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今年8月4日，云南省廣南縣人民政府曾發(fā)布《廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項目開發(fā)建設(shè)市場化優(yōu)選投資主體公告》，彼時公告顯示，招標(biāo)項目范圍為全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶屋頂，擬規(guī)劃容量14.7萬千瓦。要求項目規(guī)劃資源配置為3個片區(qū)農(nóng)村屋頂分布式光伏資源勘察、論證、項目規(guī)劃、投資建設(shè)及運營。

8月18日，廣南縣人民政府發(fā)布《廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項目開發(fā)建設(shè)市場化優(yōu)選投資主體工作終止公告》，表示“廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項目開發(fā)建設(shè)市場化優(yōu)選投資主體公告于2023年8月14日報名結(jié)束，8月15日，經(jīng)組織有關(guān)專家組審查，發(fā)現(xiàn)本次比選工作違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第31條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第37條之規(guī)定，現(xiàn)終止本次比選工作。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第55條規(guī)定，我局決定重新發(fā)布公告進行比選，有關(guān)事宜請各參與人繼續(xù)關(guān)注發(fā)布的相關(guān)公告。”

8月20日，新的比選公告公布，新公告顯示本次招標(biāo)范圍依舊為全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶屋頂，擬規(guī)劃容量14.7萬千瓦。按照區(qū)域劃分3個片區(qū)實施，其中：一片區(qū)6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別為蓮城鎮(zhèn)、壩美鎮(zhèn)、舊莫鄉(xiāng)、楊柳井鄉(xiāng)、董堡鄉(xiāng)、板蚌鄉(xiāng)，擬規(guī)劃容量5萬千瓦；二片區(qū)6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別為八寶鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)、珠街鎮(zhèn)、黑支果鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、篆角鄉(xiāng)，擬規(guī)劃容量4.9萬千瓦；三片區(qū)6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別為珠琳鎮(zhèn)、那灑鎮(zhèn)、五珠鄉(xiāng)、底圩鄉(xiāng)、者太鄉(xiāng)、者兔鄉(xiāng)，擬規(guī)劃容量4.8萬千瓦。（以上容量為規(guī)劃裝機，需投資主體根據(jù)政策和電網(wǎng)接入條件進一步排查落實）

項目規(guī)劃資源配置要求為3個片區(qū)農(nóng)村屋頂分布式光伏資源勘察、論證、項目規(guī)劃、投資建設(shè)及運營。

項目采用綜合評分法，條件包括但不限于投融資能力、建設(shè)管理能力、促進地方經(jīng)濟發(fā)展能力等方面。由云南國康招標(biāo)集團有限責(zé)任公司組織專家開展評分，排名前三名作為本次配置的投資開發(fā)主體。

新公告如下：


為深入貫徹落實國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極推進廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項目開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)就項目優(yōu)選投資主體有關(guān)事項公告如下：

一、項目基本情況

（一）項目名稱：廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項目

（二）項目范圍：全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶屋頂，擬規(guī)劃容量14.7萬千瓦。按照區(qū)域劃分3個片區(qū)實施，其中：一片區(qū)6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別為蓮城鎮(zhèn)、壩美鎮(zhèn)、舊莫鄉(xiāng)、楊柳井鄉(xiāng)、董堡鄉(xiāng)、板蚌鄉(xiāng)，擬規(guī)劃容量5萬千瓦；二片區(qū)6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別為八寶鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)、珠街鎮(zhèn)、黑支果鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、篆角鄉(xiāng)，擬規(guī)劃容量4.9萬千瓦；三片區(qū)6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別為珠琳鎮(zhèn)、那灑鎮(zhèn)、五珠鄉(xiāng)、底圩鄉(xiāng)、者太鄉(xiāng)、者兔鄉(xiāng)，擬規(guī)劃容量4.8萬千瓦。（以上容量為規(guī)劃裝機，需投資主體根據(jù)政策和電網(wǎng)接入條件進一步排查落實）

（三）項目規(guī)劃資源配置：3個片區(qū)農(nóng)村屋頂分布式光伏資源勘察、論證、項目規(guī)劃、投資建設(shè)及運營。

二、配置原則

（一）堅持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持自愿不強制、競爭不壟斷的原則及公開、公平、公正的原則，面向社會公開擇優(yōu)選擇項目投資開發(fā)主體，堅持引入行業(yè)綜合實力強、信譽良好的重點企業(yè)，配置3家具有較強實力合作投資開發(fā)主體。

（二）堅持就近消納。梳理排查電網(wǎng)接入條件，加快完善配套接網(wǎng)工程建設(shè)，力爭實現(xiàn)同步并網(wǎng)、就近接入、就地消納。

