近日,某欄目報(bào)道,湖北省孝感市部分縣市鄉(xiāng)村一些基本農(nóng)田被違規(guī)侵占,建起了光伏電站。
在安陸市(孝感代管縣級(jí)市)木梓鄉(xiāng)建新村,甚至發(fā)生了2019年才耗資829.17萬(wàn)元建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,僅過(guò)兩年,就改建成了光伏項(xiàng)目的怪事。
農(nóng)田之中“長(zhǎng)”出光伏電站,這一幕怎么上演的?
項(xiàng)目上馬為何如此急促?
早在2020年,即木梓鄉(xiāng)建新村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成的第二年,木梓鄉(xiāng)農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目就寫(xiě)入《木梓鄉(xiāng)2020年度工作總結(jié)暨“十四五”期間工作計(jì)劃》。該項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地約2000畝,總投資3.5億元。
2021年,該項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)。央視報(bào)道稱(chēng),村民反映,光伏板建起來(lái)后,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目并未一起實(shí)施,所謂農(nóng)光互補(bǔ),實(shí)際是走了個(gè)形式。
說(shuō)好的“農(nóng)光互補(bǔ)”,結(jié)果是農(nóng)田形同撂荒。這個(gè)項(xiàng)目是如何通過(guò)審查監(jiān)管的呢?
前腳剛建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,后腳就改建成光伏項(xiàng)目。這種“換裝”,是不是如網(wǎng)友猜測(cè)的那樣,為了兩次申領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)貼呢?
當(dāng)?shù)貞?yīng)徹查此事,給公眾一個(gè)合理交代。
是如何通過(guò)層層審批的?
國(guó)家有關(guān)部門(mén)多次強(qiáng)調(diào),光伏方陣用地不得占用耕地。然而,央視報(bào)道稱(chēng),僅木梓鄉(xiāng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目占地就達(dá)2000多畝。
當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑摹掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》載明,該片土地的性質(zhì)屬于基本農(nóng)田。
既然明文規(guī)定不能占用耕地,那是誰(shuí)批準(zhǔn)了土地用途改變的?
報(bào)道中提到一個(gè)特別值得注意的情況。孝昌縣自然資源和規(guī)劃局花西鄉(xiāng)國(guó)土資源所一名工作人員表示:“通過(guò)縣里找省里,把(一部分)基本農(nóng)田調(diào)出來(lái)(做改建光伏電站所用),再把別的地方(非耕地)調(diào)成基本農(nóng)田(的名義)。”
這種偷梁換柱的歪經(jīng),是怎么唱出來(lái)的? 難道是在保證耕地紅線(xiàn)壓力下,而采用的“障眼法”?
耕地改建光伏站,違背農(nóng)業(yè)發(fā)展初衷
違規(guī)大建光伏站,誰(shuí)能獲益?
是當(dāng)?shù)卮迕???shí)際上村民意見(jiàn)極大。基本農(nóng)田租賃給光伏項(xiàng)目后,農(nóng)民收入降低,還得忍受光伏站的噪音。
是售電效益?實(shí)際上并不理想。在孝昌縣,電站、光伏項(xiàng)目工作人員告訴記者,一方面,發(fā)電量每年都已經(jīng)達(dá)標(biāo)了,而且還有超標(biāo)被限制發(fā)電的情況。另一方面,電價(jià)便宜加上限電,效益情況并不理想。
那么,這些光伏項(xiàng)目的后續(xù)項(xiàng)目為何依然在籌備中?所謂農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么?
國(guó)家明確規(guī)定,全國(guó)農(nóng)村實(shí)際耕地面積不低于18.65億畝。保護(hù)耕地紅線(xiàn),就是保護(hù)我國(guó)的糧食生產(chǎn)安全,保證中國(guó)人的飯碗牢牢地端在自己的手中。
如今,孝感部分地方耕地改建光伏站,面對(duì)公眾的諸多疑問(wèn),應(yīng)該一查到底。該整改的整改,該追責(zé)的追責(zé),切莫有“風(fēng)頭一過(guò)風(fēng)平浪靜”的想法。
同時(shí),這也是給其它地方敲了一記警鐘。建設(shè)光伏項(xiàng)目不可占用耕地是底線(xiàn),切莫以為可以有所變通。
原標(biāo)題:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田剛建成,旋即改建光伏電站,是折騰還是騙補(bǔ)?