歐洲嚴(yán)重依賴太陽能光伏或電池等清潔技術(shù)的進(jìn)口。德國智庫Agora Energiewende在最新的《確保歐洲能源轉(zhuǎn)型的彈性》報告中表示,將關(guān)鍵原材料,精煉材料,零部件或清潔技術(shù)終端產(chǎn)品的供應(yīng)安全視為理所當(dāng)然是不成熟的。它還表示,歐洲實現(xiàn)氣候中和的過程需要迅速增加太陽能、陸上風(fēng)能、海上風(fēng)能、電池、熱泵和電解槽的使用。
據(jù)羅蘭貝格(Roland Berger)分析,該報告建議采取一系列措施來發(fā)展歐盟的清潔技術(shù)制造業(yè)。報告稱,通過國內(nèi)開采和國際戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系實現(xiàn)供應(yīng)多樣化,改善材料的循環(huán)性,以及增加歐洲清潔技術(shù)的生產(chǎn),有利于增強(qiáng)抵御能力。該分析建議歐盟設(shè)立最低清潔技術(shù)生產(chǎn)配額以作為防范供應(yīng)鏈風(fēng)險的保險。
據(jù)估計,要使歐盟制造業(yè)達(dá)到該水平,2027年之前需要100億至300億歐元的公共融資,2028年至2034年還需要329億至945億歐元的額外融資。Agora Energiewende認(rèn)為,《凈零工業(yè)法案》為電池、風(fēng)能和電解槽設(shè)定的特定技術(shù)目標(biāo)很高,需要更多的公共資金支持。當(dāng)前歐洲需要一種可靠的方法來縮小生產(chǎn)成本差距,達(dá)到臨界規(guī)模,并發(fā)展當(dāng)?shù)毓?yīng)網(wǎng)絡(luò)。
Agora Energiewende表示,為了確保在沒有支持的情況下保持長期競爭力,專門的公共資金應(yīng)該成為更廣泛的系列政策的一部分,包括融資渠道、質(zhì)量競爭(包括可持續(xù)性)、清潔技術(shù)的強(qiáng)大渠道和創(chuàng)新投資。并且歐盟國家應(yīng)努力吸引主要的清潔技術(shù)供應(yīng)商在歐洲建立生產(chǎn)基地。為了逐步降低當(dāng)前價值鏈依賴的風(fēng)險,在提供支持的同時,應(yīng)確保決定在歐洲建立生產(chǎn)的企業(yè)做出持久的承諾。
Agora Energiewende補(bǔ)充道,與舊規(guī)則相比,歐盟委員會的改革提案將導(dǎo)致高債務(wù)國家的財政整頓力度降低。但是,歐盟委員會的改革提案并沒有充分保護(hù)公共投資,特別是在涉及公共支出的結(jié)構(gòu)性和永久性增長時,比如在產(chǎn)業(yè)政策和減緩氣候變化方面。例如,擬議中的改革要求意大利到2027年實現(xiàn)GDP的2.8%至3.2%的基本盈余,相當(dāng)于180億至270億歐元的財政調(diào)整。
原標(biāo)題:重建光伏!到2027年歐洲需投資300億歐元