（三）規(guī)范合規(guī)。探索完善分布式光伏備案、設(shè)計、建設(shè)、并網(wǎng)、運維等管理體系和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)實安全底線，遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)運行可靠性和安全性。在推進建設(shè)過程中，開發(fā)主體履行投資責(zé)任，杜絕“轉(zhuǎn)讓項目”和“農(nóng)戶借貸租賃”“變相融資”等增加群眾負(fù)擔(dān)情況出現(xiàn)。

三、配置評分辦法

采用綜合評分法，條件包括但不限于投融資能力、建設(shè)管理能力、促進地方經(jīng)濟發(fā)展能力等方面。由云南國康招標(biāo)集團有限責(zé)任公司組織專家開展評分，排名前三名作為本次配置的投資開發(fā)主體。

四、投資開發(fā)主體資格要求

1.申報企業(yè)必須是中國境內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)，且未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

2.同一家集團公司須以集團名義或只能授權(quán)一戶下屬公司參與競爭（同一家集團公司不能與下屬公司同時參加競爭）。

3.組建聯(lián)合體參與競爭的，聯(lián)合體最多為兩戶企業(yè)共同組建。

4.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（如為聯(lián)合體形式參與，雙方均需提供）。

五、申報材料：

1.申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。聯(lián)合體方式申報的，應(yīng)提供已簽署、蓋章的聯(lián)合體協(xié)議及出資各方營業(yè)執(zhí)照，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確各方全稱、責(zé)任及出資比例。

2.申報企業(yè)基本情況。包括申報企業(yè)主營業(yè)務(wù)、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)等內(nèi)容。申報企業(yè)為聯(lián)合體的，應(yīng)按照上述要求提供出資各方的基本情況。

3.一個企業(yè)集團只能有一個投資主體。申報企業(yè)代表所屬集團參與競爭配置的，在提供企業(yè)相關(guān)材料時，應(yīng)同時提供集團授權(quán)書，以證明其參與市場化競爭配置身份的唯一性。

4.《廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項目配置重點評分指標(biāo)》中每項指標(biāo)的證明文件材料。

5.關(guān)于開發(fā)建設(shè)本項目開工、建成及并網(wǎng)時限的承諾。

6.關(guān)于所有出資人未因失信納入“信用中國”黑名單的承諾。

7.關(guān)于申報材料真實性的承諾。

六、退出機制

1.項目選定投資業(yè)主簽訂投資協(xié)議后，2個月內(nèi)完成資源勘查、建設(shè)條件論證分析、項目備案，3個月內(nèi)確保項目開工。投資業(yè)主若未按以上時間節(jié)點開展相關(guān)工作，視為投資業(yè)主自動放棄項目開發(fā)權(quán)，縣人民政府無償收回重新進行優(yōu)選投資主體，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)，不給予任何補償或清算，投資業(yè)主并無條件清場退出。

2.選定投資業(yè)主簽訂協(xié)議之日起，投資業(yè)主需按合同約定如期履行承諾事項和義務(wù)，未按期履行承諾事項和義務(wù)時，經(jīng)督促2個月內(nèi)仍無實質(zhì)性整改進展的，視投資業(yè)主自動放棄項目開發(fā)權(quán)，縣人民政府有權(quán)收回重新進行配置，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)。

七、報名時間和地點

1.申報材料遞交截止時間：自公告發(fā)布之日起至2023年08月25日17：30分前（北京時間、下同）

2.申報材料遞交地點：云南國康招標(biāo)集團有限責(zé)任公司（云南省文山州廣南縣蓮城鎮(zhèn)南秀社區(qū)書香名都601室）。

3.聯(lián)系人及電話：李先生 0876—5633908，15025296743。

八、注意事項

1.企業(yè)遞交申報材料時需提供委托代理人身份證及復(fù)印件、申報企業(yè)授權(quán)委托書原件；報名材料按配置評分表內(nèi)容順序裝訂成冊，須膠裝密封袋提交紙質(zhì)2份。

2.優(yōu)選結(jié)果公示15個工作日內(nèi)，中標(biāo)的優(yōu)選合作方要在廣南縣注冊成立項目公司。優(yōu)選合作方（投資方）必須與其注冊的項目公司對外共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.本次優(yōu)選結(jié)果將于評分結(jié)束后3個工作日內(nèi)，在廣南縣政務(wù)網(wǎng)站進行公示。

九、聯(lián)系方式

優(yōu)選主體：廣南縣可再生能源協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

聯(lián) 系 人：龍先生

電 話：0876—3057614、18896227273

優(yōu)選服務(wù)機構(gòu)：云南國康招標(biāo)集團有限責(zé)任公司

聯(lián)絡(luò)地址：云南省文山州廣南縣蓮城鎮(zhèn)南秀社區(qū)書香名都601室

聯(lián) 系 人：李先生

電 話：0876—5633908、15025296743


原標(biāo)題：曾因違法違規(guī)被終止，云南廣南147MW農(nóng)村屋頂分布式光伏項目啟動二次優(yōu)選