提升，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，全國能源供需總體平穩(wěn)有序，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是能源消費(fèi)持續(xù)增長。上半年，全社會(huì)用電量累計(jì)4.3萬億千瓦時(shí)，同比增長5.0%。前六個(gè)月，第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長12.1%、4.4%、9.9%。工業(yè)用能整體延續(xù)增長態(tài)勢。煤炭、天然氣消費(fèi)量平穩(wěn)增長，成品油消費(fèi)量較快增長。

二是能源生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)有序。上半年，國內(nèi)原煤、原油、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步提高，同比分別增長4.4%、2.1%、5.4%。全國發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到27.1億千瓦，同比增長10.8%。全國能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額超過1萬億元，同比增長23.9%。國際煤炭、原油、天然氣價(jià)格明顯回落，降幅3~5成左右，我國能源進(jìn)口較快增長。

三是迎峰度夏能源保供基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。煤炭、煤電兜底保障能力持續(xù)增強(qiáng)，支撐性保障性電源并網(wǎng)加快推進(jìn)。電煤中長期合同履約率保持較高水平，電煤供應(yīng)平穩(wěn)有序。電廠存煤保持歷史高位，有力滿足高峰時(shí)段用煤需求?？缡】鐓^(qū)通道輸電能力進(jìn)一步提升，電力互濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。各類電源調(diào)峰潛力充分挖掘，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模快速增長，電力調(diào)節(jié)能力逐步提升。

四是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。上半年，我國可再生能源繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，非化石能源裝機(jī)達(dá)到13.8億千瓦。新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速增長，上半年新增裝機(jī)規(guī)模相當(dāng)于此前歷年裝機(jī)規(guī)模總和。發(fā)布《新型電力系統(tǒng)藍(lán)皮書》，首次明確提出建設(shè)新型電力系統(tǒng)的總體架構(gòu)和重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。積極推動(dòng)能源科技創(chuàng)新攻關(guān)和關(guān)鍵核心技術(shù)推廣應(yīng)用，發(fā)布新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作規(guī)則，促進(jìn)新型儲(chǔ)能多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。

新能源和可再生能源司副司長王大鵬：

可再生能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

上半年以來，國家能源局深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，統(tǒng)籌能源安全供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地、重大水電項(xiàng)目和抽水蓄能建設(shè)，可再生能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。

可再生能源裝機(jī)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。上半年，全國可再生能源新增裝機(jī)1.09萬千瓦，同比增長98.3%，占新增裝機(jī)的77%。其中，常規(guī)水電新增并網(wǎng)206萬千瓦，抽水蓄能330萬千瓦，風(fēng)電新增并網(wǎng)2299萬千瓦，光伏發(fā)電新增并網(wǎng)7842萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)176萬千瓦。截至2023年上半年，全國可再生能源裝機(jī)突破13億千瓦，達(dá)到13.22億千瓦，同比增長18.2%，歷史性超過煤電，約占我國總裝機(jī)的48.8%，其中，水電裝機(jī)4.18億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)3.89億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)4.7億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)0.43億千瓦。

風(fēng)電光伏發(fā)電量快速增長。上半年，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)1.34萬億千瓦時(shí)，其中，風(fēng)電光伏發(fā)電量達(dá)7291億千瓦時(shí)，同比增長23.5%。

（一）水電建設(shè)和運(yùn)行情況。上半年，全國新增水電并網(wǎng)容量536萬千瓦，其中常規(guī)水電206萬千瓦，抽水蓄能330萬千瓦。截至2023年6月底，全國水電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4.18億千瓦，其中常規(guī)水電3.69億千瓦，抽水蓄能0.49億千瓦。上半年，全國水電發(fā)電量5166億千瓦時(shí)，全國水電平均利用小時(shí)數(shù)為1239小時(shí)。

