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2016年6月各地光伏政策及電價補(bǔ)貼
日期:2016-07-12   [復(fù)制鏈接]
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2016年6月份全國各地出臺的光伏政策及補(bǔ)貼盤點。

國家層面:

國能新能〔2016〕166號《國家能源局關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》

《通知》的主要內(nèi)容包括:

1)2016年下達(dá)全國新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬千瓦,普通光伏電站項目1260萬千瓦。利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設(shè)的光伏發(fā)電項目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項目不限制建設(shè)規(guī)模,各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案,電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù),項目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。

2)對不具備新建光伏電站市場條件的甘肅、新疆、云南停止或暫緩下達(dá)2016年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模(光伏扶貧除外)。山東普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模全部用于光伏扶貧。全國光伏扶貧建設(shè)規(guī)模另行下達(dá)。

3)各省采用競爭性項目配置方式促進(jìn)上網(wǎng)電價大幅下降的地區(qū),其當(dāng)年建設(shè)規(guī)??芍苯影幢臼?市、區(qū))上網(wǎng)電價平均降幅的2倍予以調(diào)增,且調(diào)增部分必須采用競爭性項目配置方式。

4)國家能源局各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)通過信息平臺,及時跟蹤了解各地年度計劃執(zhí)行情況,對光伏發(fā)電項目建設(shè)運(yùn)行情況以及電網(wǎng)企業(yè)辦理電網(wǎng)接入各環(huán)節(jié)的服務(wù)、全額保障性收購、電費(fèi)結(jié)算和可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)管。

國家五部委《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(全文)發(fā)改能源[2016]621號

在2020年之前,重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進(jìn)的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,因地制宜推進(jìn)實施。

國家發(fā)展改革委《關(guān)于云南電網(wǎng)2016年-2018年輸配電價的批復(fù)》發(fā)改價格[2016]500號

原則同意報來的云南電網(wǎng)2016-2018年監(jiān)管周期輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價,分電壓等級輸配電價見附件。請按照上述輸配電價水平,調(diào)整終端用戶目錄銷售電價,并報我委備案。以上電價自2016年3月15日起執(zhí)行。

地方層面:

山東省

山東物價局核準(zhǔn)18個光伏電站享受1元/千瓦時上網(wǎng)電價

近日,山東省物價局核準(zhǔn)了18個光伏電站上網(wǎng)電價,項目總裝機(jī)達(dá)316.5295MW,將享受1元/千瓦時的度電補(bǔ)貼。

山東省《關(guān)于加快推動全省光伏扶貧工作的通知》魯發(fā)改能源〔2016〕638號

扶貧攻堅工作是一項重大的政治任務(wù)。為確保順利完成省委、省政府賦予的1000個扶貧工作重點村、10萬個貧困戶的光伏扶貧任務(wù),今明兩年,我省光伏電站建設(shè)規(guī)模優(yōu)先用于扶貧工作。省里將按照國家能源局的要求,依據(jù)各地工作推進(jìn)情況,分批將以縣為單位組織編制的光伏扶貧實施方案上報國家,審核通過后國家將專項下達(dá)光伏扶貧發(fā)電建設(shè)規(guī)模。

山東威海市發(fā)展和改革委員會威海市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)光伏扶貧工作有關(guān)事項的通知》

光伏扶貧的對象為全市范圍內(nèi)的扶貧工作重點村和建檔立卡貧困戶(以下簡稱貧困村、貧困戶)。各區(qū)市、國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)(以下簡稱各區(qū)市)要對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、明確幫扶主體、落實幫扶措施、實施動態(tài)管理。鼓勵采取集中建設(shè)的方式,利用貧困村、貧困戶屋頂和庭院空閑地建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。各區(qū)市承擔(dān)推進(jìn)光伏扶貧的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定本區(qū)域光伏扶貧規(guī)劃和具體實施方案,落實項目建設(shè)資金,組織項目建設(shè),做好協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理、竣工驗收和收益分配等工作。

浙江省

浙江省印發(fā)《“光伏小康工程”實施方案》浙扶貧辦〔2016〕11號

浙江出臺光伏小康工程實施方案,支持淳安等29個縣建設(shè)光伏電站或分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。對“4600元”以下低收入農(nóng)戶和省級結(jié)對幫扶重點村的建設(shè)投資,省財政給予補(bǔ)助。各地農(nóng)戶和村鎮(zhèn)既可以在荒地荒坡、沿海灘涂架設(shè)太陽能電池板,也可以利用村級公共建筑、異地搬遷小區(qū)屋頂搭建光伏發(fā)電系統(tǒng)。光伏小康工程采用財政補(bǔ)助折股、農(nóng)戶自籌購股、企業(yè)入股等方式。各級財政的補(bǔ)助款,折算為低收入農(nóng)戶和扶貧重點村的股份,實行分戶收益。

