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近日江蘇省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知印發(fā)。文件指出，到2025年，常州新能源領(lǐng)域產(chǎn)值規(guī)模力爭超萬億元，龍頭牽引、配套支撐，政企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合，形成新能源產(chǎn)業(yè)品牌和城市品牌同向同行、共同發(fā)展的格局。到2035年，產(chǎn)值規(guī)模在2025年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)電、儲(chǔ)能、輸送、應(yīng)用等四大環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)深層次、高濃度融合發(fā)展，新能源在生產(chǎn)、生活中的滲透率處于全國領(lǐng)先地位。

重點(diǎn)鞏固延伸太陽能光伏、動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、新型電力裝備、新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，積極招引智能網(wǎng)聯(lián)、儲(chǔ)能、氫能、車規(guī)級元器件和大尺寸碳化硅晶體材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持國內(nèi)外新能源領(lǐng)域龍頭企業(yè)在常州建設(shè)功能性、區(qū)域性總部。

支持常州創(chuàng)建新能源國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，鼓勵(lì)常州新能源企業(yè)加大國際市場開拓力度，重點(diǎn)支持電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池等產(chǎn)品出口。

文件原文如下：
各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《關(guān)于支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》已經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，支持常州充分發(fā)揮在新能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢，先行先試，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，加快常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，支持常州高質(zhì)量推進(jìn)太陽能光伏、動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、新型電力裝備以及新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級，打造“新能源之都”城市名片，為在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，常州新能源領(lǐng)域產(chǎn)值規(guī)模力爭超萬億元，龍頭牽引、配套支撐，政企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合，形成新能源產(chǎn)業(yè)品牌和城市品牌同向同行、共同發(fā)展的格局。到2035年，產(chǎn)值規(guī)模在2025年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)電、儲(chǔ)能、輸送、應(yīng)用等四大環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)深層次、高濃度融合發(fā)展，新能源在生產(chǎn)、生活中的滲透率處于全國領(lǐng)先地位，基本形成以龍頭項(xiàng)目為引領(lǐng)，技術(shù)體系、功能體系、應(yīng)用體系為支撐的新能源生態(tài)系統(tǒng)，打造代表江蘇高質(zhì)量發(fā)展水平、具有國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)高地。

二、推動(dòng)集群發(fā)展，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢

（三）支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持常州創(chuàng)建新能源領(lǐng)域國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，爭取中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，推動(dòng)常州新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)持續(xù)集聚發(fā)展。支持常州引進(jìn)、承辦世界新能源博覽會(huì)等國際、國內(nèi)大型展會(huì)和交流活動(dòng)，不斷提升常州新能源的知名度、影響力。支持常州重點(diǎn)整車企業(yè)通過兼并重組等方式整合要素資源做大做強(qiáng)，鞏固提升江蘇新能源汽車制造優(yōu)勢。支持常州建設(shè)以新能源汽車整車、動(dòng)力電池等產(chǎn)品為重點(diǎn)的國家新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心和氫能裝備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心等平臺(tái)。

（四）壯大龍頭骨干企業(yè)。對常州符合條件的新能源領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，省級相關(guān)專項(xiàng)資金按規(guī)定加大支持力度。支持常州企業(yè)爭創(chuàng)國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。加快推進(jìn)常州市武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)一批重大擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，形成新的增長點(diǎn)。推進(jìn)“兩業(yè)融合”發(fā)展，支持常州新能源領(lǐng)域龍頭企業(yè)申報(bào)國家級、省級“兩業(yè)融合”試點(diǎn)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)融合共促的良好生態(tài)。

（五）開拓產(chǎn)業(yè)新賽道。支持常州開展儲(chǔ)能項(xiàng)目試點(diǎn)示范，發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)液流電池、固態(tài)電池等新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)突破，推動(dòng)高功率密度電池產(chǎn)業(yè)化。支持常州依托整車企業(yè)優(yōu)勢，組織申報(bào)和參與智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入與上路通行試點(diǎn)，探索L3級以上自動(dòng)駕駛功能加快商業(yè)化示范應(yīng)用，構(gòu)建新能源汽車、智能網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)、道路基礎(chǔ)設(shè)施和云計(jì)算技術(shù)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造成為具有較強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)和示范效果的先發(fā)特色城市。引導(dǎo)常州氫能產(chǎn)業(yè)制造、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用等全鏈條發(fā)展，加快打造“常州氫灣”。鼓勵(lì)新建加油站同步規(guī)劃建設(shè)加氫設(shè)施，開展加氫合建站和制氫儲(chǔ)氫加氫一體站建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)對傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車實(shí)施新能源化改造。支持常州開展船舶電池動(dòng)力系統(tǒng)總成關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造國內(nèi)領(lǐng)先的船舶電池動(dòng)力總成生產(chǎn)供應(yīng)集群，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯地區(qū)開展電池動(dòng)力船舶建造應(yīng)用示范。