（二）風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況。上半年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量2299萬千瓦，其中陸上風(fēng)電2189萬千瓦，海上風(fēng)電110萬千瓦。從新增裝機(jī)分布看，“三北”地區(qū)占全國新增裝機(jī)的70.6%。截至2023年6月底，全國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到3.89億千瓦，同比增長13.7%，其中陸上風(fēng)電3.58億千瓦，海上風(fēng)電3146萬千瓦。2023年上半年，全國風(fēng)電發(fā)電量4628億千瓦時(shí)，同比增長20%。全國風(fēng)電平均利用率96.7%，同比提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。上半年，全國光伏新增并網(wǎng)7842萬千瓦，同比增長154%，其中集中式光伏發(fā)電3746萬千瓦，同比增長234%，分布式光伏發(fā)電4096萬千瓦，同比增長108%。截至2023年6月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到4.7億千瓦，其中集中式光伏2.72億千瓦，分布式光伏1.98億千瓦。上半年，全國光伏發(fā)電量2663億千瓦時(shí)，同比增長30%。全國光伏發(fā)電利用率98.2%，同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。上半年，全國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)176萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)4308萬千瓦，同比增長9.2%，生物質(zhì)發(fā)電量984億千瓦時(shí)，同比增長10.1%。新增裝機(jī)排名前五位的省份是河北、廣東、江蘇、湖北和黑龍江，分別為21.5萬千瓦、20.1萬千瓦、16.3萬千瓦、14.8萬千瓦和14.1萬千瓦；今年累計(jì)發(fā)電量排名前五位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇和安徽，分別為112.7億千瓦時(shí)、93.8億千瓦時(shí)、71.6億千瓦時(shí)、70億千瓦時(shí)和63.9億千瓦時(shí)。

能源節(jié)約與科技裝備司副司長劉亞芳：

半年翻番，全國新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速增長

隨著可再生能源裝機(jī)規(guī)?？焖僭鲩L，電力系統(tǒng)對各類調(diào)節(jié)性資源需求迅速增長，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目加速落地，裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速提升。截至2023年6月底，全國已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模超過1733萬千瓦/3580萬千瓦時(shí)，平均儲(chǔ)能時(shí)長2.1小時(shí)。1-6月，新投運(yùn)裝機(jī)規(guī)模約863萬千瓦/1772萬千瓦時(shí)，相當(dāng)于此前歷年累計(jì)裝機(jī)規(guī)?？偤汀耐顿Y規(guī)模來看，按當(dāng)前市場價(jià)格測算，新投運(yùn)新型儲(chǔ)能拉動(dòng)直接投資超過300億元人民幣。

一、技術(shù)路線方面，保持多元化發(fā)展趨勢

鋰離子電池儲(chǔ)能仍占絕對主導(dǎo)地位，壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等相對成熟的儲(chǔ)能技術(shù)保持快速發(fā)展，超級電容儲(chǔ)能、固態(tài)電池儲(chǔ)能、鈦酸鋰電池儲(chǔ)能等新技術(shù)也已經(jīng)開始投入工程示范應(yīng)用，各類新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展你追我趕，總體呈現(xiàn)多元化快速發(fā)展態(tài)勢。截至2023年6月底，全釩液流電池儲(chǔ)能占1.1%、壓縮空氣儲(chǔ)能占1.0%、鉛酸（炭）電池儲(chǔ)能占0.9%。

二、部分省區(qū)布局裝機(jī)規(guī)模突破百萬千瓦

截至2023年6月底，新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模排名前5的省區(qū)分別為：山東294萬千瓦/590萬千瓦時(shí)、湖南264萬千瓦/527萬千瓦時(shí)、寧夏197萬千瓦/391萬千瓦時(shí)、內(nèi)蒙古165萬千瓦/329萬千瓦時(shí)、新疆122萬千瓦/313萬千瓦時(shí)，裝機(jī)規(guī)模均超過100萬千瓦。華北、西北、華中地區(qū)合計(jì)超過全國總量的80%。其中，華北地區(qū)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)占全國30.0%、西北地區(qū)占比26.8%、華中地區(qū)占比23.5%。

