《方案》指出,打造世界級先進(jìn)智造集聚帶。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模化發(fā)展。加快建設(shè)濟南先進(jìn)半導(dǎo)體、青島集成電路和新型顯示、淄博MEMS、煙臺光電智能傳感、濰坊聲學(xué)光電等信息產(chǎn)業(yè)基地。集中布局濟南、青島新能源汽車兩個基地,聯(lián)動發(fā)展淄博高新區(qū)新能源乘用車基地、濰坊濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園,打造北方汽車制造集聚區(qū)。聚焦新能源,加快發(fā)展青島、煙臺海上風(fēng)電和煙臺核電,建設(shè)山東半島“氫動走廊”,爭創(chuàng)國家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
打造世界級先進(jìn)智造集聚帶。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)?;l(fā)展。加快建設(shè)濟南先進(jìn)半導(dǎo)體、青島集成電路和新型顯示、淄博MEMS、煙臺光電智能傳感、濰坊聲學(xué)光電等信息產(chǎn)業(yè)基地。集中布局濟南、青島新能源汽車兩個基地,聯(lián)動發(fā)展淄博高新區(qū)新能源乘用車基地、濰坊濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園,打造北方汽車制造集聚區(qū)。聚焦新能源,加快發(fā)展青島、煙臺海上風(fēng)電和煙臺核電,建設(shè)山東半島“氫動走廊”,爭創(chuàng)國家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
原文如下:
山東省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)加快雙心聯(lián)動打造山東半島城市群
濟青發(fā)展軸帶實施方案的通知
魯政辦字〔2024〕7號
濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊市人民政府,省政府有關(guān)部門:
《加快雙心聯(lián)動打造山東半島城市群濟青發(fā)展軸帶實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
山東省人民政府辦公廳
2024年1月10日
加快雙心聯(lián)動打造山東半島城市群
濟青發(fā)展軸帶實施方案
為加強濟南、青島中心城市聯(lián)動,協(xié)同淄博、煙臺、濰坊3市(以下簡稱五市),相向發(fā)展、深化合作、功能互補、資源共享,合力打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高水平樣板,建設(shè)全國最具創(chuàng)新力、競爭力的發(fā)展軸帶,制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,緊緊錨定“走在前、開新局”,突出新時代高質(zhì)量發(fā)展主題,牢固樹立一體化發(fā)展理念,強化濟青引領(lǐng)帶動作用、發(fā)揮淄煙濰比較優(yōu)勢,強化濟青都市圈對接、深化省會和膠東經(jīng)濟圈合作,以山東半島城市群濟青軸帶要素市場化配置綜合改革試點、濟青吸引和集聚人才平臺建設(shè)為契機,統(tǒng)籌優(yōu)化各類要素資源,促進(jìn)陸海聯(lián)動、藍(lán)黃融合,共同打造全國具有重要影響力的山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展軸帶,助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)加快建設(shè)。
到2025年,濟青核心競爭力和輻射引領(lǐng)力顯著增強,濟青科創(chuàng)制造廊帶初步形成,深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)塑成優(yōu)勢,陸海聯(lián)動發(fā)展格局基本建立,特色優(yōu)勢彰顯、融合發(fā)展緊密、區(qū)域競合共贏的濟青發(fā)展軸帶基本建成。
二、重點任務(wù)
(一)加快建設(shè)濟青科創(chuàng)智造廊帶。
1.增強濟青科技創(chuàng)新策源能力。積極爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快建設(shè)中國科學(xué)院濟南科創(chuàng)城、國家實驗室濟南基地等重大平臺,深入推進(jìn)濟南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè),構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)圈”。支持青島打造國際化創(chuàng)新型城市,建設(shè)嶗山實驗室,做強中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國海洋工程研究院(青島)等重大平臺,實施“透明海洋”等大科學(xué)計劃,建設(shè)國際海洋科技創(chuàng)新中心。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委和濟南、青島市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。支持五市圍繞量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、海工裝備、MEMS、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)合布局建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,形成多層次網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新體系。高水平共建山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東能源研究院、山東省人工智能研究院、山東大學(xué)創(chuàng)新港等新型研發(fā)機構(gòu),布局符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)院所,搭建高層次、開放式產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺體系。加強齊魯科創(chuàng)大走廊和膠東濱??苿?chuàng)大走廊聯(lián)動發(fā)展,探索區(qū)域一體化協(xié)同創(chuàng)新機制。加快推進(jìn)嶗山實驗室水動力平臺建設(shè)。(省科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。高水平建設(shè)濟青吸引和集聚人才平臺,支持淄博、煙臺、濰坊人才集聚節(jié)點建設(shè),支持相關(guān)縣(市、區(qū))參與人才引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展試點,探索縣域產(chǎn)才融合發(fā)展路徑。支持五市通過事業(yè)育才、政策聚才、柔性引才等模式,加快聚集頂尖人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊、青年科技人才。支持五市深入推進(jìn)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,推動駐地高校與科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)合作,共同推進(jìn)人才共引共用、產(chǎn)教融合協(xié)同育人、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。(省委組織部、省人力資源社會保障廳牽頭,省科技廳和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)攜手共建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