（六）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。支持常州圍繞強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，對具備產(chǎn)業(yè)鏈決定性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目，優(yōu)先遴選列入省重大項(xiàng)目，省市聯(lián)合加強(qiáng)用地用能等資源保障。重點(diǎn)鞏固延伸太陽能光伏、動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、新型電力裝備、新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，積極招引智能網(wǎng)聯(lián)、儲(chǔ)能、氫能、車規(guī)級元器件和大尺寸碳化硅晶體材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持國內(nèi)外新能源領(lǐng)域龍頭企業(yè)在常州建設(shè)功能性、區(qū)域性總部。

（七）拓展海外市場。支持常州創(chuàng)建新能源國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，鼓勵(lì)常州新能源企業(yè)加大國際市場開拓力度，重點(diǎn)支持電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池等產(chǎn)品出口。拓展常州口岸開放功能，提升水運(yùn)港口服務(wù)新能源汽車和動(dòng)力電池出口功能水平。加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施幫扶，為企業(yè)提供預(yù)約查驗(yàn)服務(wù)，打通新能源汽車貨物出口運(yùn)輸“急簡申報(bào)、快辦快出”通道。落實(shí)跨境貿(mào)易便利化政策，支持試點(diǎn)實(shí)施離港確認(rèn)等海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度。鼓勵(lì)開展大容量鋰電集裝箱、新能源汽車等貨物的水路運(yùn)輸包裝規(guī)范研究。根據(jù)常州港新能源汽車滾裝出海需求，適時(shí)推進(jìn)常州港圩塘港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整和新能源汽車滾裝碼頭建設(shè)，調(diào)整對外開放碼頭功能，保障常州港口岸新能源汽車滾裝出海通道暢通便捷。支持新能源企業(yè)開展海外投資并購，對符合條件的新能源企業(yè)境外投資按規(guī)定給予支持。

三、聚焦科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力

（八）加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持中以常州創(chuàng)新園等國際科技合作園區(qū)建設(shè)，搭建新能源領(lǐng)域國際科技交流合作平臺(tái)。支持龍城實(shí)驗(yàn)室圍繞新能源裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建省級實(shí)驗(yàn)室和國家級創(chuàng)新平臺(tái)。支持常州在碳纖維及復(fù)合材料、清潔能源材料領(lǐng)域創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心，支持光伏科學(xué)與技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室打造太陽能光伏領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新策源地，支持常州培育建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）創(chuàng)新中心。支持常州創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗(yàn)室。

（九）加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深入推進(jìn)科技體制改革，瞄準(zhǔn)企業(yè)面臨的技術(shù)難點(diǎn)，重點(diǎn)遴選對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)，通過“揭榜掛帥”等方式，整合多方創(chuàng)新要素資源，共同開展關(guān)鍵核心技術(shù)研究，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮省科技計(jì)劃相關(guān)專項(xiàng)資金以及創(chuàng)業(yè)投資等各類基金作用，積極爭取國家相關(guān)專項(xiàng)資金和基金。支持省市聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等各類大院大所資源下沉，聯(lián)合常州龍頭企業(yè)積極承擔(dān)國家科研項(xiàng)目，攻克“卡脖子”技術(shù)，解決行業(yè)關(guān)鍵共性問題。

（十）推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。支持常州在全球范圍內(nèi)引才聚才，鼓勵(lì)申報(bào)“雙創(chuàng)計(jì)劃”、“333工程”等省級人才計(jì)劃，積極推薦申報(bào)國家重大人才工程。支持在常院校緊密對接新能源產(chǎn)業(yè)，設(shè)立氫能技術(shù)應(yīng)用、儲(chǔ)能材料技術(shù)、新能源汽車技術(shù)、新能源材料應(yīng)用技術(shù)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，申報(bào)交通運(yùn)輸、電子信息等碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和機(jī)械工程、新能源科學(xué)與工程等相關(guān)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，校企聯(lián)合建設(shè)一批現(xiàn)場工程師學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等人才培養(yǎng)載體。支持在常具備條件的高職院校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校，設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)新能源產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體和新能源產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。支持在蘇高校與常州高職院校設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體。支持常州推進(jìn)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，優(yōu)先支持常州職業(yè)院校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)。

（十一）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。支持常州赴重點(diǎn)高校招才引智，鼓勵(lì)常州新能源企業(yè)申報(bào)省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地和博士后科研工作站，鼓勵(lì)設(shè)站單位博士后申報(bào)中國博士后科學(xué)基金和省卓越博士后計(jì)劃。支持組織開展省新能源行業(yè)博士后招錄名校行和江蘇行活動(dòng)。支持常州承辦新能源領(lǐng)域國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事和海峽兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，加快推進(jìn)長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港建設(shè)。支持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)常州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建設(shè)江蘇省高層次人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站，鼓勵(lì)常州新能源企業(yè)爭創(chuàng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)。

