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1月3日，《仙陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范分布式屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的通知》（浦仙政〔2023〕102號(hào)）發(fā)布，其中明確了五類嚴(yán)控建設(shè)、不得建設(shè)分布式屋頂光伏的情況：

1、不得建在國(guó)有資產(chǎn)建筑物上；

2、耕地、林地及地面無建筑物的建設(shè)用地、工（商）業(yè)用地等一律不得建設(shè)；

3、在高速公路、集鎮(zhèn)主干道、國(guó)道等重要節(jié)點(diǎn)附近，嚴(yán)控建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目；

4、在歷史文化保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落區(qū)域的永建、柏山兩村建筑屋頂不得建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目；

5、沿農(nóng)文旅融合示范帶所涉及的坑沿、選嶺、陽墩、甫下四個(gè)村整村不得建設(shè)，防止光伏設(shè)施對(duì)風(fēng)貌的破壞；

此外，該通知還明確分布式屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合村、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)與村、鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，與農(nóng)村建筑立面圖集要求相符合。項(xiàng)目建設(shè)要確保屋頂光伏發(fā)電設(shè)施安全性，防止其對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全和使用功能造成破壞。項(xiàng)目建設(shè)的房屋應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不得建在產(chǎn)權(quán)不清，違法、違章建筑物上。在集體所有建筑上如村烤煙房、村部、村民活動(dòng)中心等建設(shè)光伏項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管，土地手續(xù)不齊的堅(jiān)決不予同意。分布式屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持自愿原則，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作方式，不得強(qiáng)制農(nóng)戶安裝，不得搞攤派。嚴(yán)禁各種借用光伏建設(shè)名義損害農(nóng)民利益行為，嚴(yán)禁“光伏貸”等。

分布式屋頂光伏發(fā)電建設(shè)涉及面廣，是一項(xiàng)惠民工程，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，各村（社區(qū)）、各部門要堅(jiān)決服從鎮(zhèn)黨委政府要求，項(xiàng)目開工前，必需先取得相關(guān)部門同意意見，決不能搞“先上車、后買票”。

對(duì)未取得相關(guān)部門同意意見，擅自開工建設(shè)行為進(jìn)行查處。把好入網(wǎng)關(guān)，對(duì)存在違規(guī)違法行為的項(xiàng)目堅(jiān)決不予入網(wǎng)。項(xiàng)目應(yīng)在取得相關(guān)部門同意后方可開工建設(shè)，否則一律視為違建，將依法依規(guī)進(jìn)行查處。供電部門未得到鎮(zhèn)相關(guān)部門一致的書面同意意見前不得為農(nóng)戶辦理入網(wǎng)手續(xù)。

另附18地禁止安裝光伏類型匯總：

一、2023.10.10-國(guó)家林草局
國(guó)家級(jí)自然公園管理辦法（試行）

以下情況禁止安裝光伏：

禁止擅自在國(guó)家級(jí)自然公園內(nèi)從事風(fēng)力光伏電場(chǎng)等不符合管控要求的開發(fā)活動(dòng)。

二、2023.09.22-重慶市
重慶市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏和風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)使用林地管理的通知

以下情況禁止安裝光伏：

1、光伏項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價(jià)值和文化標(biāo)識(shí)區(qū)域、天然林地等；
2、新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律不得占用Ⅰ級(jí)保護(hù)林地；

三、2023.09.20-湖北省通山縣
關(guān)于規(guī)范屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知

嚴(yán)控安裝屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的情形：

1.縣中心城區(qū)、國(guó)省道、高速公路沿線兩邊50米范圍內(nèi)的房屋。

2.風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化（名鎮(zhèn)名村）保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落及其周邊可視范圍內(nèi)的房屋。

3.屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。

4.使用年限已經(jīng)超過25年的磚混結(jié)構(gòu)房屋，使用年限已經(jīng)超過20年的磚木結(jié)構(gòu)房屋。

5.屋面周邊有大面積遮光影響的建筑、樹木等。

6.屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái)）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑。