4.打造世界級先進(jìn)智造集聚帶。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)?;l(fā)展。加快建設(shè)濟南先進(jìn)半導(dǎo)體、青島集成電路和新型顯示、淄博MEMS、煙臺光電智能傳感、濰坊聲學(xué)光電等信息產(chǎn)業(yè)基地。集中布局濟南、青島新能源汽車兩個基地,聯(lián)動發(fā)展淄博高新區(qū)新能源乘用車基地、濰坊濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園,打造北方汽車制造集聚區(qū)。聚焦新能源,加快發(fā)展青島、煙臺海上風(fēng)電和煙臺核電,建設(shè)山東半島“氫動走廊”,爭創(chuàng)國家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面深化數(shù)字賦能,壯大國家級雙跨平臺,布局一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,聯(lián)合培育先進(jìn)計算、新型智能終端、超高清視頻、網(wǎng)絡(luò)安全等具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭,五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢品牌。支持濟南市、青島市合力打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新平臺,加快建設(shè)國家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心。建設(shè)濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū),提升青島財富管理中心、煙臺基金管理中心功能,提升淄博市、濰坊市金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟能力。深化濟青國家服務(wù)外包城市試點,深度參與國際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作。培育壯大創(chuàng)意經(jīng)濟,推動數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,建設(shè)濟南、青島、淄博國家級互聯(lián)網(wǎng)開放式工業(yè)設(shè)計中心。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.打造優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范帶。加快推進(jìn)濟南植物基因編輯基地建設(shè),打造中國北方種業(yè)之都。推進(jìn)青島國際種都、煙臺中國北方種谷、濰坊種業(yè)“硅谷”建設(shè),培育壯大一批“育繁推”一體化種業(yè)企業(yè)。支持淄博市培育壯大數(shù)字農(nóng)業(yè),建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,抓好“泉水人家”“青島農(nóng)品”“高青黑牛”“煙臺蘋果”“壽光蔬菜”等重點品牌培育,多形式多渠道宣傳推介特色農(nóng)產(chǎn)品。放大濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)窗口效應(yīng),鞏固提升農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟優(yōu)勢。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。推動海洋高端裝備制造核心設(shè)備自主化,加強第七代超深水鉆井平臺、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海上風(fēng)電等關(guān)鍵裝備研發(fā)生產(chǎn),建設(shè)中國海洋科技集團北方總部、東方航天港重大工程,攻克一批滿足國家戰(zhàn)略需求的“國之重器”和關(guān)鍵技術(shù)裝備,打造世界領(lǐng)先的海工裝備制造基地。實施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計劃,建設(shè)國家深?;驇?,打造青島、煙臺、濰坊等海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)“海上糧倉”高質(zhì)量發(fā)展。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋局、省科技廳和青島、煙臺、濰坊市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加快完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。
8.建設(shè)互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)鐵路網(wǎng),積極推進(jìn)雄商高鐵、津濰高鐵及濟南連接線、濰宿高鐵及青島連接線、濰煙高鐵以及淄博至博山市域鐵路改造、龍煙鐵路市域化改造等項目建設(shè)。構(gòu)建高效便捷城市軌道網(wǎng),加快推進(jìn)濟南、青島1小時通勤圈建設(shè)。協(xié)同完善通達(dá)公路網(wǎng),加快建設(shè)明村至董家口高速公路等項目。構(gòu)建多層覆蓋機場群,支持濟南和青島機場協(xié)同打造國際航空樞紐,煙臺機場打造區(qū)域航空樞紐,推動濰坊機場遷建、淄博機場項目前期工作,統(tǒng)籌布局建設(shè)通用機場。支持濟南、青島培育和打造國際性綜合交通樞紐城市,支持煙臺、濰坊建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市。(省交通運輸廳牽頭,五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)重點水源工程,基本完成煙臺老嵐、青島官路等大型水庫建設(shè),實施濟南太平水庫建設(shè),論證實施煙臺南泗莊等大中型水庫建設(shè)。按照國家部署,深化南水北調(diào)東線后續(xù)工程前期工作,爭取盡早開工建設(shè)。加強區(qū)域水網(wǎng)互聯(lián)互通,實施濟南東部四庫聯(lián)通、煙臺市水系連通等引調(diào)水工程,加強城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè),加大再生水、淡化海水等非常規(guī)水開發(fā)利用,加快構(gòu)建水安全保障體系。(省水利廳牽頭,五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.高標(biāo)準(zhǔn)布局新基建。積極發(fā)揮濟南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的集聚輻射效應(yīng),建設(shè)濟南國家量子保密通信產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)濟南、青島國家E級超算中心。