自去年6月至今年8月,我國(guó)16家光伏企業(yè)“被退出”歐盟價(jià)格承諾資格,與此同時(shí),今年上半年我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐出口額大幅下滑三成,因此業(yè)界有觀點(diǎn)稱,我國(guó)企業(yè)接連被取消資格加速推動(dòng)了出口下滑。對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在昨日召開的例行發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱,被取消價(jià)格承諾資格的光伏企業(yè)多數(shù)自身存在問題,而我國(guó)對(duì)歐盟光伏產(chǎn)品出口下滑的主要原因還是歐盟光伏市場(chǎng)萎縮。
沈丹陽直言,歐盟貿(mào)易限制措施一定程度上影響了中國(guó)光伏的出口,但出口下滑的主要原因是歐盟成員國(guó)逐步取消光伏應(yīng)用激勵(lì)政策,致使歐洲市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明告訴北京商報(bào)記者,歐洲市場(chǎng)萎縮直接導(dǎo)致全球光伏市場(chǎng)格局發(fā)生變化,亞太市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位愈發(fā)凸顯,歐盟光伏市場(chǎng)在全球市場(chǎng)中的重要性下降。
據(jù)了解,為解決中歐光伏貿(mào)易摩擦,早在2013年8月,中歐達(dá)成光伏價(jià)格承諾協(xié)議,這意味著,中國(guó)光伏企業(yè)將承諾出口到歐盟的光伏產(chǎn)品有最低限價(jià)和定額數(shù)量,而歐盟對(duì)這些企業(yè)免征反傾銷稅。當(dāng)時(shí)有專家解讀稱,協(xié)議實(shí)施后,短期內(nèi),在價(jià)格承諾協(xié)議內(nèi)的中國(guó)光伏企業(yè)可以逃離了征收平均稅率高達(dá)47.6%的高反傾銷稅的“厄運(yùn)”,中國(guó)光伏產(chǎn)品售價(jià)在歐洲市場(chǎng)仍頗具優(yōu)勢(shì)。
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而,隨著光伏產(chǎn)品價(jià)格下降,最低限價(jià)規(guī)則過分僵硬的劣勢(shì)逐漸凸顯。“我國(guó)16家被取消價(jià)格承諾資格的企業(yè),由于價(jià)格優(yōu)勢(shì)消失,其中有4家自愿申請(qǐng)退出,遠(yuǎn)離歐洲市場(chǎng),轉(zhuǎn)戰(zhàn)亞太地區(qū)。”沈丹陽表示,另外還有12家則因涉嫌違反價(jià)格承諾協(xié)議行為被取消資格。不過,也有專家表示,價(jià)格承諾資格被取消令中國(guó)光伏企業(yè)不得不開拓新的市場(chǎng),增加企業(yè)成本,企業(yè)也將面臨新的壓力,國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)可能面臨新的洗牌。