上海市徐匯區(qū)人民法院堅(jiān)持以人民為中心,秉持依法能動(dòng)履職、善意文明執(zhí)行的理念,積極發(fā)揮執(zhí)行智慧,近日,該院執(zhí)行干警破解執(zhí)行僵局,在執(zhí)行到位5400余萬(wàn)元、保障申請(qǐng)執(zhí)行人勝訴權(quán)益的同時(shí),讓被執(zhí)行人“絕處逢生”,兼顧環(huán)境效益,為綠色能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了解決方案。
經(jīng)營(yíng)不善,光伏電站深陷債務(wù)糾紛
2019年7月,某光伏電力公司及其關(guān)聯(lián)的清潔能源公司、能源工程集團(tuán)公司與申請(qǐng)執(zhí)行人某融資租賃公司簽訂融資租賃合同,合作經(jīng)營(yíng)屋頂分布式光伏電站。合作期間,因經(jīng)營(yíng)管理不善等原因,光伏電站陷入困難,以致租金逾期。催還無(wú)果后,某融資租賃公司訴至徐匯區(qū)法院。
2021年6月,徐匯區(qū)法院判決某光伏電力公司等三被告支付原告某融資租賃公司租金、留購(gòu)款等合計(jì)4300余萬(wàn)元及違約金。判決生效后,三被告均未履行義務(wù),經(jīng)某融資租賃公司申請(qǐng),2021年8月,法院立案執(zhí)行。
“這個(gè)光伏電站在湖北,當(dāng)時(shí)已經(jīng)停業(yè)一年多了。”徐匯區(qū)法院執(zhí)行局法官武博回憶剛接到案子時(shí)的情形。
通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)、約談申請(qǐng)執(zhí)行人等方式進(jìn)行核查后,武博發(fā)現(xiàn),除光伏電站以外,其他兩個(gè)被執(zhí)行人名下沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。光伏電站因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善,不但欠發(fā)員工工資,還拖欠屋頂業(yè)主即場(chǎng)地租賃方租金400余萬(wàn)元,電站隨時(shí)可能被屋頂業(yè)主要求拆除。一旦拆除,非但僅有的財(cái)產(chǎn)價(jià)值全無(wú),后續(xù)的訴訟可能又接踵而至。
如何“破局”?思考尋找解決路徑
在金錢(qián)債權(quán)的執(zhí)行過(guò)程中,查封、劃撥、拍賣(mài)、變賣(mài)、以物抵債是常見(jiàn)的執(zhí)行手段,但是這些方法對(duì)本案適用嗎?
“屋頂光伏電站主要是動(dòng)產(chǎn)裝置。如果拍賣(mài),設(shè)備拆除后價(jià)值會(huì)折損不少,而且光伏發(fā)電項(xiàng)目資金投入高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),流拍可能性較大,這樣不僅債權(quán)人的權(quán)益無(wú)法實(shí)現(xiàn),還會(huì)造成能源浪費(fèi)。”武博認(rèn)為,“至于協(xié)調(diào)雙方以物抵債,既不可能也不可行,因?yàn)檫@些設(shè)備對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人來(lái)說(shuō)毫無(wú)意義。”
能否找到一條多方共贏的解決路徑?武博多次咨詢(xún)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥私獾饺绻軌蜃尮夥娬纠^續(xù)正常經(jīng)營(yíng),根據(jù)其每年發(fā)電量近2000萬(wàn)度的情況,上網(wǎng)電價(jià)收入及可再生能源補(bǔ)貼預(yù)計(jì)年均超千萬(wàn),分期支付欠款應(yīng)該并非難事。
然而,新的問(wèn)題又來(lái)了:怎樣才能確保預(yù)設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)呢?如果通過(guò)破產(chǎn)重整,債權(quán)人協(xié)商難、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大。如果通過(guò)強(qiáng)制管理,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,強(qiáng)制管理需經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意,交付申請(qǐng)執(zhí)行人管理。然而本案中,申請(qǐng)執(zhí)行人本身不具備經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)性,因此需要尋找更為合適的專(zhuān)業(yè)管理人。
經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲,武博認(rèn)為,引入有管理經(jīng)驗(yàn)的第三方接管光伏電站或許是“破局”的最佳方案。
托管賦能,執(zhí)行創(chuàng)新喚起重生希望
然而,通過(guò)什么方式才能合法地讓第三方介入經(jīng)營(yíng)呢?