7.所在區(qū)域公用配變?nèi)萘坎蛔慊虻蛪壕€路承載能力不足，無法滿足電網(wǎng)消納的。

8.存在其他嚴(yán)控安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關(guān)系人的日照、通風(fēng)、采光等。

四、2023.09.12-福建省漳州臺(tái)商投資區(qū)
關(guān)于規(guī)范我區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的意見（試行）

在項(xiàng)目勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)以下9種情況，應(yīng)認(rèn)定屋頂不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積：

1、已經(jīng)竣工超過25年的老舊小區(qū)建筑；

2.存在結(jié)構(gòu)、消防、電氣等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑；

3.危險(xiǎn)性鑒定等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)的建筑物；

4.屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái)）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑；

5.五年內(nèi)規(guī)劃拆遷或已廢棄的建筑；

6.屋面整體朝陰或周邊有大面積遮光影響的建筑；

7.屋面或周邊存在大粉塵、熱量和腐蝕氣體影響的建筑；

8.生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類的建筑；

9.安裝后可能降低臨近建筑物日照標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。

該意見自2023年9月5日起試行，有效期為1年。

五、2023.09.01-山西省自然資源廳 山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省能源局 山西省林業(yè)和草原局

關(guān)于加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地支持保障的補(bǔ)充通知

以下情況禁止安裝光伏：

1、新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原、I級(jí)保護(hù)林地；

2、光伏方陣用地不得占用耕地

六、2023.08.29-河南省焦作市蘇家作鄉(xiāng)
關(guān)于規(guī)范安裝太陽能光伏發(fā)電裝置的通知

以下6種情況禁止安裝太陽能光伏發(fā)電裝置：

1、房屋建成年限超過30年的；

2、房屋建筑結(jié)構(gòu)是土木結(jié)構(gòu)的；

3、房屋屋頂(包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋頂平臺(tái))年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全隱患的；

4、使用人不能提供合法有效的施工安裝資質(zhì)證明的；

5、嚴(yán)重違背村莊規(guī)劃或與周邊建筑風(fēng)貌嚴(yán)重沖突的；

6、依據(jù)《河南省焦作市寨卜昌傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃(2018-2035)》確定的核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的。

七：2023.08.26-廣西壯族自治區(qū)

關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知

以下場(chǎng)所禁止安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目：

永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。

八、2023.07.31-湖北省京山市

進(jìn)一步規(guī)范戶用屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知（征求意見稿）

以下8種情形禁止安裝光伏：

1、城市干道、國(guó)省道、鐵路、高速公路沿線兩邊50米范圍內(nèi)的房屋。

2、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化（名鎮(zhèn)名村）保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落及其周邊可視范圍內(nèi)的房屋。

3、屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。

4、使用年限已經(jīng)超過25年的磚混結(jié)構(gòu)房屋，使用年限已經(jīng)超過20年的磚木結(jié)構(gòu)房屋。

5、屋面周邊有大面積遮光影響的建筑、樹木等。

6、屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái)）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑。

7、所在區(qū)域公用配變?nèi)萘坎蛔慊虻蛪壕€路承載能力不足，無法滿足電網(wǎng)消納的。

8、存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關(guān)系人的日照、通風(fēng)、采光等。

九、2023.07.21-江蘇省睢寧縣

睢寧縣規(guī)范屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

如下情形禁止安裝光伏：

1.征收、搬遷撤并類村莊范圍內(nèi)以及沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋；

2.風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化（名鎮(zhèn)名村）保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)范圍內(nèi)的房屋；

3.屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑；

4.屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái)）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑;

5.存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關(guān)系人的日照、通風(fēng)、采光等。

十、2023-05-07-江西省九江市彭澤縣
關(guān)于規(guī)范戶用屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知

禁止安裝的情形：

1.城市干道、國(guó)省道、鐵路、高速公路沿線兩邊50米范圍內(nèi)的房屋。

2.風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化（名鎮(zhèn)名村）保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落及其周邊可視范圍內(nèi)的房屋。

3.屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。

4.使用年限已經(jīng)超過25年的磚混結(jié)構(gòu)房屋，使用年限已經(jīng)超過20年的磚木結(jié)構(gòu)房屋。

5.屋面周邊有大面積遮光影響的建筑、樹木等。

6.屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái)）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑。