從2023年上半年新增裝機(jī)規(guī)模來看，排名前5名的省區(qū)分別為：湖南200萬千瓦/400萬千瓦時(shí)，山東139萬千瓦/272萬千瓦時(shí)，寧夏107萬千瓦/211萬千瓦時(shí)、內(nèi)蒙古106萬千瓦/210萬千瓦時(shí)、新疆83萬千瓦/228萬千瓦時(shí)。

三、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，注重科學(xué)規(guī)劃和有效調(diào)用

國家能源局會(huì)同有關(guān)部門針對新型儲(chǔ)能的科學(xué)配置和調(diào)度運(yùn)用持續(xù)發(fā)力，先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》《新能源基地送電配置新型儲(chǔ)能規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》等政策規(guī)范，規(guī)范和指導(dǎo)新能源基地送電配置新型儲(chǔ)能相關(guān)規(guī)劃工作，推動(dòng)新型儲(chǔ)能科學(xué)優(yōu)先調(diào)度運(yùn)用和參與電力市場。目前，國家能源局正在組織開展電力領(lǐng)域綜合性監(jiān)管。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度、市場交易等情況已納入重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，推動(dòng)新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)風(fēng)光等可再生能源大規(guī)模開發(fā)消納，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

市場監(jiān)管司副司長劉剛：

市場化交易電量規(guī)模延續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢

國家能源局按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有關(guān)工作部署，持續(xù)推動(dòng)全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，2023年上半年市場化交易電量規(guī)模延續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢。

2023年上半年，全社會(huì)用電量累計(jì)43076億千瓦時(shí)，同比增長5.0%。全國各電力交易中心累計(jì)組織完成市場化交易電量26501億千瓦時(shí)，同比增長6.7%，占全社會(huì)用電量比重達(dá)61.5%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

從交易范圍看，省內(nèi)交易電量21318億千瓦時(shí)。其中，直接交易20558億千瓦時(shí)，發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓及其他交易760億千瓦時(shí)?？缡】鐓^(qū)交易電量5183億千瓦時(shí)。其中，直接交易584億千瓦時(shí)，“網(wǎng)對網(wǎng)”“點(diǎn)對網(wǎng)”等省間外送交易4557億千瓦時(shí)，發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易42億千瓦時(shí)。

從經(jīng)營區(qū)域看，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量20898億千瓦時(shí)，同比增長7.1%，占該區(qū)域全社會(huì)用電量比重為61.3%；南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量4268億千瓦時(shí)，同比增長2.2%，占該區(qū)域全社會(huì)用電量比重為59.3%；內(nèi)蒙古電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量1335億千瓦時(shí)，同比增長17%，占該區(qū)域全社會(huì)用電量比重為74.4%。

市場監(jiān)管司副司長劉剛：

加快推動(dòng)全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)的下一步計(jì)劃

下一步，將繼續(xù)以加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系為目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作。一是組織研究全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃，梳理電力中長期、電力輔助服務(wù)、現(xiàn)貨市場運(yùn)行情況及存在的主要問題，研究制定貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的工作舉措；二是修訂《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》，組織起草相關(guān)配套規(guī)則，構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場“1+N”規(guī)則體系，促進(jìn)全國電力市場規(guī)則在準(zhǔn)入注冊、交易組織、信息披露、計(jì)量結(jié)算、監(jiān)管措施等方面全面規(guī)范統(tǒng)一；三是深化完善南方區(qū)域電力市場機(jī)制，加快推進(jìn)長三角、京津冀等區(qū)域電力市場建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)省間互濟(jì)協(xié)同保障能力，促進(jìn)資源大范圍優(yōu)化配置。