四、拓展示范場景，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

（十二）深化場景應(yīng)用推廣。指導(dǎo)常州圍繞提升新能源汽車見車率、充電設(shè)施見樁率和光伏電池見板率，探索建設(shè)光伏一體化建筑、光儲(chǔ)直柔建筑、光儲(chǔ)充一體化充電站和氫能綜合應(yīng)用等綠色能源和綠色建筑示范工程，支持符合條件的工程項(xiàng)目申報(bào)國家、省示范項(xiàng)目和專項(xiàng)資金。依托寧常高速公路西太湖服務(wù)區(qū)等，打造新能源汽車主題服務(wù)區(qū)。支持常州在公務(wù)用車購置中推廣應(yīng)用新能源汽車。鼓勵(lì)常州全面提升公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化水平。鼓勵(lì)常州在新能源汽車領(lǐng)域發(fā)展融資租賃、車電分離、電池銀行等新模式新業(yè)態(tài)。支持常州探索建立充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化體系。支持常州開展港口岸電充電和船舶岸電受電設(shè)施設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)制造，完善船舶港口岸電充電設(shè)施。

（十三）加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。支持常州光伏電站、儲(chǔ)能電站與智能電網(wǎng)友好互動(dòng)、智能互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)光儲(chǔ)充社會(huì)資源最大化利用，積極推廣成功示范案例。鼓勵(lì)加大儲(chǔ)能在新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的推廣應(yīng)用，支持常州試點(diǎn)通過分布式儲(chǔ)能調(diào)節(jié)的方式提升新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施裝機(jī)功率與配電容量比。支持常州建設(shè)具備有序充電、V2G等功能的新能源汽車運(yùn)營云平臺(tái)，探索私樁共享、統(tǒng)建統(tǒng)營等充電站運(yùn)營新模式，適時(shí)在全省推廣。支持常州建設(shè)虛擬電廠聚合平臺(tái)，爭取江蘇電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)，同時(shí)面向電動(dòng)車主多場景需求打造數(shù)字化能源網(wǎng)絡(luò)。

（十四）促進(jìn)綠色電力消費(fèi)。支持常州動(dòng)力電池等制造企業(yè)獲得綠電資源。加強(qiáng)省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立跨地區(qū)互濟(jì)機(jī)制，幫助常州企業(yè)爭取綠電資源。擴(kuò)大省內(nèi)綠電交易市場規(guī)模，鼓勵(lì)新能源企業(yè)參與綠電交易，做大綠電市場基本盤。支持常州在省級以上園區(qū)試點(diǎn)分布式新能源高效利用和就近消納，探索建立相關(guān)配套機(jī)制。結(jié)合常州供需實(shí)際，加大電網(wǎng)綠電資源調(diào)配力度，著力提升常州綠電供應(yīng)能力。

（十五）推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。支持常州牽頭和參與起草一批在全省乃至全國有影響力的綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。支持常州加快推進(jìn)“危污亂散低”綜合治理工作，開展國家無廢城市建設(shè)，創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)、省級以上綠色工廠。支持常州率先建設(shè)退役動(dòng)力電池回收區(qū)域中心。堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，統(tǒng)籌銜接能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo)，支持常州爭取國家碳達(dá)峰試點(diǎn)，開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)碳足跡評價(jià)試點(diǎn)工作，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期供應(yīng)鏈碳管理，探索碳足跡核算評價(jià)體系以及碳足跡標(biāo)識(shí)國際國內(nèi)互認(rèn)。

（十六）縱深推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。深入實(shí)施江蘇省制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力培育示范標(biāo)桿。支持常州創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。支持常州企業(yè)創(chuàng)建國家智能制造示范工廠、省級智能制造示范車間。支持常州創(chuàng)建國家5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國家5G工廠和國家“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建中國軟件名園。在常州部署國家級、省級大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

五、實(shí)施保障

（十七）強(qiáng)化組織保障。省有關(guān)部門應(yīng)對照責(zé)任分工，主動(dòng)加強(qiáng)與常州對口聯(lián)系、協(xié)調(diào)推動(dòng)，建立省市協(xié)商機(jī)制，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，及時(shí)溝通解決常州推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中遇到的重大事項(xiàng)和問題。常州要牢牢把握重大機(jī)遇，切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，大膽探索創(chuàng)新，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果，重大事項(xiàng)及時(shí)向省委省政府報(bào)告。

（十八）強(qiáng)化金融支撐保障。鼓勵(lì)國有資本加大對創(chuàng)新型企業(yè)的投資力度，助力新興產(chǎn)業(yè)、高成長性科技企業(yè)依靠股權(quán)融資迅速做大做強(qiáng)。積極發(fā)揮國家級、省級政府投資基金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本加大對常州新能源領(lǐng)域投資力度。支持常州建設(shè)新能源產(chǎn)融創(chuàng)新中心，匯聚國內(nèi)外高品質(zhì)政商產(chǎn)學(xué)研資源，搭建新能源產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，大力推廣“蘇碳融”等綠色信貸產(chǎn)品，加快創(chuàng)新用能權(quán)、合同能源管理收益權(quán)等抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品，創(chuàng)新采用直租回租相結(jié)合、“融資租賃+工程總承包”等模式。建立完善新能源領(lǐng)域多元化糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)設(shè)立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，支持常州設(shè)立“江蘇新能源爭議仲裁中心”，及時(shí)化解市場經(jīng)營主體糾紛。支持符合條件的常州企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債、公司債、債務(wù)融資工具等。 

原標(biāo)題：新能源產(chǎn)值目標(biāo)超萬億元！江蘇省政府發(fā)文支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展