協(xié)同實施窄帶物聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用工程,助力“感知山東”建設(shè)。加快完善“國家級—省級—邊緣級”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。依托濟南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、濟南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),建設(shè)人工智能公共服務(wù)平臺。聯(lián)合建設(shè)低時延數(shù)據(jù)中心核心區(qū)。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省大數(shù)據(jù)局和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)示范建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
11.全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織實施工業(yè)、能源、交通等碳達(dá)峰十大工程,“一業(yè)一策”有序達(dá)峰。聯(lián)合實施綠色制造、節(jié)能降碳、循環(huán)發(fā)展行動計劃,推動近零碳排放示范區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核模式創(chuàng)新試點,攜手共建國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,建設(shè)濟南、青島、淄博3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。聯(lián)合開展綠色低碳主題活動,共建綠色城市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐平臺,協(xié)同推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。大力發(fā)展海洋碳匯,爭取國家海洋碳匯試點,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯、固碳能力。推動開展用能權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)交易,協(xié)同探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑和轉(zhuǎn)化模式。支持各市綠色物流協(xié)同發(fā)展,探索共建黃河流域綠色物流一體化先行區(qū)合作聯(lián)盟。(省發(fā)展改革委牽頭,省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省海洋局、省財政廳和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.共筑陸海生態(tài)安全屏障。實施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),開展黃河、小清河等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和魯中山區(qū)山體保護(hù)修復(fù)工程,構(gòu)建沿黃生態(tài)廊道。推進(jìn)山海灣島林田河生命共同體保護(hù)修復(fù),強化萊州灣、膠州灣生態(tài)系統(tǒng)治理,聯(lián)合開展沿海防護(hù)林、河口、岸線、海灣、濕地、海島等保護(hù)修復(fù),深入推進(jìn)魯東低山丘陵區(qū)生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑濱海藍(lán)色生態(tài)屏障。實行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和重污染應(yīng)急聯(lián)動,加強水質(zhì)安全保護(hù),協(xié)同做好土壤污染管控,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省水利廳、省發(fā)展改革委、山東黃河河務(wù)局和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)強化公共服務(wù)便利共享。
13.推動醫(yī)療教育文體合作。統(tǒng)籌布局醫(yī)療衛(wèi)生資源,鼓勵采取合作辦院、組建專科聯(lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作等形式,擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋范圍。推動建立學(xué)??鐓^(qū)域協(xié)作發(fā)展機制,探索集團化、教育聯(lián)盟等多種合作辦學(xué)模式,擴增城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源,支持濰坊職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、青島職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、煙臺職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。支持成立體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟和公共圖書館閱讀推廣服務(wù)聯(lián)盟,推動實現(xiàn)旅游景點一卡通、公共閱讀一碼通、公共文化服務(wù)一網(wǎng)通、公共文化聯(lián)展一站通。建立更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省文化和旅游廳牽頭,五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)共筑全方位高水平開放高地。
14.建設(shè)高能級開放合作平臺。聚力推動濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,支持煙臺建設(shè)黃渤海新區(qū)。聯(lián)合打造自貿(mào)試驗區(qū)升級版,推動濟南、青島、煙臺片區(qū)聯(lián)動發(fā)展、特色化發(fā)展,支持淄博市、濰坊市建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。推動上合示范區(qū)建設(shè)加速起勢。支持五市跨境電商綜合試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)國際合作示范園區(qū),加快培育壯大濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園,協(xié)同推進(jìn)中德(濟南)中小企業(yè)合作區(qū)、中日(青島)地方發(fā)展合作示范區(qū)、中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園、淄博魯中國際陸港、海峽兩岸新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.合力打造黃河流域開放門戶。發(fā)揮青島市、煙臺市黃河流域港口門戶優(yōu)勢,在沿黃地區(qū)布局內(nèi)陸港,構(gòu)建黃河流域最便捷出海通道。