“強(qiáng)制管理制度適用條件嚴(yán)格,如果由法院指定、選任管理人,法院可能會(huì)面臨專(zhuān)業(yè)性不足的困境,甚至可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。”為了能找到更科學(xué)的方法,武博決定提請(qǐng)合議庭討論。
合議庭經(jīng)討論后一致認(rèn)為:“可由當(dāng)事人共同推選第三方,通過(guò)執(zhí)行和解的方式共同授權(quán)第三方專(zhuān)業(yè)托管,再由法院強(qiáng)制提取除正常運(yùn)營(yíng)需要以外的經(jīng)營(yíng)收入。”
“我們可以借鑒強(qiáng)制管理制度,但法院僅作為和解協(xié)議的備案方,不參與管理人的選任。這樣既解決了第三方介入托管合法性的問(wèn)題,又能達(dá)到強(qiáng)制管理的效果,還能避免企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)尊重當(dāng)事人的處分權(quán)。”大家達(dá)成共識(shí)。
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)方案,需要法院居中做大量的解釋溝通和專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作。做好前期準(zhǔn)備后,武博開(kāi)始組織利益相關(guān)方進(jìn)行磋商。
“這種方式比其他辦法更能保障申請(qǐng)執(zhí)行人的利益,同時(shí)也符合雙方的共同利益,‘竭澤而漁’不如‘放水養(yǎng)魚(yú)’。”釋法明理、推演核算……武博與申請(qǐng)執(zhí)行人代理律師多次電話、當(dāng)面溝通后,這個(gè)方案取得了申請(qǐng)執(zhí)行人的同意。
被執(zhí)行人一方最初就希望能獲得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì),武博將具體方案向其說(shuō)明后,被執(zhí)行人表示認(rèn)同。
接下來(lái),武博“放手”讓雙方當(dāng)事人自行選任第三方。最終,雙方一致選擇上海某新能源科技公司作為托管方對(duì)電站進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,約定所得收益剔除托管費(fèi)用、房租、日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用后,由法院提取發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人。
很快,在法院的見(jiàn)證下,各利益相關(guān)方簽訂《光伏電站委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議》。
浴火重生,理念革新結(jié)出多贏碩果
案件雖然終結(jié)了,但申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益還沒(méi)有立即、完全實(shí)現(xiàn),執(zhí)行工作也并沒(méi)有結(jié)束。
光伏電站恢復(fù)經(jīng)營(yíng)后,因上網(wǎng)電價(jià)收入及可再生能源補(bǔ)貼收入無(wú)法直接支付給申請(qǐng)執(zhí)行人,執(zhí)行法院及時(shí)高效的提取、發(fā)放對(duì)各方當(dāng)事人及電站的持續(xù)經(jīng)營(yíng)非常重要。為此,武博與當(dāng)事人保持溝通,督促各方當(dāng)事人自覺(jué)履行義務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)合同履行及電站運(yùn)營(yíng)中遇到的困難。
兩年多來(lái),光伏電站整體運(yùn)營(yíng)狀況良好,煥發(fā)出生機(jī)與活力。
不久前,一封來(lái)自申請(qǐng)執(zhí)行人的感謝信寄到了武博手中。信中寫(xiě)道:“我們特此致信感謝貴院以及武博法官……由此,也讓我們對(duì)司法機(jī)關(guān)充滿信心。”
“第三方托管雖非法定的執(zhí)行措施,但是恰當(dāng)運(yùn)用它,能集合強(qiáng)制管理、破產(chǎn)重整和執(zhí)行和解的制度優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)效果的統(tǒng)一。”武博總結(jié)道。
截至目前,徐匯區(qū)法院已提取運(yùn)營(yíng)收益5400余萬(wàn)元。當(dāng)事人雙方債權(quán)債務(wù)已近清償,失業(yè)員工重新就業(yè),屋頂業(yè)主又收到了租金。
“創(chuàng)新引入第三方托管賦能,讓光伏電站‘絕處逢生’。這個(gè)案子實(shí)現(xiàn)了‘執(zhí)行一個(gè)案件、拯救一個(gè)企業(yè)、促進(jìn)一方發(fā)展’的良好效果,也為‘項(xiàng)目類(lèi)’財(cái)產(chǎn)權(quán)益的執(zhí)行提供了科學(xué)思路。”徐匯區(qū)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)張玉標(biāo)這樣評(píng)價(jià)這起案件。
理念一新天地寬。破除機(jī)械、固化的辦案習(xí)慣,堅(jiān)持能動(dòng)履職和多贏共贏理念,正是本案“破局”的關(guān)鍵。上海市人大代表、徐匯區(qū)總工會(huì)副主席王承對(duì)案件的執(zhí)行給予了積極評(píng)價(jià):“執(zhí)行法官根據(jù)案情,結(jié)合執(zhí)行企業(yè)實(shí)際情況順利執(zhí)行實(shí)屬不易,可見(jiàn)法院用心良苦!”
“近年來(lái),徐匯法院加大執(zhí)行力度,推進(jìn)執(zhí)行理念現(xiàn)代化,加強(qiáng)執(zhí)行工作的部門(mén)協(xié)作,用好‘欠薪保障金墊付’機(jī)制,助力社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),完善信用修復(fù)機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),依法能動(dòng)履職,加強(qiáng)執(zhí)源治理,努力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益,守護(hù)司法公正的‘最后一公里’。”徐匯區(qū)法院副院長(zhǎng)蔣克勤表示。
原標(biāo)題:引入第三方托管,光伏電站“絕處逢生”