7.所在區(qū)域公用配變?nèi)萘坎蛔慊虻蛪壕€路承載能力不足，無法滿足電網(wǎng)消納的；

8.存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關(guān)系人的日照、通風(fēng)、采光等。

十一、2022.11.08-浙江省松陽縣

關(guān)于松陽縣既有建筑屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)辦理流程的通知

不宜安裝或應(yīng)減少安裝面積：

1、使用壽命已經(jīng)超過25年且存在結(jié)構(gòu)、消防、電氣等安全風(fēng)險(xiǎn)的老舊小區(qū)建筑；

2、屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái)）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑；

3、五年內(nèi)規(guī)劃拆遷或已廢棄的建筑；

4、屋面整體朝陰或周邊有大面積遮光影響的建筑；

5、屋面或周邊存在大量粉塵、熱量和腐蝕氣體影響的建筑；

6、生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類的建筑；

十二、2022.07.23-四川省康定市南康區(qū)

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范（試行）

不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積情況：

1、屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的，以及涉及家具廠房、倉庫、物流的建筑,；

2、磚混結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年，磚木結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年；

3、屋面周邊有大面積遮光影響的建筑；

4、屋面(包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái))已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑；

5、其他不宜安裝或者應(yīng)減少安裝的情形。

十三、2022.05.10-江西省贛州市全南縣

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶用屋頂分布式光伏電站建設(shè)管理的通知

不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積情況：

1、周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑；

2、房屋使用壽命已經(jīng)超過25年；

3、房屋產(chǎn)權(quán)非本人的；

4、存在嚴(yán)重遮光影響的建筑或樹木等；

5、屋面平臺(tái)年久失修存在滲漏等結(jié)構(gòu)性安全風(fēng)險(xiǎn)的：

6、所在區(qū)域公用配變?nèi)萘坎蛔?，無法滿足電網(wǎng)消納的；

7、其他不宜安裝或者應(yīng)減少安裝的情形。

十四、2022.03.03-河北省能源局

屋頂分布式光伏建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）

以下建筑屋頂不應(yīng)安裝分布式光伏：

1、未通過竣工驗(yàn)收的建筑；

2、違章建筑；

3、臨時(shí)建筑；

4、在政府下發(fā)拆遷計(jì)劃的區(qū)域，屋頂不應(yīng)安裝光伏；

5、廢棄建筑；

6、生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類的建筑；

7、儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類的建筑；

8、屋面圍護(hù)板為脆性材料且工藝上不可更換的建筑；

9、屋頂剩余使用壽命明顯短于光伏設(shè)備使用壽命的建筑。

十五、2022.01.18-廣東省韶關(guān)市

屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理指引（試行）

不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積情況：

1、磚混結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年，磚木結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年；

2、屋面周邊有大面積遮光影響的建筑；

3、其他不宜安裝或者應(yīng)減少安裝的情形

以下場(chǎng)所嚴(yán)禁建設(shè)屋頂光伏項(xiàng)目：

1、屋面(包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái))已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑；

2、屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。

3、相關(guān)安全規(guī)定嚴(yán)禁建設(shè)的其他場(chǎng)所。

十六、2021.08.12-山東省臨沂市羅莊區(qū)

羅莊區(qū)分布式光伏建設(shè)規(guī)范（試行）

以下情況禁止安裝光伏：

25年以上老舊小區(qū)、面臨拆遷、廢棄廠房或房屋、農(nóng)村危房、高層樓宇等建筑屋頂不應(yīng)安裝分布式光伏。

十七、2020.08.26-浙江省慶元縣

分布式屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范要求(試行)

以下情況禁止安裝光伏：
已鑒定為C、D級(jí)危房不得安裝屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。

十八、2020.07.19-江西贛州會(huì)昌縣

戶用屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定

不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積情況：

1、磚混結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年，磚木結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年；

2、屋面周邊有大面積遮光影響的建筑；

3、屋面(包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái))已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑；

4、屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑；

5、其他不宜安裝或者應(yīng)減少安裝的情形。

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