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9月22日，華電集團再次發(fā)布關(guān)于不法企業(yè)假冒中國華電集團有限公司及所屬子公司有關(guān)情況的公告，公布了24家假冒企業(yè)信息名單。這是華電集團今年發(fā)布的第四次“打假”公告。

假冒年年有，今年特別多。據(jù)上海證券報不完全統(tǒng)計，今年以來被曝光的假冒央企數(shù)量已超過千家，層出不窮的“假央企”已對正常市場秩序、央企公信力造成嚴重損害。

雙碳目標的提出讓“五大六小”等發(fā)電央企成了各級地方政府的“香餑餑”，也讓不法分子看到了機會，畢竟與發(fā)電央企綁定所帶來的潛在利益是巨大的。

這也是發(fā)電央企不停“打假”，但“假央企”卻屢禁不絕的主要原因。

發(fā)電央企成重災(zāi)區(qū)

假冒央企下級公司，可以拿央企做背書，不僅能在工程承攬等業(yè)務(wù)上快速獲取多方信任，也能在項目實施過程中牟取利益。

自雙碳目標提出后，“五大六小”等發(fā)電央企在全國各省市加速風(fēng)電、光伏等新能源開發(fā)，一般工程量龐大，投資額度較高，地方政府對其支持力度也更大。這讓假冒者看到了背后巨大的利益空間，進而鋌而走險。

風(fēng)芒能源根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，截至8月底，已有超10家發(fā)電央企發(fā)布多個嚴正聲明進行“打假”。
其中，名氣最大的“假央企”要數(shù)中廣通科技（酒泉）有限公司，假借國電投身份“操盤”甘肅350億元氫能項目一事。

今年6月21日，一份甘肅4GW光伏離網(wǎng)制氫項目EPC總承包招標公告，在中國招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布。文件顯示招標主體為中廣通科技（酒泉）有限公司，該項目資金來源為自籌資金350億元。

龐大的投資金額讓該項目給行業(yè)帶來巨大震動。據(jù)媒體報道，股權(quán)穿透后，該公司是國電投的六級子公司。

但招標僅幾天，該項目因“采購計劃變更”而終止。不久，國電投發(fā)布聲明稱：近期，集團發(fā)現(xiàn)不法分子通過偽造相關(guān)材料等方式，將國電投城市建設(shè)有限責(zé)任公司在內(nèi)的幾家公司注冊為集團下屬公司的子公司。經(jīng)核實，上述公司及其設(shè)立的系列子公司與我集團無任何隸屬或股權(quán)關(guān)系，也不存在任何投資、合作、業(yè)務(wù)等關(guān)系，其一切行為與我集團無關(guān)。

聲明還強調(diào)：“近期網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的某4GW光伏離網(wǎng)制氫項目EPC總承包招標，其招標人中廣通科技（酒泉）有限公司非我集團下屬公司，其發(fā)生的招投標等一切行為和發(fā)布的項目均與我集團無關(guān)。請社會各界提高警惕，注意防范風(fēng)險。”

此后，甘肅酒泉肅州區(qū)政府很快解除了與中廣通的合作。

若不是投資額過大引發(fā)輿論關(guān)注，遭到“打假”，該企業(yè)央企身份或許可以假冒到底，與當?shù)卣暮献饕矊⒗^續(xù)下去。

市場監(jiān)管不嚴、違法成本低

“假央企”之所以如此猖獗，與市場監(jiān)管部門在工商注冊環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴也有很大關(guān)系。有熟悉企業(yè)注冊人士表示，假冒央企的企業(yè)及個人通過提交偽造材料進行登記備案，市場監(jiān)管部門通常只做形式審查，只要表面看起來沒問題，一般不會拒絕登記。

假冒央國企帶來的巨額利益，也滋生了提供央國企掛靠服務(wù)的灰色利益鏈。

據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，最低只要花20萬元就能給企業(yè)買個國企身份，甚至刻個印章就能注冊成為國企的子公司。

在知名電商平臺上搜索關(guān)鍵“掛靠國企”，排在第一位的就是可以提供“國企混改、一級二級三級四級掛靠咨詢服務(wù)”的店鋪。

中介聲稱，可以幫忙操作讓私企獲得國企身份，但是需要付費。掛靠國企的收費標準根據(jù)不同的系統(tǒng)、不同層級而不同，從最基礎(chǔ)的二十萬到幾百萬都有。比如，掛靠某央企，成為其二級公司收費350萬元，成為三級子公司收費190萬元。

中介信誓旦旦地表示，掛靠成功后，一般在企業(yè)查詢平臺上會顯示企業(yè)的國企性質(zhì)。掛靠國企后可以提高公司的信用，對以后承接項目有好處，還可以提高信譽，對融資也有好處。就算被查到，也可以掛靠到其他系統(tǒng)做平移處理。

除了假冒央國企變更操作簡單外，冒充央國企的違法成本也較低。以中廣通假借國電投身份為例，據(jù)公開信息，國電投明確其為“假央企”后，該公司僅是對股權(quán)關(guān)系進行了變更，將國電投城市建設(shè)有限責(zé)任公司移出股東序列，并未受到相關(guān)處罰。

此外，部分地方政府為追求招商引資效果，存在對投資企業(yè)身份資格審查不細致的情況。“假央企”運營期間，當?shù)卣嚓P(guān)部門并未對其再進行審查，這些都給“假央企”開了方便之門。 

原標題：今年被曝光“假央企”已逾千家，“五大六小”成重災(zāi)區(qū)