支持濟南市發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運,構(gòu)建以沿黃高鐵為骨架的沿黃達(dá)海大通道。深化沿海港口與沿黃內(nèi)陸港合作,完善黃河流域海關(guān)關(guān)際一體協(xié)同機制,創(chuàng)新“陸海聯(lián)動、海鐵直運”“鐵海E通”物流監(jiān)管模式。支持小清河沿線港口申請建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,推動河港海港聯(lián)動發(fā)展。(省交通運輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、青島海關(guān)、濟南海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.高質(zhì)量參與共建“一帶一路”。積極對接區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP),支持建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地、煙臺RCEP合作示范基地。推廣“班列+”商業(yè)模式,加快建設(shè)中歐班列(齊魯號)濟南、青島集結(jié)中心。支持淄博市建設(shè)上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心魯中分中心。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委牽頭)
(七)共塑海岱齊魯文化。
17.著力提升城市文化軟實力。強化文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),支持濟南“泉·城文化景觀”、青島老城區(qū)申報世界文化遺產(chǎn)。實施齊文化研究闡發(fā)工程,搭建稷下學(xué)宮·世界大學(xué)論壇、齊文化節(jié)等特色平臺。高水平籌辦濟南國際泉水節(jié)、青島國際帆船周、濰坊國際風(fēng)箏節(jié)、煙臺國際海岸生活節(jié)等重大節(jié)展活動,協(xié)同打造“賽事之城”“會展名城”。(省文化和旅游廳牽頭,五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.加快文化旅游融合發(fā)展。依托五市豐富旅游資源,合力打造“仙境海岸”“濟青風(fēng)情”文化旅游線等區(qū)域精品旅游線路,共同建設(shè)“通山達(dá)海”文旅大通道。大力推動文化和旅游融合發(fā)展,支持旅游與工業(yè)、鄉(xiāng)村、生態(tài)、海洋、體育、康養(yǎng)等“文旅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展云旅游、夜間旅游、冬季旅游。加快發(fā)展文化新業(yè)態(tài)。(省文化和旅游廳牽頭,五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)提升區(qū)域一體化發(fā)展水平。
19.強化經(jīng)濟圈聯(lián)動。認(rèn)真落實濟南、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域空間協(xié)同。推進(jìn)濟淄同城化,研究推動淄博至萊蕪至臨沂等高速鐵路建設(shè),共同謀劃建設(shè)濟南都市圈環(huán)線等項目,促進(jìn)濟淄同城化科創(chuàng)大走廊先行區(qū)與齊魯科創(chuàng)大走廊高效鏈接。推進(jìn)青濰同城化,推進(jìn)青島經(jīng)平度至萊州鐵路、即墨至海陽市域鐵路規(guī)劃研究。(省發(fā)展改革委牽頭,省交通運輸廳、省科技廳和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.高水平建設(shè)經(jīng)濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略支點。實施創(chuàng)新平臺倍增計劃、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)計劃和“才聚雙萊”計劃,建設(shè)萊西-萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)。鼓勵毗鄰縣區(qū)跨界發(fā)展,支持膠州-高密、海陽-萊陽-即墨、平度-萊州-昌邑分別聚焦臨空臨港、海洋產(chǎn)業(yè)、綠色化工推進(jìn)一體化發(fā)展。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省海洋局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.共同推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)濟青局部片區(qū)和濟南、淄博、煙臺、濰坊省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),在五市率先建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,打造濟南、青島、濰坊智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)新推廣“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,探索共同富裕有效路徑。(省發(fā)展改革委牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、組織推進(jìn)
(一)建立統(tǒng)籌機制。健全省級層面常態(tài)化推進(jìn)機制,省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和具體工作,研究解決重大問題,協(xié)調(diào)推動重大事項。省政府有關(guān)部門要積極參與、研究落實有關(guān)政策舉措。五市政府要切實履行屬地主體責(zé)任,依托現(xiàn)有工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,圍繞重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策,對標(biāo)對表落實各項重點任務(wù)。
(二)加強政策保障。加強省級層面在創(chuàng)新要素集聚、重大平臺建設(shè)、重大項目布局等方面對五市的支持力度,共同爭取國家重大規(guī)劃、重大改革、重大項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施在五市落地布局。支持五市開展城市賦能升級行動,強化全市域統(tǒng)籌,提高要素資源統(tǒng)籌配置和重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)能力。
(三)強化跟蹤落實。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任主體,制定推進(jìn)時間表、路線圖,確保實施方案取得明顯進(jìn)展。加強實施方案的跟蹤分析和經(jīng)驗總結(jié),全面了解實施情況和效果,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題,及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的政策措施。
原標(biāo)題:山東:集中布局濟南、青島新能源汽車兩個基地 打造北方汽車制造集聚區(qū)