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日前，《寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”工程審批改革試點(diǎn)方案》印發(fā)。全文如下： 各有關(guān)單位:

經(jīng)管委會(huì)研究同意，現(xiàn)將《寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”工程審批改革試點(diǎn)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
（此件主動(dòng)公開） 一、制定依據(jù)及適用范圍

（一）參照《寧德市自然資源局 寧德市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈寧德市建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)許可階段聯(lián)合技術(shù)審查與指導(dǎo)工作制度〉的通知》（寧自然資〔2020〕279號(hào)）及《寧德市發(fā)改委等五部門關(guān)于印發(fā)〈寧德市工業(yè)項(xiàng)目模擬審批實(shí)施辦法〉（試行）的通知》（寧發(fā)改審批〔2020〕56號(hào)）文件的審查流程，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

（二）連城路以東、疏港路以南、南天路以西的寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱鋰電產(chǎn)業(yè)園，具體范圍詳見附件1）。

二、實(shí)施目的

為推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目早開工、早落地、早投產(chǎn)，在未供地前（前置審批條件尚未完備的情況下）自然資源、建設(shè)等相關(guān)部門預(yù)先開展審核程序，對(duì)技術(shù)性資料和其他資料進(jìn)行提前審查，待土地出讓手續(xù)完成并達(dá)到法定條件后，再出具正式審批文件，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”“五證同發(fā)”（土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、樁基施工許可證）“拿地即開工”。

三、基本原則

（一）自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。以投資方自愿為前提，由投資方向工改窗口提出申請(qǐng)并做出相關(guān)承諾，產(chǎn)生的設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)、水保、圖審等費(fèi)用及不能轉(zhuǎn)入正式審批的風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目投資方承擔(dān)。

（二）高效運(yùn)行原則。對(duì)進(jìn)入審批的項(xiàng)目，由工改窗口一次性告知審批事項(xiàng)所需材料清單，指導(dǎo)申請(qǐng)單位提前準(zhǔn)備清單材料，做到提前介入、提前咨詢、提前輔導(dǎo)。

（三）先行聯(lián)審原則。在投資方未取得項(xiàng)目建設(shè)用地前，相關(guān)職能部門應(yīng)主動(dòng)對(duì)接開展實(shí)質(zhì)性審查，并指導(dǎo)投資方做好報(bào)建工作。

四、基本條件

（一）投資方應(yīng)明確，新設(shè)立的公司需要通過市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記。

（二）項(xiàng)目擬用地范圍內(nèi)的土地已經(jīng)省政府農(nóng)轉(zhuǎn)用及土地征收批復(fù)或?yàn)榇媪拷ㄔO(shè)用地。

（三）符合控制性詳細(xì)規(guī)劃且已出具建設(shè)用地規(guī)劃條件。

（四）投資方取得項(xiàng)目備案或立項(xiàng)文件。

五、審批機(jī)制

審批實(shí)行“依申請(qǐng)受理、聯(lián)審辦理、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果反饋”的運(yùn)行機(jī)制，分為審查階段和審批階段。

（一）審查階段

投資方在取得項(xiàng)目用地規(guī)劃條件、備案或立項(xiàng)文件的情況下，依據(jù)規(guī)劃條件編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，同時(shí)向所在地工改窗口申請(qǐng)辦理項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證，進(jìn)入工改系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合審查。待通過專家技術(shù)審查并取得相關(guān)部門同意后，履行項(xiàng)目批前公示程序。

（二）審批階段

1.投資方取得項(xiàng)目用地使用權(quán)，并補(bǔ)齊申請(qǐng)辦理項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證所需的材料，自然資源分局在5個(gè)工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

2.投資方取得項(xiàng)目用地使用權(quán)，自然資源分局在3個(gè)工作日內(nèi)與投資方簽訂土地出讓合同及監(jiān)管協(xié)議；土地收儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)在土地出讓金繳清之日起10個(gè)工作日內(nèi)交付該地塊；投資方向工改窗口申請(qǐng)辦理項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證（材料齊全，5個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證）；投資方正式向不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（材料齊全，5個(gè)工作日內(nèi)出具不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）；投資方可依據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省建筑工程施工許可和竣工驗(yàn)收備案辦理的若干意見》（閩建〔2012〕14號(hào)）文件精神，向工改窗口申請(qǐng)先行辦理項(xiàng)目樁基施工許可證（材料齊全，3個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目樁基施工許可證）。

3.投資方取得項(xiàng)目用地使用權(quán)后，由經(jīng)發(fā)局指導(dǎo)督促投資方做好開工準(zhǔn)備。

六、附則

本方案自印發(fā)之日起施行，有效期限2年。原《寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”工程審批改革試點(diǎn)方案》（東僑委辦〔2023〕37號(hào)）同時(shí)廢止。 

原標(biāo)題：福建寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”工程審批改革試點(diǎn)方案