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安徽，我國重要的產(chǎn)煤地之一，因其煤種齊全、煤質(zhì)優(yōu)良，礦采歷史悠久，地層歷經(jīng)坍塌沉陷，形成了大小不一、深淺各異的積水塘、積水庫。

“能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級后，光伏發(fā)電快速發(fā)展，項目用地也隨之日趨緊張，采煤沉陷區(qū)的資源利用倍受關(guān)注。安徽省采煤沉陷區(qū)項目儲備約10~12吉瓦，每年年均批復(fù)的開發(fā)指標(biāo)約700兆瓦~1吉瓦，新能源接入與消納條件優(yōu)越，具備較大的發(fā)展空間和潛力。”7月28日，隆基綠能中國地區(qū)部產(chǎn)品解決方案部負(fù)責(zé)人張曉鳴在淮南舉辦的安徽省“光伏+采煤沉險區(qū)”技術(shù)研討會上對沉陷區(qū)治理情況做出介紹。

曾經(jīng)，一排排光伏陣列排布在廢棄水面，通過有效遮擋抑制藻類繁殖，在提高單位面積經(jīng)濟產(chǎn)出的同時，凈化了水體，綠化了環(huán)境，項目經(jīng)濟效益和生態(tài)治理實現(xiàn)雙統(tǒng)一。如今，綜合了儲能、氫能、消納側(cè)更多新型電力系統(tǒng)元素的一體化方案將給能源與生態(tài)耦合發(fā)展這一重要內(nèi)容開辟新空間，提供新思路。

用地難、施工工藝成焦點

不亞于礦產(chǎn)規(guī)模，安徽省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也位居全國前列。

“雙碳”目標(biāo)提出后，安徽省更加重視光伏產(chǎn)業(yè)這一發(fā)展機遇，走出了一條因地制宜、特色發(fā)展、龍頭聚集、智能制造、綠色發(fā)展的道路，逐步構(gòu)建了從光伏、玻璃、硅片、電池片、組件及配套，到逆變器、儲能電池工程完整的產(chǎn)業(yè)鏈。向外輻射的安徽制造也帶動了本省光伏裝機的高速增長。
截至去年底，安徽省累計光伏發(fā)電裝機2153.9萬千瓦，高居全國第六位，同比增長26.2%，占該省發(fā)電總裝機的23.4%。

2022年6月，安徽省發(fā)展改革委、安徽省能源局印發(fā)《安徽省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出堅持集中式與分布式建設(shè)并舉，大力發(fā)展光伏發(fā)電，“十四五”期間光伏新增裝機力爭達到14.3吉瓦。

然而，地處寸土寸金的華東地區(qū)，安徽新增裝機量很快就因項目用地緊張而感到力不從心。“自2021年至2023年，安徽省新增光伏裝機實現(xiàn)了快速增長，其中分布式光伏成為主力，2021年安徽分布式光伏新增裝機2.15吉瓦，2022年3.3吉瓦，2023年4.5吉瓦。相反，集中式地面光伏卻呈現(xiàn)下降趨勢，這說明集中式光伏發(fā)電面臨著用地難、用地緊張的問題，以蚌埠周邊為例，計劃開發(fā)100兆瓦或50兆瓦集中式地面電站面臨很大難度，因此利用沉陷區(qū)綜合開發(fā)治理是安徽未來發(fā)展光伏的一個方向和希望。”安徽省新能源協(xié)會副會長盧育發(fā)表示。

作為項目業(yè)主方，淮能州來（鳳臺）新能源有限公司副總經(jīng)理孫巖松呼吁，進一步明確土地政策，將采煤沉陷區(qū)移除湖泊保護名錄，可參考山東省方式支持采煤沉陷區(qū)光伏+基地建設(shè)。地方政府考慮綜合能源基地規(guī)劃建設(shè)需要，進一步摸排，適當(dāng)調(diào)整基地項目用地屬性。

據(jù)了解，安徽省煤炭產(chǎn)能主要集中在兩淮五市地區(qū)，采煤沉陷區(qū)也多伴生在這些區(qū)域。兩淮礦區(qū)位于淮河兩岸，河湖密集，在長期的資源開采過程中，導(dǎo)致了大面積的深水沉陷區(qū)，是典型的高潛水位礦區(qū)。