河北省

河北省《關(guān)于申報2016年普通光伏電站并網(wǎng)計劃和第二批光伏扶貧電站項目的通知》冀發(fā)改能源〔2016〕801號

今年,國家下達(dá)我省普通光伏電站建設(shè)規(guī)模100萬千瓦。經(jīng)摸底調(diào)查,全省已備案在建并且年底前能建成投產(chǎn)、具備并網(wǎng)條件的項目,規(guī)模150萬千瓦左右,供需矛盾突出。為保證建成項目及時并網(wǎng),避免出現(xiàn)“曬光板”問題,經(jīng)研究決定,在安排普通光伏電站并網(wǎng)計劃的同時,組織申報第二批光伏扶貧電站項目?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

安排原則:

主要安排已備案在建且年內(nèi)能投產(chǎn)并網(wǎng)項目,原則上不安排新項目。

(一)優(yōu)先安排已列入往年度并網(wǎng)計劃,但補(bǔ)貼計劃有缺口的項目;

(二)優(yōu)先安排已列入往年度省建設(shè)計劃,目前主體工程已全部建成且具備并網(wǎng)條件的項目;

(三)適當(dāng)安排已列入省建設(shè)計劃,建設(shè)進(jìn)度較快、年內(nèi)能夠建成投產(chǎn)且并網(wǎng)條件較好的項目。

(四)鼓勵在國家級貧困縣建設(shè)的項目,全規(guī)模申報今年第二批光伏扶貧項目。

河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《河北省普通光伏電站項目競爭性配置辦法》的通知冀發(fā)改能源〔2016〕739號

為規(guī)范光伏發(fā)電項目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項目年度建設(shè)計劃優(yōu)先工作,根據(jù)國家發(fā)展改革委、能源局《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2016〕163號)以及我省相關(guān)政策要求,現(xiàn)將制定的《河北省普通光伏電站項目競爭性配置辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

評選條件:

參加評選的項目應(yīng)具備如下條件:納入本地區(qū)光伏發(fā)電建設(shè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃;企業(yè)投資能力強(qiáng),無違約失信行為;技術(shù)先進(jìn),示范帶動作用強(qiáng);前期工作條件成熟;電網(wǎng)接入和市場消納條件好;參與上網(wǎng)電價競爭;單個項目容量原則上不小于20兆瓦。

優(yōu)選項目應(yīng)遵循有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于提高土地綜合利用效率,有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本下降,有利于光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。






 
安徽省

《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市光伏扶貧工作1+X實施方案的通知》銅政辦〔2016〕20號

根據(jù)相關(guān)部署安排:2016—2018年光伏扶貧工程總體目標(biāo)是建設(shè)65個貧困村、10000戶貧困戶光伏電站,總建設(shè)規(guī)模3.53萬KW。實施對象主要是兩類:無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村;無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的一般貧困戶。

“1+X”建設(shè)模式:“1”是指在65個貧困村每村建設(shè)1個100KW(或60KW)集中光伏電站,實現(xiàn)全覆蓋;“X”是指在235個行政村一般貧困戶中選擇符合建設(shè)條件且自愿建設(shè)的貧困戶共10000戶,每戶建設(shè)3KW的戶用光伏電站。

2016年是光伏扶貧工作試點年,計劃在樅陽縣235個行政村,每村選擇符合建設(shè)條件且自愿建設(shè)的貧困戶10戶,累計2350戶,每戶建設(shè)3KW的戶用光伏電站,建設(shè)規(guī)模7050KW;在樅陽縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇符合建設(shè)條件且自愿建設(shè)的貧困村1個,共22個,每村建設(shè)100KW或60KW集中光伏電站,建設(shè)規(guī)模1600KW。2017-2018年為推進(jìn)年,將完成建設(shè)光伏電站26650KW。采用1:1:1籌資方式,市、縣財政和村(戶)各分擔(dān)三分之一。

村集中光伏電站、戶用光伏電站建成并網(wǎng)后,縣政府指定平臺即時將產(chǎn)權(quán)移交到村、戶。村集中光伏電站、戶用光伏電站發(fā)電全部上網(wǎng),執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和補(bǔ)貼政策。供電部門根據(jù)國家、省光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策,按結(jié)算周期(一個季度)向村集體、貧困戶支付政策補(bǔ)貼資金。戶用光伏電站收益除用于償還貸款外,其余歸貧困戶所有;村集中光伏電站收益除用于償還貸款外,主要用于貧困村出列和專項扶貧工作。

金寨縣人民政府《關(guān)于金寨縣光伏發(fā)電精準(zhǔn)脫貧實施方案的通知》

目標(biāo)任務(wù)

(一)建設(shè)集中式光伏扶貧電站。選址建設(shè)20萬千瓦地面光伏扶貧電站。

(二)發(fā)展分布式(聯(lián)戶型)光伏扶貧電站。在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址建設(shè)分布式(聯(lián)戶型)光伏扶貧電站,每個站址建設(shè)規(guī)模200千瓦-600千瓦,累計1.5萬千瓦。

(三)擴(kuò)容村級光伏扶貧電站。將218個行政村60千瓦光伏電站擴(kuò)容到100千瓦,2016年首批完成71個建檔立卡貧困村的村級電站擴(kuò)容,具備擴(kuò)容條件的非貧困村也可同步實施。

