省發(fā)改委于9月14日公示了2016年退出關(guān)閉煤礦的名單,囊括了89座退出產(chǎn)能的煤礦,其中有5座位于平煤神馬集團旗下,它們分別是梨園礦寧莊井、三礦、七礦、朝川礦二井及高安煤業(yè)。
在當前我國正在進行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,去產(chǎn)能居于五大任務(wù)之首,也是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。平煤神馬集團在9月12日已做出進一步部署,要求各單位卡住時間節(jié)點,采取有效措施,堅決完成去產(chǎn)能工作任務(wù)——礦井關(guān)閉到位。根據(jù)整體規(guī)劃,2016-2018年間,平煤神馬集團擬引導退出礦井51對,退出產(chǎn)能1146萬噸。其中2016年,擬關(guān)閉退出礦井12對,涉及產(chǎn)能438萬噸。截至目前,已關(guān)閉退出礦井7對,退出產(chǎn)能258萬噸。面對剩余的繁重關(guān)井任務(wù),該集團將堅持“應(yīng)退盡退、應(yīng)退早退”原則,依據(jù)政策關(guān)閉一批,分析效益停產(chǎn)一批,減量生產(chǎn)壓產(chǎn)一批,確保全年任務(wù)落實到位。
人員分流到位。職工安置問題,是煤炭企業(yè)扭虧脫困和化解過剩產(chǎn)能過程中的痛點和難點。今年2月,平煤神馬集團出臺了7家原煤生產(chǎn)單位、11對礦井的關(guān)停止虧和人員分流方案,涉及產(chǎn)能550多萬噸,并制定了2016年全集團轉(zhuǎn)崗分流2萬人的“瘦身目標”。
平煤神馬集團堅持“先挖渠,后放水”的原則,穩(wěn)妥有序地“退”,積極有為地“進”:對關(guān)停礦井的資源、設(shè)備等資產(chǎn)向其他礦井整合轉(zhuǎn)移,一線生產(chǎn)人員向其他礦井分流,后勤輔助人員有序轉(zhuǎn)崗安置。與此同時,提出“跳出煤炭,二次創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)新工作思路,計劃將人員壓力向社會需求度更高的新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,減少對煤炭資源的依賴。為此,該集團專門設(shè)立了50億元創(chuàng)業(yè)基金,走頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合的道路,開辟出“大項目合作帶動勞務(wù)輸出、加快‘走出去’創(chuàng)業(yè)步伐、發(fā)展煤礦實業(yè)公司等”轉(zhuǎn)崗安置通道。
責任落實到位。發(fā)揮化解過剩產(chǎn)能領(lǐng)導小組作用,定目標、定任務(wù)、定時間,將產(chǎn)能退出進度、關(guān)井質(zhì)量、人員分流情況與退出礦井領(lǐng)導班子薪酬考核掛鉤,把責任層層分解到具體礦井和具體責任人。對在職工安置過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,提前做好風險評估,制定好應(yīng)對預(yù)案,確保礦區(qū)大局穩(wěn)定。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型到位。去產(chǎn)能并不是簡單的“做減法”,而是在“去”的過程中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局。平煤神馬集團下一步的規(guī)劃中,煤炭產(chǎn)業(yè)堅持收縮兩翼、做強本部,將優(yōu)勢資源向主力礦井集中,煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在3500萬噸左右。焦化產(chǎn)業(yè)圍繞打造全國最大的焦炭生產(chǎn)基地,大力發(fā)展高端煤焦化工產(chǎn)業(yè)體系,力爭通過3-5年的努力,將焦化總產(chǎn)能由目前的1600萬噸提高到2000萬噸。尼龍產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建形成尼龍6與尼龍66協(xié)同發(fā)展的大尼龍格局,打造200萬噸產(chǎn)能、收入達千億的中國尼龍城。鹽化工產(chǎn)業(yè)依托煤炭、巖鹽資源優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)鹽化工向精細化工延伸,大力發(fā)展高端含鹽日化產(chǎn)品,建設(shè)中部地區(qū)鏈條最優(yōu)的鹽化工基地。新興產(chǎn)業(yè)要通過易成新能資本運作,加快打通光伏全產(chǎn)業(yè)鏈條,爭取明年成為全國第二大光伏企業(yè),著力發(fā)展高端裝備、新型物流產(chǎn)業(yè),打造平煤神馬集團新的經(jīng)濟增長極。