“安徽采煤沉陷區(qū)分布廣、面積大、深度深，沉陷影響時間長，加之煤礦還在不斷開采，現(xiàn)有沉降值仍處于動態(tài)變化中。”張曉鳴強調(diào)：“經(jīng)過前期項目運行，在采煤沉陷區(qū)這種地形條件下，組件設(shè)備的耐腐蝕性、漂浮系統(tǒng)安全性、場站運維便捷性等問題也亟待提升。隆基綠能不止為客戶提供領(lǐng)先的組件產(chǎn)品，還能夠提供一站式系統(tǒng)解決方案，為客戶量身打造從電站開發(fā)、方案設(shè)計優(yōu)化、智能化建設(shè)、到數(shù)字化運維的全生命周期最具價值的光伏整站交付方案。”

在浙江寧波象山，針對組件耐腐蝕這一工藝難題有了答案。300兆瓦灘涂光伏發(fā)電項目，是國內(nèi)最大的一個海岸線的灘涂光伏工程，也是一個高耐厚性和高抗腐蝕性的應(yīng)用場景，全部采用隆基Hi-MO 5的光伏組件，據(jù)電站并網(wǎng)8個月的數(shù)據(jù)顯示，系統(tǒng)效率高出理論水平2.39%，超發(fā)電量達25998萬千瓦時。

推進一體化綜合性建設(shè)

總結(jié)前期經(jīng)驗，圍繞煤炭開采、沉陷區(qū)治理、新能源開發(fā)為一體的綜合性系統(tǒng)方案將成為下一步沉陷區(qū)實施重點。安徽省采煤沉陷區(qū)的綜合性一體化開發(fā)離不開地區(qū)煤炭企業(yè)這一重要角色。

據(jù)了解，近幾年，部分在淮南投資建設(shè)新能源的企業(yè)為了降低開發(fā)成本，只利用水面去做光伏發(fā)電項目，不顧及綠色生態(tài)修復(fù)的功用。這種情況長期下去既不利于采煤沉陷區(qū)加光伏一體化推進，也無法實現(xiàn)淮南市綠色能源轉(zhuǎn)型。

淮河能源集團戰(zhàn)略投資部高級主管劉偉表示，項目不僅要看經(jīng)濟效益，更應(yīng)該綜合考慮煤炭開采、沉陷區(qū)治理和新能源項目開發(fā)于一體。按照誰開采誰治理、誰治理誰受益的一個基本原則。由國有企業(yè)承擔(dān)綠色能源轉(zhuǎn)型的重任，統(tǒng)籌推進采煤沉陷區(qū)加光伏發(fā)電項目一體化，助力淮南市能源轉(zhuǎn)型升級。

作為淮南地區(qū)核心的煤炭企業(yè)，淮南能源控股集團提出了淮南本土以火電為基礎(chǔ)，以新能源為增量主體，統(tǒng)籌采煤沉陷區(qū)綜合治理和新能源發(fā)展，爭取建成“風(fēng)、光、火、儲、氫”一體化全國清潔低碳能源示范基地，到“十四五”末，建成千萬千瓦級能源基地的發(fā)展目標(biāo)。

根據(jù)《淮河能源控股集團采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃》，淮南礦區(qū)2022年底采煤沉陷區(qū)常年積水總面積14萬畝，預(yù)計到2030年地表沉陷區(qū)總面積達到37萬畝，估計水面光伏裝機容量可達到1800萬千瓦以上，可以再造一個“水面光伏三峽”。同時，淮南礦區(qū)擁有良好的新能源送出通道，全國唯一的一條1000千伏特高壓環(huán)網(wǎng)，與正在建設(shè)的1座配置4×1000兆伏安主變的500千伏升壓匯流站，對安徽新能源送出是極大的利好。

通過一體化建設(shè)，淮南礦區(qū)可利用穩(wěn)沉采煤沉陷區(qū)豐富的水面資源，實現(xiàn)新能源開發(fā)和土地資源綜合利用綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。”劉偉強調(diào)。 

原標(biāo)題：淮河邊上的復(fù)墾地 ——安徽省采煤沉陷區(qū)項目儲備達10吉瓦以上