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采取政府指定的投融資主體與商業(yè)化企業(yè)合作建設(shè)的光伏扶貧項(xiàng)目，要合理確定投融資主體與商業(yè)化企業(yè)出資比例，政府投融資主體股權(quán)收益要統(tǒng)籌用于精準(zhǔn)扶貧。各縣光伏扶貧實(shí)施方案編制情況，將是省里向國(guó)家能源局上報(bào)爭(zhēng)取建設(shè)規(guī)模和政策支持的重要依據(jù)。

四、加大對(duì)光伏扶貧工程支持力度

（一）優(yōu)先安排光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模

扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。為確保順利完成省委、省政府賦予的1000個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村、10萬個(gè)貧困戶的光伏扶貧任務(wù)，今明兩年，我省光伏電站建設(shè)規(guī)模優(yōu)先用于扶貧工作。省里將按照國(guó)家能源局的要求，依據(jù)各地工作推進(jìn)情況，分批將以縣為單位組織編制的光伏扶貧實(shí)施方案上報(bào)國(guó)家，審核通過后國(guó)家將專項(xiàng)下達(dá)光伏扶貧發(fā)電建設(shè)規(guī)模。鼓勵(lì)尚未納入國(guó)家光伏電站建設(shè)規(guī)模的已建成或開工建設(shè)的項(xiàng)目單位，積極與地方政府對(duì)接洽談，統(tǒng)籌納入有關(guān)市縣光伏扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

（二）加大金融政策支持力度

根據(jù)發(fā)改能源〔2016〕621號(hào)文件精神，經(jīng)積極對(duì)接協(xié)商，國(guó)家開發(fā)銀行山東省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行對(duì)我省光伏扶貧工程提供優(yōu)惠貸款，貸款利率根據(jù)資金來源成本情況在央行同期貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適度下浮。鼓勵(lì)其他銀行及社保、保險(xiǎn)、各類基金等資金在獲得合理回報(bào)的前提下為光伏扶貧項(xiàng)目提供低成本融資。

（三）優(yōu)先加快推動(dòng)配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)

電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度，為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障，將村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃。對(duì)集中式光伏電站扶貧項(xiàng)目，應(yīng)將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理，確保配電網(wǎng)工程與光伏扶貧項(xiàng)目同時(shí)建成投運(yùn)。不論村級(jí)光伏電站（含戶用），還是集中式光伏電站，電網(wǎng)企業(yè)均承擔(dān)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作。要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)先上網(wǎng)和全額收購。

（四）切實(shí)保障光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼資金發(fā)放

按照國(guó)家的要求，優(yōu)先將光伏扶貧項(xiàng)目納入全國(guó)可再生能源信息管理系統(tǒng)及國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼目錄，優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按時(shí)足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金。

五、 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

進(jìn)一步建立健全省級(jí)統(tǒng)籌、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、責(zé)任到位，合力推動(dòng)光伏扶貧工程實(shí)施。市縣政府要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員主要包括發(fā)展改革、扶貧、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)等部門，以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等，協(xié)調(diào)解決光伏扶貧工程實(shí)施過程中的重大政策和問題。各有關(guān)部門要按照《山東省光伏扶貧實(shí)施方案》明確的職責(zé)分工，加強(qiáng)縱向、橫向的溝通銜接，密切協(xié)調(diào)配合，為光伏扶貧工程順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

聯(lián)系人：

省發(fā)展改革委 孫寧 0531-86191938、86191953

省扶貧辦 王濤 0531-51776451

國(guó)開行山東省分行 宋偉 0531-81928122

農(nóng)發(fā)行山東省分行 張軍 0531-85189606

附件：
   1.__市光伏扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）編制大綱.doc
   2.__市光伏扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）項(xiàng)目匯總表.xls
   3.__縣光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱.doc
   4.__縣光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱表1-4.xls