(四)提高光伏扶貧項目覆蓋面。建立光伏扶貧項目收益分配機(jī)制,集中式光伏扶貧電站和分布式(聯(lián)戶型)光伏扶貧電站凈收益全部用于扶持貧困人口,覆蓋建檔立卡貧困戶13000戶(已建有光伏電站的貧困戶和五保戶除外),受益人口4.03萬人,戶均年增收3000元以上。

山西省

山西省人民政府辦公廳晉政辦發(fā)〔2016〕86號《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展光伏扶貧工作的指導(dǎo)意見》

工作目標(biāo)。2016-2020年,以光照條件好的35個國家扶貧開發(fā)工作重點縣為重點,采取貧困村閑置土地建設(shè)村級電站,農(nóng)戶住宅屋頂建設(shè)戶用電站、荒山荒坡建設(shè)企業(yè)地面集中電站,養(yǎng)殖園區(qū)和設(shè)施蔬菜大棚等建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)電站等多種形式,有計劃分年度穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧工程,做到光伏扶貧惠及的貧困村,在保障建檔立卡無勞動能力貧困戶每年每戶增收3000元的同時,適當(dāng)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。2016年全省光伏扶貧工程要惠及1000個以上建檔立卡貧困村、7萬個建檔立卡貧困戶。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧要求,因地制宜推進(jìn)實施。

山西省扶貧開發(fā)辦公室《山西省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于明確2016年光伏扶貧工程有關(guān)事項的通知》

研究制定光伏扶貧收益分配管理辦法。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,研究制定光伏扶貧收益分配管理辦法。光伏扶貧除償還貸款和運(yùn)營維護(hù)外,大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象,少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用。對光伏扶貧受益對象實行動態(tài)管理,原則上保障建檔立卡無勞動能力扶貧戶每年每戶增加收入3000元以上。(9月底前完成)

江西省

江西省發(fā)改委、江西省扶貧和移民辦《關(guān)于實施光伏扶貧工作的通知》

要求各地抓好實施方案編制工作、項目建設(shè)資金籌措工作、工程建設(shè)質(zhì)量控制工作,各地要根據(jù)自身能力實事求是地編制年度計劃,不超出自身財力擴(kuò)大計劃,不將商業(yè)電站納入計劃,年度計劃完成情況作為第二年計劃下達(dá)的根據(jù)之一,并于6月30日前將各縣方案上報省發(fā)展改革委(能源局),抄報省扶貧和移民辦。

通知中指出,光伏扶貧項目將優(yōu)先列入全省光伏建設(shè)計劃、優(yōu)先享受財政度電補(bǔ)貼政策、優(yōu)先享受電網(wǎng)并網(wǎng)服務(wù)、光優(yōu)先享受金融優(yōu)惠支持。

四川省

四川省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省地面光伏電站規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》的通知

總體要求:光伏電站多年平均年滿負(fù)荷利用小時數(shù)原則上不低于1300小時,光伏大棚除外,并根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃情況,選擇送出工程距離適中的項目優(yōu)先建設(shè)。鼓勵采用先進(jìn)技術(shù),多晶硅組件轉(zhuǎn)換率應(yīng)不低于16%,單晶硅組件轉(zhuǎn)換率應(yīng)不低于16.5%。中電云商光伏易為客戶提供一系列的高效單、多晶太陽能組件,支持組件規(guī)格定制。光伏易所生產(chǎn)的組件產(chǎn)品全部通過嚴(yán)格的性能測試和多道嚴(yán)格的質(zhì)量管控體系,保障客戶使用的每一塊太陽能光伏組件在25年長期運(yùn)營過程中仍保持可靠的實際發(fā)電量。

寧夏自治區(qū)

《寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)光伏電站建設(shè)管理意見的通知》寧政辦發(fā)〔2016〕85號

嚴(yán)格落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)光伏園區(qū)電站項目資源配置指導(dǎo)意見和光伏電站項目備案和建設(shè)管理辦法的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕4號)要求,全區(qū)光伏電站項目按照“規(guī)?;⒓s化、園區(qū)化”原則,在落實光伏電站項目資源配置條件的前提下,按比例配置光伏電站資源。各市、縣(區(qū))人民政府要樹立全區(qū)一盤棋的思想,不得另行制定光伏招商引資政策。對已經(jīng)與企業(yè)簽約、或正在招商引資的光伏項目要進(jìn)行清理,對于未達(dá)到資源配置政策辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項目(產(chǎn)業(yè)投資類項目必須符合自治區(qū)鼓勵類項目,其他項目不得計入配套投資),將不納入指標(biāo)管理范疇。按照“誰備案、誰負(fù)責(zé)”的原則引導(dǎo)投資企業(yè)自愿退出項目建設(shè)。對不符合國家相關(guān)規(guī)定的違規(guī)收費(fèi)行為要及時糾正并返還企業(yè),情節(jié)特別嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
 
 
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