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山東省第二批扶貧項(xiàng)目已基本全部被省發(fā)改委退回整改，退回的主要原因如下：山東省第一批光伏扶貧實(shí)施方案

國(guó)家審查中常見(jiàn)的問(wèn)題匯總：（省發(fā)改委傳出的消息）

一、基本要求

1、村級(jí)電站與戶用系統(tǒng)：

（1）至少應(yīng)具備縣級(jí)及以上電網(wǎng)公司接網(wǎng)意見(jiàn)，縣級(jí)及以上政府或發(fā)改、財(cái)政、扶貧部門(mén)出具的投資資金來(lái)源及額度。建議政府出資比例至少達(dá)到40%。

（2）應(yīng)以村為單位申報(bào)村級(jí)電站，明確各地（村）建設(shè)容量以及對(duì)應(yīng)貧困戶數(shù)等相關(guān)信息。

2、集中式電站：

（1）接網(wǎng)意見(jiàn)：電網(wǎng)公司接網(wǎng)意見(jiàn)中應(yīng)明確利用現(xiàn)有變電站或需要新建（改擴(kuò)建）接入變電站，明確今年是否具備接入條件，對(duì)今年不具備接入條件的，在擬下達(dá)的光伏扶貧項(xiàng)目中將不予考慮。

（2）政府出資：應(yīng)具有縣級(jí)及以上政府（經(jīng)政府授權(quán)的發(fā)改、財(cái)政、扶貧部門(mén)）提供的出資證明文件。如采用政府平臺(tái)公司代表政府出資，應(yīng)提供縣級(jí)及以上政府出具的授權(quán)該平臺(tái)公司代表政府出資的證明文件，并明確政府出資部分占總投資比例、詳細(xì)金額及來(lái)源。（不允許以土地入股）

（3）土地使用：縣級(jí)及以上國(guó)土部門(mén)出具的的項(xiàng)目土地可利用的意見(jiàn)，涉及林地的需林業(yè)部門(mén)提供意見(jiàn)。凡是所用土地要征收城鎮(zhèn)土地使用稅的均按照不符合光伏扶貧政策條件處理。

（4）開(kāi)發(fā)協(xié)議：應(yīng)具有投資企業(yè)與地方政府平臺(tái)公司（地方政府認(rèn)可的）簽訂的光伏扶貧項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，其中明確雙方資本金出資比例和資金來(lái)源，投資企業(yè)應(yīng)具備長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目的能力，經(jīng)營(yíng)期25年內(nèi)不得變更，保障扶貧效益達(dá)到20年內(nèi)每年每戶3000元。

（5）項(xiàng)目規(guī)模，國(guó)土、電網(wǎng)等部門(mén)的支持性文件需與申請(qǐng)的項(xiàng)目規(guī)模保持一致。