市場監(jiān)管司副司長劉剛：

加快推動(dòng)電力輔助服務(wù)市場建設(shè)的考慮

電力輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、保障電能質(zhì)量、促進(jìn)新能源消納，由市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織采購調(diào)用的調(diào)峰、調(diào)頻、備用等系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)。截至6月底，全國發(fā)電裝機(jī)容量約27.1億千瓦，其中參與電力輔助服務(wù)的裝機(jī)約20億千瓦。2023年上半年，全國電力輔助服務(wù)費(fèi)用共278億元，占上網(wǎng)電費(fèi)1.9%。從結(jié)構(gòu)上看，市場化補(bǔ)償費(fèi)用204億元，占比73.4%；固定補(bǔ)償費(fèi)用74億元，占比26.6%。從類型上看，調(diào)峰補(bǔ)償167億元，占比60.0%；調(diào)頻補(bǔ)償54億元，占比19.4%；備用補(bǔ)償45億元，占比16.2%。從主體來看，火電企業(yè)獲得補(bǔ)償254億元，占比91.4%。

為適應(yīng)建設(shè)新型電力系統(tǒng)需要，下一步將做好三個(gè)方面工作。一是研究起草《關(guān)于優(yōu)化電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制 推動(dòng)用戶側(cè)資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的通知》，以市場化機(jī)制調(diào)動(dòng)工商業(yè)可中斷負(fù)荷、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠、新型儲(chǔ)能等用戶側(cè)資源參與電力輔助服務(wù)市場。二是啟動(dòng)編制電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則，促進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場體系和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。三是深入開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源建設(shè)運(yùn)營綜合監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范電力調(diào)度交易行為，切實(shí)維護(hù)公平公正的市場秩序。

新能源和可再生能源司副司長王大鵬：

今年夏天如何保障西南水電大省的用電需求

今年上半年，全國降水總體偏少且分布不均，主要流域水電基地來水較常年明顯偏枯。云南、貴州的水電蓄能在今年初僅為常年平均水平的70%。7月以來，雖然東北、黃淮、貴州等地降水量明顯增多，但西南地區(qū)降水量仍然偏少，水電大省四川來水較多年平均水平仍偏枯。

針對云南、貴州、四川汛前電力供應(yīng)緊張問題，今年以來，國家能源局多次召開協(xié)調(diào)會(huì)、周調(diào)度會(huì)，局負(fù)責(zé)同志結(jié)合主題教育赴實(shí)地調(diào)研，會(huì)同有關(guān)方面積極采取煤炭增產(chǎn)增供、電源增發(fā)穩(wěn)發(fā)、適當(dāng)調(diào)減西電東送、增購省外電力等措施，全力應(yīng)對云南、貴州、四川電力供需緊張局面，確保大電網(wǎng)運(yùn)行安全和供需形勢可控、在控。春節(jié)以來，貴州電力供需已相對穩(wěn)定；6月中旬入汛以來，云南統(tǒng)調(diào)水電站發(fā)電能力大幅提升，電力供需緊張局面逐步緩解；四川省當(dāng)前水電蓄能比也回升至較為合理水平。

下一步，將持續(xù)做好五方面工作，一是密切跟蹤西南水電大省主要流域來水情況，強(qiáng)化監(jiān)測分析和問題協(xié)調(diào)。二是督促全力提升電力供應(yīng)，做好水電梯級蓄水保水。繼續(xù)支持有關(guān)省份加大省外購電力度，落實(shí)好發(fā)電用天然氣需求，盡力為水電減發(fā)電量和蓄水保水創(chuàng)造空間。三是督促火電穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，儲(chǔ)存高熱值電煤，減少非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻。四是做好極端情況下保供預(yù)案，督促地方開展全社會(huì)節(jié)約用電行動(dòng)，極端情況下及時(shí)啟動(dòng)負(fù)荷管理措施。五是編制流域水風(fēng)光一體化規(guī)劃，完善體制機(jī)制等多種措施，保障電力充足供應(yīng)。

原標(biāo)題：國家能源局：將修訂電力市場運(yùn)行基本規(guī)則，啟動(dòng)編制輔助服務(wù)市場基本規(guī)則